中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)與現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)

◎文/北京·雷頤

發(fā)生在19世紀(jì)的中日甲午之戰(zhàn)，已經(jīng)過去120多年了。此役，中國(guó)慘敗于日本，然后是簽訂割地賠款、喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》。自第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的半個(gè)多世紀(jì)，中國(guó)屢敗于西方列強(qiáng)，但實(shí)在未想到會(huì)被千百年來(lái)以中國(guó)為師、為中國(guó)向所輕視的“蕞爾島國(guó)”日本打敗，自然大為震驚，群情激憤，痛心疾首。戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其是大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，是兩國(guó)軍事力量的較量，更是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)制度甚至文化的較量。“天朝上國(guó)”被“島夷”所敗，當(dāng)非偶然。簡(jiǎn)略對(duì)比此時(shí)的中日國(guó)家制度，日本基本上是“現(xiàn)代國(guó)家”，而中國(guó)總體仍是“前現(xiàn)代國(guó)家”。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)

在政治制度方面，以明治天皇為首的新政府于1868年4月6日發(fā)布具有政治綱領(lǐng)性的《五條誓文》，宣布：一、廣興會(huì)議，萬(wàn)機(jī)決于公論；二、上下一心，盛行經(jīng)綸；三、官武一途以至庶民，各遂其志，人心不倦；四、破舊有之陋習(xí)，基于天地之公道；五、求知識(shí)于世界，大振皇基。二十余年后，1890年11月29日，日本第一屆眾議院、貴族院開議，正式開設(shè)議院。正如康有為在《日本變政考》強(qiáng)調(diào)：“日本改定國(guó)憲，變法之全體也，總攝百千萬(wàn)億政事之條理，范圍百千萬(wàn)億臣民之心志，建斗運(yùn)樞，提綱挈領(lǐng)，使天下戢戢從風(fēng)，故為政不勞而后舉。”在書后的“跋”中，他總結(jié)說(shuō)明治維新“其條理雖多，其大端則不外于：大誓群臣以定國(guó)是，立制度局以議憲法，超擢草茅以備顧問，紆尊降貴以通下情，多派游學(xué)以通新學(xué)，改朔易服以易人心數(shù)者”。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，中國(guó)的政治制度仍是傳統(tǒng)的皇權(quán)專制，不是現(xiàn)代國(guó)家政治體制。

在經(jīng)濟(jì)制度方面，日本之明治維新的重要內(nèi)容是開商法公議所、辦商法學(xué)校和“帝國(guó)勸業(yè)博覽會(huì)”，鼓勵(lì)工商。日本現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面，是將原先與中國(guó)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)類似的“官營(yíng)”企業(yè)出售給私人，由政府對(duì)私人企業(yè)提供資助。1874年政府頒布股票交易所條例，允許公債的轉(zhuǎn)讓與股票交易，東京和大阪股票交易所于1878年開業(yè)。1869年確定了修建鐵路的方針，1870年設(shè)立鐵道事務(wù)局，東京——橫濱鐵路于1872年首先通車。電信業(yè)開始于1869年，首先在東京——橫濱之間開通電報(bào)業(yè)務(wù)，以后發(fā)展迅速，開始只供政府專用，1878年以后允許民間使用。1872年從法國(guó)購(gòu)進(jìn)機(jī)器，建機(jī)械繅絲廠，由法國(guó)專家指導(dǎo)。1880年11月，制定了《廉價(jià)處理官營(yíng)工廠概則》。1884年，政府再次規(guī)定以極低的價(jià)格和無(wú)息長(zhǎng)期分期付款的辦法出售，才使處理官營(yíng)企業(yè)順利實(shí)施，大大促進(jìn)了日本現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。反觀中國(guó)，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在頑固派強(qiáng)大的反對(duì)下舉步維艱，朝廷禁止民辦現(xiàn)代企業(yè)，因此現(xiàn)代企業(yè)一直是官辦或官督商辦。

在金融體制方面，明治維新不久就于1871年頒布“新貨幣條例”，開始統(tǒng)一幣制。1870年以后，開始引進(jìn)歐美現(xiàn)代銀行制度。到1878年，就有一百多家銀行，到1879年國(guó)立銀行有153家，政府決定停止國(guó)立銀行的發(fā)展，到1884年，私立銀行與類似金融機(jī)構(gòu)多達(dá)955家。1881年引進(jìn)歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的中央銀行體制。發(fā)行公債，極大提高融資能力。而中國(guó)一直未能建立現(xiàn)代化的金融體制，因此清廷完全沒有現(xiàn)代融資手段與能力。中國(guó)第一家現(xiàn)代銀行“中國(guó)通商銀行”，則是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)慘敗后于1897年5月27日成立的。

在軍事體制方面，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，日本早在十幾年前就在考察學(xué)習(xí)西方兵制（先學(xué)法蘭西，不久改學(xué)普魯士）的基礎(chǔ)上進(jìn)行了全面的兵制改革，實(shí)現(xiàn)了武器的標(biāo)準(zhǔn)化和編制現(xiàn)代化，陸軍以師團(tuán)為基本單位，并有現(xiàn)代后勤體制保障。而此時(shí)的中國(guó)軍隊(duì),由傳統(tǒng)的八旗、綠營(yíng)和勇營(yíng)三部分組成。太平天國(guó)時(shí)就證明八旗兵和綠營(yíng)兵已經(jīng)腐朽不堪,所以在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中沒有起到什么實(shí)際作用。清軍在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中的主力是勇營(yíng)，始于湘軍的勇營(yíng)實(shí)行將帥自招的募兵制度，從武器裝備到編制仍處于從“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”的過渡之中。

在教育方面，日本也為中國(guó)的維新改革者提供了范例。日本明治維新后，1871年成立文部省，聘請(qǐng)西方學(xué)者參與教育改革。1872年頒布了《學(xué)制》等一系列有關(guān)教育制度的規(guī)章，興辦了現(xiàn)代的東京大學(xué)，全力辦好小學(xué)，強(qiáng)調(diào)教育平等，強(qiáng)制教育，初步建立了現(xiàn)代教育體系。1885年，文部省頒布了大、中、小學(xué)令和師范學(xué)校令，建立起完整的國(guó)家教育制度。而清廷直至1905年才宣布廢除科舉。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，中國(guó)仍屬“非現(xiàn)代國(guó)家”，而日本已基本完成“現(xiàn)代國(guó)家”建構(gòu)，這是中國(guó)慘敗的根本原因。

明治維新時(shí)的日本軍人