加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓天然氣不再受制于“網(wǎng)”

□ 本刊記者 生 動(dòng)

9月26日，中原油建工程有限公司西北分公司焊接二機(jī)組對(duì)大-東天然氣輸氣管道工程三標(biāo)段的管線進(jìn)行組對(duì)焊接。楊韋 攝

中國(guó)石化、中國(guó)石油及中國(guó)海油通力合作，切實(shí)推進(jìn)天然氣供應(yīng)體系建設(shè)，破解天然氣基礎(chǔ)設(shè)施輸送瓶頸。

9月14日，中國(guó)石化廣西管道在欽州聯(lián)通點(diǎn)開始向中國(guó)石油中緬管道供氣，日供氣量約350萬立方米，有效實(shí)現(xiàn)天然氣資源互保互供，為廣西、云南、貴州等省份用氣提供了保障。這是中國(guó)石化、中國(guó)石油攜手互聯(lián)互通，合力破解管輸與調(diào)運(yùn)瓶頸的一個(gè)縮影。

去年冬天，天然氣供應(yīng)一度緊缺，“氣荒”席卷華北、華中多地。今年以來，天然氣行業(yè)各公司緊張部署，全力提升天然氣綜合保供能力。其中，構(gòu)建多元化供應(yīng)體系，加強(qiáng)管網(wǎng)、儲(chǔ)氣庫(kù)、接收站等建設(shè)，更是重中之重。

加快互聯(lián)互通 “全國(guó)一張網(wǎng)”初步形成

截至2017年底，我國(guó)建成投產(chǎn)的天然氣管道長(zhǎng)度超過10萬公里，其中國(guó)家基干管道5萬公里。干線管網(wǎng)總輸氣能力超過2000億立方米。中國(guó)石油管道里程數(shù)約為5.9萬公里，主要由西氣東輸系統(tǒng)、陜京線系統(tǒng)管道為主的長(zhǎng)輸基干管道和以冀寧線、忠武線、中貴線、淮武線等為主的聯(lián)絡(luò)管道組成。中國(guó)石化獨(dú)資及合資管道里程數(shù)約為1.4萬公里，主要由川氣東送管道和榆濟(jì)線為主的長(zhǎng)輸基干管道及沿線省級(jí)管網(wǎng)組成。中國(guó)海油天然氣管道主要以上岸管道為主，其管道里程數(shù)約為6400公里。

今年兩會(huì)期間，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰坦言在天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷方面存在體制機(jī)制問題，并表示要在今年盡快通過管網(wǎng)一步步的建設(shè)、南氣北上等，實(shí)現(xiàn)全國(guó)天然氣一張網(wǎng)。

“目前全國(guó)天然氣管道一張網(wǎng)已初步形成。”中國(guó)石化天然氣分公司規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)人丁穎介紹說。“但眾所周知，中國(guó)幅員遼闊，而想要完全實(shí)現(xiàn)全國(guó)天然氣管道一張網(wǎng)，除了大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投建之外，迅速完成管道的互聯(lián)互通成為最重要的抓手之一”。

按照國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局有關(guān)要求，中國(guó)石化、中國(guó)石油及中國(guó)海油通力合作，切實(shí)推進(jìn)天然氣供應(yīng)體系建設(shè)，突破天然氣基礎(chǔ)設(shè)施輸送瓶頸。

中國(guó)石化廣西管道與中國(guó)石油中緬管道的互聯(lián)互通工程是國(guó)家“南氣北上”重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后將在欽州、來賓兩處聯(lián)通點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)通，同時(shí)具備每天800萬方的雙向供氣能力。

管道互聯(lián)互通是近年來我國(guó)天然氣管網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)。中國(guó)石化華北管網(wǎng)在榆濟(jì)線榆林站、安濟(jì)線安平站與中國(guó)石油直接實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，與中國(guó)海油通過煙臺(tái)中世管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。8月29日，中國(guó)石化川氣東送管線在南京輸氣站和中國(guó)石油西一線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；9月5日，中國(guó)石化華南線與中國(guó)石油綦南線在中國(guó)石油西南油氣田公司重慶氣礦南川配氣站實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，這是兩大油公司管道首次在重慶互聯(lián)互通；9月10日，中國(guó)石化天津管道LNG低壓外輸管線及南港分輸站正式進(jìn)氣投產(chǎn)，冬季來臨前，該站將與中國(guó)石油港滄線互聯(lián)互通。未來中國(guó)石化華北管網(wǎng)將與川氣東送管網(wǎng)，以及中國(guó)石油中俄東線、陜京線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

據(jù)了解，今年采暖季期間，通過資源串換，中國(guó)石油將在華北地區(qū)向中國(guó)石化提供天然氣能源保障，最大限度互聯(lián)互保，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)一張網(wǎng)、一盤棋。

值得一提的管網(wǎng)建設(shè)還有中國(guó)石化鄂安滄（鄂爾多斯—安平—滄州）管道項(xiàng)目，目前正在緊張建設(shè)的一期工程全長(zhǎng)675公里，途經(jīng)河北、河南兩省8市23縣區(qū)，是國(guó)家發(fā)改委對(duì)鄂安滄輸氣管道項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)中“分期建設(shè)、分期投產(chǎn)”的第一段。

該項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步完善中國(guó)石化華北地區(qū)天然氣供氣網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)石化骨干管網(wǎng)的互聯(lián)互通，對(duì)治理大氣污染、緩解環(huán)境保護(hù)壓力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展等具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)悉，中國(guó)石化正在加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保今冬實(shí)現(xiàn)向河北省應(yīng)急保供的目標(biāo)。

儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)加快推進(jìn) 儲(chǔ)氣能力仍存大缺口

我國(guó)天然氣地下儲(chǔ)氣庫(kù)自2000年開始建設(shè)，由于地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)投資金額較大，運(yùn)行環(huán)節(jié)較多，管理復(fù)雜等多種因素，近年來建設(shè)主體基本上主要集中于中國(guó)石油和中國(guó)石化兩大石油公司。

截至目前，我國(guó)已經(jīng)建成投產(chǎn)的天然氣地下儲(chǔ)氣庫(kù)達(dá)到25座，有23座屬于中國(guó)石油，中國(guó)石化僅有兩座，分別是常州金壇鹽穴地下儲(chǔ)氣庫(kù)和文96地下儲(chǔ)氣庫(kù)。

目前我國(guó)投產(chǎn)的最大儲(chǔ)氣庫(kù)為中國(guó)石油的相國(guó)寺儲(chǔ)氣庫(kù)。相國(guó)寺儲(chǔ)氣庫(kù)已實(shí)現(xiàn)五注四采，歷年累計(jì)注氣61.29億立方米，采氣35.47億立方米。最近一次采氣是從2017年11月13日開始的第四調(diào)峰采氣期。從今年4月上旬起開始第六次注氣，擬注氣17億立方米，達(dá)到庫(kù)容（約42.6億立方米）的95%，目前注氣工作仍在進(jìn)行中。

2017年，我國(guó)中部地區(qū)最大的儲(chǔ)氣庫(kù)文23開工建設(shè)，文23儲(chǔ)氣庫(kù)是中國(guó)石化、河南省和濮陽市重點(diǎn)項(xiàng)目，是國(guó)家大型天然氣儲(chǔ)轉(zhuǎn)中心和天然氣管網(wǎng)連接樞紐，輻射周邊6個(gè)省和兩個(gè)直轄市。該項(xiàng)目整體工程設(shè)計(jì)最大庫(kù)容104.31億立方米，有效工作氣量44.68億立方米。一期工程設(shè)計(jì)庫(kù)容84.31億立方米，有效工作氣量32.67億立方米。

管道互聯(lián)互通是近年來我國(guó)天然氣管網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)。李曉東 供圖

根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)天然氣需求量將達(dá)到3500億立方米，2025年將達(dá)到5000億立方米。

國(guó)家發(fā)展改革委2018年4月印發(fā)的《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見》，明確到2020年，供氣企業(yè)儲(chǔ)氣能力不低于年合同量的10%，以滿足所供應(yīng)市場(chǎng)的季節(jié)(月)調(diào)峰及發(fā)生天然氣供應(yīng)中斷等應(yīng)急狀況時(shí)的用氣要求，按照上述比例2020年我國(guó)調(diào)峰儲(chǔ)備量需達(dá)到350億立方米左右，2025年需達(dá)到500億立方米左右，當(dāng)前國(guó)內(nèi)儲(chǔ)氣水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)到不到此要求。

為此，以中國(guó)石油、中國(guó)石化為首的建設(shè)主體速度加快，我國(guó)天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)將進(jìn)入加速期。

目前中國(guó)石油正在編制儲(chǔ)氣庫(kù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，將重點(diǎn)開展呼圖壁、相國(guó)寺、遼河雙6等現(xiàn)有儲(chǔ)氣庫(kù)達(dá)產(chǎn)達(dá)容，加快大慶升平、吉林長(zhǎng)春等新規(guī)劃儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，努力提升儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，確保2020年達(dá)到國(guó)家要求。

中國(guó)石化方面加緊步伐，加快推進(jìn)儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)。8月21日，中國(guó)石化江漢鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)一期工程獲國(guó)家核準(zhǔn)。儲(chǔ)氣庫(kù)規(guī)劃建設(shè)總庫(kù)容48.09億立方米，建成有效工作氣量為28.04億立方米。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《天然氣十三五規(guī)劃》，未來我國(guó)將在已經(jīng)初步形成天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)群的環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和東北地區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快布局建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)的儲(chǔ)氣能力，加大地下儲(chǔ)氣庫(kù)的擴(kuò)容改造和新建力度。

供需矛盾加大 LNG接收站建設(shè)活躍

2017年“氣荒”之后，受到國(guó)家鼓勵(lì)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升供氣能力等多方面因素影響，此前延宕多時(shí)的LNG（液化天然氣）項(xiàng)目紛紛重啟或提速。

2017年“氣荒”之后，延宕多時(shí)的LNG項(xiàng)目紛紛重啟或提速。李曉東 供圖

國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)張玉清告訴記者：“國(guó)內(nèi)天然氣供需矛盾越來越大，天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)無法滿足日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，對(duì)外依存度不斷攀升，2017年對(duì)外依存度高達(dá)39%，為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)的不足，要加大對(duì)LNG的投入。”

今年以來，中國(guó)石化天津LNG、中國(guó)海油深圳迭福LNG、新奧舟山LNG接收站相繼投產(chǎn)。

截至2018年上半年，我國(guó)已經(jīng)建成投產(chǎn)的LNG接收站共有18座，總接收能力達(dá)到6690萬噸/年。其中中國(guó)石化建設(shè)有青島、北海、天津3座LNG接收站，中國(guó)石油建設(shè)有大連、如東、唐山3座LNG接收站，中國(guó)海油則建設(shè)有接收站9座，其余為民營(yíng)資本建設(shè)。

中國(guó)石化天津LNG接收站項(xiàng)目一期建設(shè)規(guī)模為300萬噸/年，供氣能力約為40億立方米/年；二期規(guī)模計(jì)劃擴(kuò)至1000萬噸/年，供氣能力將達(dá)到136億立方米/年。該站通過配套管網(wǎng)與中國(guó)石化山東天然氣管網(wǎng)、山東LNG、鄂安滄天然氣管線及中原文96、文23儲(chǔ)氣庫(kù)群相連通，構(gòu)成氣源互補(bǔ)、統(tǒng)一調(diào)度的中國(guó)石化華北供氣管網(wǎng)。

深圳迭福LNG是中國(guó)海油氣電集團(tuán)和深圳燃?xì)夤餐鲑Y建成。接收站包含16萬立方米LNG儲(chǔ)罐4座，8萬～26.6萬立方米LNG運(yùn)輸船接卸泊位1座以及其他配套設(shè)施，設(shè)計(jì)接收規(guī)模為400萬噸/年，是目前國(guó)內(nèi)一次性建設(shè)規(guī)模最大的接收站。接收站已于今年8月投入運(yùn)營(yíng)。相比國(guó)內(nèi)其他LNG接收站，深圳LNG接收站除保障深圳市天然氣供應(yīng)外，還將擔(dān)負(fù)起冬季保供的責(zé)任，為冬季“南氣北上”、緩解北方天然氣供應(yīng)壓力提供保障。

舟山LNG接收站由新奧燃?xì)馔顿Y建設(shè)。該項(xiàng)目已經(jīng)建成的一期工程可實(shí)現(xiàn)年處理液化天然氣300萬噸，二期擴(kuò)建工程預(yù)計(jì)2021年完成，年處理能力將達(dá)到500萬噸，遠(yuǎn)期可達(dá)到1000萬噸。該項(xiàng)目已被浙江省列為“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目，是浙江乃至華東地區(qū)落實(shí)國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》與應(yīng)急保供的重要?dú)庠幢Ｕ稀?/p>

隨著我國(guó)天然氣市場(chǎng)需求量的大幅增長(zhǎng)，現(xiàn)貨交易的頻繁及相關(guān)鼓勵(lì)政策的落實(shí)到位，我國(guó)還將完成部分LNG接收站的二期擴(kuò)能任務(wù)，并且適時(shí)建設(shè)一批新的LNG接收站，其中僅環(huán)渤海地區(qū)預(yù)計(jì)建設(shè)的LNG泊位就超過15個(gè)。