精準扶貧背景下武岡市A村人情消費異化的危害與治理策略

邊鈺淇 彭飛非 朱文娟 黎庭鋒

內容摘要：當前農村人情消費之風愈演愈烈，對精準扶貧戰略的穩步推進也產生了一定的危害。本文以湖南省武岡市的省級貧困村A村為例，調查了該村人情消費對象與事由、人情消費心態、人情消費支出與經濟壓力等基本情況，指出精準扶貧背景下農村人情消費異化不但阻礙貧困戶脫貧，帶來因“禮”返貧隱憂，而且影響精準扶貧政策的落實和鄉村振興戰略的推進。對此，本文從四個方面提出了相應的治理策略，以推動農村人情消費的理性回歸，推進精準扶貧戰略順利進行。

關鍵詞：精準扶貧人情消費異化因禮返貧

1引言

2015年6月18日，習近平總書記在貴州調研時強調“新時期扶貧開發，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準[1]。基于黨中央、國務院針對精準扶貧工作的重大部署，湖南省明確提出，到2020年以前，全省51個國家和省扶貧開發工作重點縣（貧困縣）、8000個建檔立卡貧困村、682.6萬建檔立卡貧困人口全部實現脫貧，解決區域性整體貧困。

扶貧攻堅，既要“開源”，更要“節流”。根據光明網2015年的調查數據可知，中國戶均人情消費支出占家庭總收入的7.9%，農村家庭則達到11.4%；53.2%的受訪者表示，人情消費給自己造成了沉重的負擔，其中15.6%的人認為負擔“很重”。當前湖南省農村地區“人情消費”盛行，以“天價彩禮”為代表的不良送禮風氣若不認真研究和引導，很可能對我省扶貧脫貧工作造成不利影響，甚至帶來“因禮返貧”隱憂。人情消費“異化”指送禮由原來的表達感情、報答、關心和關懷變成名目繁多且流于形式的利益交換，并給老百姓帶來一定的經濟壓力[2]。我們以湖南省武岡市的省級貧困村A村為例，調查該村人情消費的基本情況，探究人情消費異化的行為邏輯和治理策略，對于切實推進“精準扶貧”戰略，實施“鄉村振興”戰略有著重要意義。

2武岡市A村人情消費基本情況調查

A村位于湖南省武岡市西南部，生產方式以傳統農業生產和外出務工為主。年人均毛收入約為3500元，其經濟發展屬于省級貧困水平。2018年2月中旬到3月中旬，我們在A村共抽取了130戶家庭，對每戶家庭中一名符合要求的成員進行問卷調查，總共回收有效問卷127份，有效回收率97.7%。受訪者主要從事農業生產（占68.5%），初中及以下文化程度占85.9%，家庭年收入在一萬元以下者占94%。我們對受訪者最近一年以來的人情消費情況進行了調查，并對部分村民進行了開放式訪談，獲得了以下基本信息：

2.1人情消費對象與事由

調查得知，A村村民年均人情消費次數在7次以上的占到調查樣本總數的50%以上，5-6次占35.4%，3-4次占11.8%，且人情消費次數呈遞增趨勢。如表1所示，A村人情消費的對象不但包括傳統的親屬、同鄉、朋友、鄰居、同學、同事等，還擴大為其它對象（如村干部、學校領導等）。基于傳統的婚喪、節日等事件外，人情往來也逐漸泛化為建房或喬遷、生日、升學、找人辦事、探病慰問和其他種種事由（表2）。

2.2人情消費心態分析

如圖1所示，村民多數認為現在的人情消費是為了面子上好看（86%）、按規矩辦事（80%）、隨大流不被人說閑話（74%），由此可見人情消費最初的為了增進感情、互幫互助的淳樸的目的已然變質。此外，在問到對名目繁多的人情消費是否從內心深處支持時，調查人群中58%的人持反對態度，34%的人對其又愛又恨，心情復雜，只有8%的人認為應該支持。在隨后的訪談中發現，有些村民礙于面子不敢投反對票才選擇了又愛又恨，可見當前畸形的人情消費風氣已經對農戶心理產生一定影響。

2.3人情消費支出與經濟壓力

據調查，A村村民年均人情消費支出總額在1000元左右。我們從村民訪談中了解到，收入水平較高的家庭的人情支出會高于平均水平，但經濟水平較差的家庭的人情開支也不會低多少，這是因為其在隨禮過程中會受到金額確定規則的制約，使得該地區人情消費大致保持在一定的水平上，而且總體上看每年人情消費水平在不斷提高。對于人均年收入才3500左右的A村村民來說，1000元左右的人情消費支出就占到總收入的17%以上，反映出人情負擔過重，給村民帶來了一定的經濟壓力。村民調查的數據也支持了這一結論：A村調查對象中認為人情開支負擔很重的占到一半以上，個別村民甚至認為人情開支不堪重負。

3精準扶貧背景下A村人情消費異化的危害

根據前面的調查我們發現，A村村民的人情消費發生了異化，呈現出以下特點：一是人情消費的名目越來越多；二是人情消費的范圍正在逐漸擴大且周期越來越短頻率越來越高；三是人情消費的金額不斷攀升，給村民帶來一定的經濟壓力。下面我們從四個方面來看人情消費異化的危害：

3.1阻礙貧困戶脫貧

精準扶貧戰略的推進已經進入了攻堅克難時期，黨和國家正發動一切力量鞏固扶貧的成果，但與此同時，過度人情消費也悄無聲息地成為繼病痛和災害之外鎖住貧困戶的又一道枷鎖。在A村的實地調研中可明顯察覺村民承受著人情消費異化帶來的經濟和心理的雙重負擔，尤其因為A村特殊的地理位置導致經濟發展與外界脫節，而村內人情消費水平卻水漲船高的情況，貧困戶的收入增長速度遠落后于人情消費金額增長速度，但礙于面子原因村民大多不敢聲露不滿，默默承受著過度人情消費帶來的負面影響，這種現象有悖于精準扶貧戰略的各項思想，更是對貧困戶的脫貧造成了極大的阻礙。

3.2滋生因禮返貧隱憂

人情消費異化在精準扶貧政策的穩步推進過程中還可能帶來返貧問題。因“禮”返貧本質上是一種生活境地的轉變，由具備基礎生存條件和能力轉變為不具備生存能力和條件的情況，對于貧困戶而言這種打擊是巨大的，由于經歷多次返貧，他們會逐漸喪失脫貧的信心，甚至陷入一些盲目的宿命論中，失去對國家扶貧政策的支持，無疑增加了扶貧的難度；對國家而言，由于返貧正不斷蠶食攻堅脫貧的成果，相比于單純的貧困問題，返貧問題顯然更具危害性，無論是全面建設小康社會任務，還是構建社會主義和諧社會任務，返貧問題都將是其中一大重點難點。

3.3影響精準扶貧政策落實

隨著社會經濟水平的不斷發展，人情消費的異化使其負面功能愈加凸顯，以A村為例，當地人情消費的名目在不斷增多，其頻率也越來越快，同時在人情消費的貨幣化的轉變下， 鄉村人情消費的金額在也不斷攀升，家庭中人情消費的支出占家庭總支出的比重在大幅上升，在當前精準扶貧打響攻堅戰的關鍵時期，人情消費的異化對各項扶貧政策順利落實的影響也是惡劣的，因其極容易滋生貧困戶的負面情緒，若政府部門不針對人情消費異化的情況加以引導管理，會引發貧困戶對政府無作為的不滿，繼而對各項扶貧政策進行消極對待，不利于精準扶貧后續各項工作的推進，更阻礙了我國在2020年全面建成小康社會目標的實現。

3.4制約鄉村振興戰略實施

十九大報告中明確提出鄉村振興戰略必須打好精準扶貧攻堅戰，傳承和發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路。但人情消費的異化扭曲了A村原有的以人情交往作為聯絡感情的淳樸關系，使之轉變成充斥著濃厚的功利主義色彩的金錢關系，摧殘了A村的社會文化，盲目攀比、大操大辦的歪風更是影響了農民正常的生產和生活。長時間以來，社會風氣被嚴重污染，對農村文明建設造成了極大的阻礙。當前中國特色社會主義道路強調發展文化自信，而A村人情消費的異化顯然正在逐步毀壞其文化根基，更遑論傳承和發展農耕文明。可見為了實現鄉村的全面振興，發展鄉村文化，首當其沖的就是要整治當前過度人情消費問題。

4精準扶貧背景下A村人情消費異化的應對策略

4.1推進村戶之間溝通互聯

人情消費異化帶來的直接問題就是導致村戶之間淳樸的交往關系轉變成充斥功利主義色彩的金錢關系，因此要扭轉人情消費異化的局面首先要改變村戶之間的關系。相關政府部門可根據村戶分布劃分區域，將每個區域視作一個單位進行管理并組織各類型以促進村戶之間溝通為目的的集體活動，具體活動的設計可參考現代企業管理中的成功的團建活動案例，也可咨詢公共管理方面的專業人士。在以區域為單位的集體活動成功組織之后，可將所有區域整合進行更大范圍的集體活動，以促進村民之間的交往單純化、和諧化。推進村戶之間溝通互聯是一個長期工程，有賴于政府相關部門的大力支持與促進。

4.2加強社會風氣的引導

農村精神文明的建設有賴于政府的重視和增強，相關部門及公務人員應當深入農村展開移風易俗的宣傳教育工作，改變農村人民已有的腐朽觀念，扭轉農民在進行人情消費時的攀比心理、功利心理，讓他們意識到過度人情消費的負面影響，引導農民樹立勤儉節約、文明適度的消費觀念，挖掘農村傳統文化中有利的一面來影響農民，將拜金主義、功利主義等錯誤的思想觀念從農村中剔除，從而扭轉不良的社會風氣。同時政府部門要建立起相關約束機制，利用自身的社會影響力做好表率工作，帶動整個村的精神文明建設，使家家戶戶相互監督，共同營造和諧淳樸的鄉村氛圍。

4.3加大農村的教育投入

要想從根本上解決返貧問題，關鍵是要提高人力資本水平。而對人力投資中最重要的環節是教育，得益于教育，一方面人的知識、技能和文化水平大幅提高，有了進行勞動建設的資本，另一方面，受過教育的人們可以通過改變未收教育的人的錯誤思想價值觀念，發揚中華民族優秀傳統文化，提升農村人民整體的社會責任感和工作積極性，貫徹落實科教興國的政策。因此加大對農村教育資金的投入是有必要的，尤其是要加強對教育基礎設施如師資力量和教學設備的配置，同時要吸引社會各界對于農村教育的關注，積極主動地招募愿投身于農村教育建設當中的志愿者。還要通過引導和實施一些強制性措施，提高返貧者自我投資意識和自身人力資本積累的水平，切實提升農村教育水平[3]。

4.4建立健全社會保障體系

建立健全農村社會保險制度，完善新型農村合作醫療制度，完善農村最低生活保障制度，全面落實農村五保供養政策。農村社會保障制度應結合當前精準扶貧大背景，對于貧困戶和非貧困戶實行金額分層的社會救助，以保證貧困戶的基本生存需要，促進鄉村社會的穩定。另外社會保障待遇的提高會刺激農民的消費需求，因此要在農村地區樹立正確的消費支出觀念，尤其是人情消費觀念，盡量減少不必要的支出，切斷人為的貧困根源；還要加強反腐倡廉工作，消除官僚主義作風，轉變農村工作方式，切實推進反返貧工作的進行。

參考文獻

[1] 習近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014.

[2] 汲懷遠，高燕.農村人情消費異化研究[J].長春理工大學學報（社會科學版），2011，24（7）.

[3] 丁軍，陳標平.構建可持續扶貧模式，治理農村返貧頑疾[J].社會科學，2010（1）.

作者簡介：

邊鈺琪（1996-），女，江西新余人，湖南工業大學商學院本科，中南大學公共管理學院研究生；通訊作者：朱文娟，女，湖南寧鄉人，湖南工業大學商學院講師，主要研究方向為公共管理。