安徽蕭縣：鄉村振興開好局

鄭智維

距離安徽省宿州市蕭縣縣城約20公里，楊樓鎮的新廷社區內，幼兒園、村衛生室、圖書館、文化禮堂、便民超市等配套設施一應俱全。

“這里的基礎設施和縣城沒什么區別，生活甚至比城里舒服。村民可支配性收入超過1.1萬元，集體收入超過70萬元。”蕭縣楊樓鎮委書記朱繼純說。

通過多措并舉，蕭縣積極推進鄉村振興戰略在基層落實。楊樓鎮新廷社區的變化，是蕭縣鄉村振興的一個縮影。

今年是實施鄉村振興的開局之年，蕭縣堅持“重農、強農、惠農”思路，落實“農業提效、鄉村繁榮、農民增收”舉措，鄉村振興的產業架構初具雛形。

為實現開好局、起好步，蕭縣縣委8月成立實施鄉村振興戰略領導小組，美麗鄉村建設工作納入實施鄉村振興戰略統籌推進，縣委書記王共偉和縣委副書記、縣長武戈共任領導小組組長。

鄉村巨變

黃河故道穿境而過，楊樓鎮有水域面積5000余畝。雖是傳統農業鎮，但該鎮地少人多，平均每人不足1畝。為更好地落實鄉村振興政策，探索農村發展路徑，朱繼純這位全國優秀鄉鎮黨委書記曾到浙江、江蘇、河南等地參觀學習。

在他看來，發展產業是群眾脫貧致富的重要途徑，也是實現鄉村振興的重要舉措。此前幾年間，楊樓鎮關掉磚窯廠等7家污染企業，確立了“紅色革命基地+綠色生態觀光園”的發展方向。

“目前，新廷村已成功引進醬菜加工、麻醬雞蛋加工等扶貧工廠，組建了新康園果蔬農民合作社和農機服務農民合作社，建立了物業管理有限公司等。”朱繼純介紹。

和楊樓鎮新廷村類似，龍城鎮王典村依托自然環境優勢，逐步探索出一條符合自身特色的旅游發展道路。在縣鎮規劃下，該村確立了“生態立村、產業強村、文明興村”的發展思路。

“為推動鄉村振興，王典村制定了一套完整計劃，統籌推進經濟、生態、文化、教育、生活等全方位提質升級。”蕭縣龍城鎮王典村工作隊長劉濤說，協調省規劃設計院提升完善了村級整體規劃，包括生態觀光旅游、拓展中心、國學館、文化長廊、種養殖、道路基礎設施及安全飲水、綠化美化等。

把采煤塌陷區治理作為切入點，王典村整合種植養殖、商貿等集體資源，開發建設蕭縣西湖生態園，即西湖、水上樂園、采摘園、微菜園、熱帶植物觀賞園、垂釣中心的“一湖四園一中心”的農業休閑生態園項目。

該村先后獲評省級美麗鄉村示范村和省級鄉村旅游示范村，淮北、徐州等周邊城市來此觀光的游客絡繹不絕。

“王典村已新建50畝無公害優質葡萄大棚，西湖漁業水產養殖合作社被認定為農業農村部水產健康養殖示范場，種植、養殖業帶動村級集體經濟收入超過30萬元，農民人均純收入超1.26萬元。”王典村村支書曹峰說。

產業架構

作為農業大縣，蕭縣素有果海糧倉、葡萄之鄉等美稱，常年種植小麥130萬畝、玉米110萬畝、大豆20萬畝、瓜菜36萬畝、水果40萬畝等。

在產業規劃方面，蕭縣形成“一洲兩圈三帶”格局，具體為，蕭西現代農業三角洲，環城休閑觀光產業圈、環皇藏峪旅游產業圈，以及黃河故道生態經濟帶、021縣道果蔬產業帶、239省道“紅色旅游+胡蘿卜”產業帶。

因農業特產豐富，蕭縣曾被授予國家商品糧基地縣、國家重點肉類生產縣、全國辣椒制種第一縣、全國面粉加工強縣、全國小麥加工業示范基地，以及安徽省糧食生產先進縣、養殖業大縣、水果生產大縣等稱號。

過去幾年，蕭縣大力發展現代農業，建設國家級農業產業化示范區、省級現代農業示范區和兩個縣級萬畝現代農業核心區、30個鄉鎮千畝現代農業示范園、200個村級百畝現代農業示范點。

堅持“重農、強農、惠農”思路不變，蕭縣落實“農業提效、鄉村繁榮、農民增收”三大舉措。2017年以來，蕭縣整合專項扶貧資金、扶貧工廠項目資金等1.33億元，加快推進貧困村特色種養業發展，為鄉村振興戰略的深入實施打下良好產業基礎。

在農業產業化方面，蕭縣可謂成效顯著。“2017年，蕭縣循環經濟產業園實現農產品加工產值84.6億元。全縣市級以上農業龍頭企業105家，規模以上農產品加工企業75家，2017年完成農產品加工產值120億元。”蕭縣農業委員會總農藝師王向陽透露。

土地托管

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。由于看好鄉村發展前景，安徽永富農業開發有限公司法人代表趙中夫2016年從上海返鄉創業。

有著20多年蔬菜種植經驗，趙中夫在馬井鎮曲里鋪村流轉土地300多畝，帶領鄉鄰種植綠色反季節栽培綠蘆筍。據他介紹，2017年種植的蘆筍已陸續上市，預計到今年年底營業額可達450萬元，創造利潤220余萬元，帶動產生社會效益1000萬元。

接待來客時，趙中夫隨手摘下幾根蘆筍遞給來者：“你們嘗嘗，我種的蘆筍可以生吃，不僅營養價值高，而且口感好。”在趙中夫帶動下，蕭縣已發展從事設施栽培蘆筍的合作社16家、家庭農場28家、種植大戶50余個，蘆筍種植面積超過2200畝。

目前，蕭縣發展新型農業經營主體3800余家，年產值100多億元。作為鄉村振興中堅力量，鄉村企業家對于輻射周邊鄉村企業、帶動貧困戶增收致富意義重大。被譽為青紗帳里走出的種地大王，金豐農業服務有限公司董事長包東風就是其中一員。

“未來誰來種地？如何種地？我們推行的土地托管模式將解決這些問題。”接受《民生周刊》記者采訪時，包東風說。

所謂托管模式，即將農技推廣與農化服務結合起來，提供“采土—化驗—制定配方—統一供肥供種—標準化種植—全程技術指導—機收—收儲”一體化的菜單式服務。

目前，金豐農業在全縣230個村建有連片20畝以上的示范田。“現有社員20560戶，托管土地81900畝，農民可選取半托或全托服務方式，實現了‘農民外出打工、金豐公社幫農民種地的目標。”包東風說。