聚焦京津冀協同發展 共謀發展新路徑

本刊訊（記者張涵）7月21日，由天津社會科學院、中國社會科學院京津冀協同發展智庫主辦，天津社會科學院城市經濟所承辦的“全面深化改革加快推進京津冀協同發展” 學術論壇在津召開。

在當前京津冀協同發展、加速疏解非首都功能的新時期，立足我國經濟新環境，京津冀三地城市正尋找全新的發展機遇。天津社會科學院黨組成員、副院長施琪提出，要以新發展理念為指導，立足市場在資源配置中起決定性作用來探索建立更加有序的要素流動和資源配置機制，增強京津冀三地市場的統一性，促進產品和要素在區域間的自由流動，實現更高質量、更高效率、更加公平和更可持續的發展。中國區域經濟協會理事長兼秘書長陳耀提出了三點建議：一是明確北京作為首都的核心引領和帶動作用；二是減少行政配置資源，鼓勵跨行政區的購并，通過資本紐帶整合資源；三是推動建立包括稅收分成、生態補償、生態共建以及對口幫扶在內的利益共享機制。

要實現以首都為核心的世界級城市群建設目標，需要采取哪些措施？國家發改委國土開發與地區經濟研究所原所長肖金成認為，一是高標準規劃建設雄安新區，培育新的經濟增長極；二是提升京、津雙引擎對河北的帶動作用；三是擴大河北的城市規劃，優化城市體系；四是打造沿海經濟帶，優化空間結構；五是強化城市的功能分工；六是加強綜合交通體系與市場一體化建設。在京津冀協同發展中，天津的產業該如何轉型升級？南開大學產業經濟研究所所長杜傳忠提出了建議：一是加快構建具有天津特色的人工智能產業生態系統；二是實施開放式創新戰略，強化智能科技創新能力；三是加快引進和培育智能科技行業發展巨頭；四是加快培養和引進人工智能人才，強化人才支撐能力；五是進一步優化提升新一代人工智能產業發展的軟硬環境；六是加快信息通信技術基礎設施建設，夯實智能產業發展基礎；七是加強與京冀在新一代人工智能發展中的合作。

來自京津冀三地的專家學者100余人，分別從各自的研究視角探析了京津冀協同發展重點領域中的關鍵問題，闡釋了京津冀協同發展理論與實踐研究的新思路和新途徑。