需要回答一個問題：民營企業(yè)家在國家經(jīng)濟決策中扮演什么角色

文/吳曉波 財經(jīng)作家

是“大基建”還是“大減稅”？宏觀政策似乎又走到了一個十字路口。

8月10日，有兩條新聞同時出現(xiàn)。據(jù)當日的《經(jīng)濟參考報》報道，交通部正在研究補短板政策措施，數(shù)萬億項目待發(fā)。呼之欲出的“大基建”項目目前尚未有明確的官方版本，但揚帆起航就在眼前。

也是在這一天，國務(wù)院召開“降成本減負擔專項督查座談會”，江蘇的遠東控股集團創(chuàng)始人蔣錫培做了發(fā)言。他認為，“當前經(jīng)濟、金融、市場最大的問題是信心問題，最大的成本是制度成本，政府必須下決心減輕企業(yè)的稅費負擔?！?/p>

這兩條新聞分別產(chǎn)生了各自的效應(yīng)：當日深滬兩市震蕩上行，滬指盤中重回2850點，市場做多氛圍持續(xù)回升，基建板塊成為上漲主力軍。而與此同時，“蔣錫培建議”刷爆民企朋友圈。

在我印象中，蔣錫培的這一套減稅建議并非第一次提出。2016年之后，他多次在各個場合鼓吹減稅，我親耳聽到，起碼兩次。

他的方案很具體：降低增值稅率。將目前的三檔增值稅16%、10%和6%改為兩檔10%和5%。小規(guī)模企業(yè)，即營收在500萬元及以下的，免征增值稅；營收在500萬-2000萬元的，減半征收增值稅；將利息納入增值稅抵扣。按照現(xiàn)行“營改增”政策規(guī)定，企業(yè)從銀行等金融機構(gòu)獲得的貸款融資產(chǎn)生的利息等融資費用相關(guān)的進項稅不能抵扣，若將融資費用也納入抵扣鏈條，將切實降低企業(yè)的融資成本；降低企業(yè)所得稅。目前中國企業(yè)所得稅法定稅率為25%，高新技術(shù)企業(yè)為15%。在全球減稅浪潮背景下，建議將企業(yè)所得稅法定稅率降至20%，高新技術(shù)企業(yè)降至10%；……