加強黨員管理促進黨的建設

□ 楊文超

黨組織要創新組織生活形式，組織黨員參觀紅色教育基地，重溫入黨誓詞，增強黨員宗旨意識。趙云 攝

黨員管理是從嚴治黨的基礎和抓手。企業黨組織要完善黨員教育管理制度，提高制度的執行力和約束力，轉變黨員作風。

黨員管理是黨的建設的基礎性工作，黨的思想、組織、作風、制度各方面的建設，最終都體現在每名黨員身上，都要靠全體黨員去實現。搞好黨員管理，是加強黨的建設的重要內容。

新形勢下黨員管理存在的問題和原因

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成為黨的建設新常態。隨著國有企業的快速發展、改革的深化和黨員隊伍的壯大，管黨治黨任務更加艱巨。目前基層黨員管理存在活動組織難、作用發揮難、聯系群眾難、帶頭奉獻難、表現評價難等問題，而黨組織對黨員又缺乏有效的制約手段，這給新形勢下黨員教育管理提出了新的挑戰和課題。

服務中心工作的意識不強。在實際工作中，少數黨員在黨建工作與中心工作的融合發展上存在以下問題：一是融合意識不強，不知道中心工作的重點和難點在哪兒，找不準結合點；二是圍繞中心服務大局的意識不強，認為黨建工作比較虛，難有大的作為；三是創新意識不強，片面地認為黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，對新形勢新任務下黨建工作的要求認識不深；四是職責意識不強，認為黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，不能理直氣壯地去抓，盡心盡職地去干。這些問題和表現，在一定程度上反映了一些基層黨務工作者對黨建工作與中心工作“一體兩面”的關系認識不足。

黨員先鋒模范作用發揮不明顯。在黨員隊伍中，還存在平時看不出來、關鍵時候站不出來的情況，不敢亮明自己的身份，不能很好地發揮黨員的模范帶頭作用。在黨員的發展上，少數基層黨組織在對發展對象的考察上把工作能力放在首位，忽視對思想道德、理想信念、忠誠擔當等隱性考察，導致考察不夠全面。在國企改革和利益調整中，少數年輕黨員思想觀念發生變化，宗旨意識淡薄、組織紀律性不強，不愿發揮黨員應有的作用。有的企業黨組織中批評和自我批評開展得不夠深入扎實，民主評議談工作的多、亮思想的少，表揚的多、批評的少，一定程度影響了組織生活的質量和效果。

黨員的思想素質與當前形勢發展不相適應。一些基層黨組織對黨員的思想教育工作存在抓得不緊、落實不嚴的問題。一是對學習教育重要性認識不夠，在組織、籌劃學習上缺乏經驗，不會合理規劃，不會妥善處理工學矛盾，造成教育活動在人員、時間、內容上難以落實。二是創新意識不強，在黨員的教育管理上沒有形成有效的辦法，一些熱點和矛盾得不到有效解決。三是“三會一課”質量不高，內容脫離實際，缺乏思想性和吸引力。

強化黨員管理的對策

加強組織領導，促進黨建與業務的融合。服務中心是基層黨支部開展工作的出發點和落腳點，融入中心抓黨建，才能更好地推動黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用的發揮，實現政治優勢的轉化。各級黨組織要把加強和改進黨員管理工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。建立健全工作責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好機制。以中國石化報社為例，今年以來，報社在抓好支部書記述職方面已形成制度，使支部書記在開展黨建工作中貫徹“抓生產從思想入手，抓思想從生產出發”的融合意識得到增強，員工在開展工作時能夠有效利用黨建工作的優勢，促進中心工作和業務工作的高標準執行、高質量落實。

規范完善發展流程，提升黨員發展質量。要嚴格按照中組部下發的《中國共產黨發展黨員工作流程圖》，對黨員發展工作和流程進行進一步的規范和完善。同時實行發展黨員全程公示制，對發展黨員的全過程必須采取適當方式向群眾公開。今年以來，中國石化報社向新入黨的同志發《入黨喜報》并在“報社一家人”微信群進行發布。同時，鼓勵員工提交入黨申請，積極向黨組織靠攏；對提交申請的入黨積極分子經過報社和集團公司的集中培訓考核，打牢入黨之初的思想根基，確保發展的每一名黨員真正具備黨員的基本素質，符合黨員的標準和條件。

創新組織生活形式，增強先鋒模范意識。“三會一課”、專題組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度是加強黨員管理的重要環節，也是體現從嚴治黨精神的重要舉措。通過過組織生活，教育引導黨員嚴格履行黨章規定的義務，使黨員懂得自己肩負的責任，明白自己與普通群眾的不同之處，更好地發揮模范帶頭作用。中國石化報社通過開展領導班子成員帶頭講黨課，帶動各支部書記自覺結合工作選題目，登臺講黨課，有效促進了黨課質量的提高，增強了教育效果。同時，組織生活還應當在創新上下功夫，不斷拓展組織生活的方法和路子。比如，組織黨員集體觀看有教育意義的影片，進行影評展覽或影評征文；組織黨員參觀革命圣地和紅色教育基地，重溫入黨誓詞，增強宗旨意識；設置黨員示范崗，鼓勵黨員佩戴黨徽亮明身份，引導黨員時時處處牢記黨員身份，發揮黨員的先鋒模范作用。