◎陸根書
黨的十九大報告強調,就業是最大的民生,要實現更高質量和更充分就業、提高就業質量和人民收入水平。切實推動高校畢業生實現更高質量的就業,是當前化解我國就業領域矛盾的重要舉措之一。
就業質量是一個多維度、綜合性的概念。建構高校畢業生就業質量指數是一項具有探索性的工作,運用就業質量指數對高校畢業生就業質量進行監測評估,可為教育部門、高校優化專業設置和結構,完善畢業生就業和質量保障政策以及學生選擇就讀專業提供參考。
對于就業質量的內涵,不同的研究機構和研究者有著不同的解讀。如國際勞工組織提出了以就業質量為主要內容的“體面勞動”指標;歐盟委員會提出了“工作質量”指標;聯合國歐洲經濟委員會構建了“就業質量”指標。質量指數作為一種常用的經濟分析方法,也廣泛應用于各行各業。如一些機構和學者對生活質量指數、經濟增長質量指數、高等教育質量指數、研究生教育質量指數、就業重量指數等進行了分析。
雖然國內外學界對就業質量評價指標選取、就業質量指數構建等進行了一定的研究,但在研究數據、研究對象等方面,仍有待完善。一是在數據應用方面,使用統計數據分析就業質量的研究相對較多,但基于大樣本問卷調查數據的研究相對缺乏;二是在研究對象方面,現有就業質量指數研究主要側重于對不同行業勞動者的就業質量進行測算,針對高校畢業生這一特殊群體就業質量指數的構建研究則鮮有涉及。
有鑒于此,應用陜西高校畢業生的大樣本問卷調查數據來建構高校畢業生就業質量指數,并據此對他們的就業質量進行評價,可以在一定程度上深化這一領域的研究。
陜西高校及專業畢業生就業質量指數選取就業率、離職率、收入水平、專業匹配度及就業滿意度五個反映畢業生就業質量的指標進行建構。一是就業率,即高校(專業)已就業畢業生人數占高校(專業)需就業畢業生總人數的百分比。其中計入畢業生已就業的類型包括簽約就業、靈活就業、國內升學、留學及自主創業五種(高職高專院校和專業畢業生已就業類型不包括留學);二是離職率,主要是指有過工作經歷的高校(專業)畢業生(從2017年畢業時到2018年1月31日)發生過離職的比例;三是收入水平,指高校(專業)畢業生在接受調查時的每月平均工資、獎金、業績提成、現金福利補貼等所有折現收入;四是專業匹配度,根據利克特(Likert)式量表編制方法設計相應調查題目,測算高校(專業)畢業生簽約的職業崗位與個人所學專業的匹配程度,畢業生對調查題目的回答從“非常不匹配”到“非常匹配”分為6個等級;五是就業滿意度,即調查畢業生對所簽就業單位的總體滿意度狀況。畢業生對調查題目的回答從“非常不滿意”到“非常滿意”分為6個等級。這五個指標的權重采用層次分析法與德爾菲法進行測算,結果分別為30%、8%、30%、16%和16%。
陜西高校及專業畢業生的就業質量指數評價結果按各自的“標準化就業質量指數”得分進行降序排序,并按照從“A+”到“D-”的排名,分為12類。
2017年陜西共有53所本科高校,考慮到對陜西本科高校畢業生就業質量測度的科學性與公正性,本文選取了參與調查的本科畢業生人數占該校本科畢業生總人數的比例不低于15%的50所本科高校進行分析。研究表明,排名屬于A類的五所高校分別為西安交通大學、西安電子科技大學、長安大學、西安建筑科技大學和陜西師范大學。其中,本科畢業生收入水平超過7000元/月的只有西安電子科技大學。
2017年陜西高校本科畢業生共來自339個本科專業,本文調查數據覆蓋了314個本科專業,選取了被調查本科專業畢業生人數占該本科專業畢業生總人數比重不低于15%,且本科專業畢業生人數在25人及以上的190個本科專業進行分析。畢業生就業質量指數排名A+類有四個本科專業,分別是建筑電氣與智能化、廣播電視工程、集成電路設計與集成系統以及法語;排名A類的本科專業有6個,分別是信息工程、核工程與核技術、軟件工程、農業機械化及其自動化、俄語及道路橋梁與渡河工程;排名A-類有9個,分別是微電子科學與工程、非織造材料與工程、網絡工程、計算機科學與技術、電子科學與技術、水土保持與荒漠化防治、城市地下空間工程、物聯網工程以及水文與水資源工程。
2017年陜西共有71所培養專科畢業生的院校,本文調查數據覆蓋的培養專科畢業生的院校數為60所。本文選取了參與調查的專科畢業生人數占其專科畢業生總人數不低于15%的院校進行分析,共有58所。研究表明,排名屬于A類的培養專科畢業生的院校有六所,其中A+類的學校為陜西鐵路工程職業技術學院,A類學校為西安電力高等專科學校、西安鐵路職業技術學院,A-類為西安文理學院、咸陽師范學院和西安郵電大學。
2017年陜西高校共有287個高職高專類專業,本文調查數據覆蓋的高職高專類專業數為276個,選取參與調查的專科畢業生人數占該專科畢業生總人數的比例不低于15%,且被調查的專科畢業生人數不低于25人的高職高專類專業進行分析,共有134個。研究表明,排名A+類專業有鐵道車輛、高速動車組檢修技術、鐵道機車車輛,排名A類的專業有高速鐵道技術、鐵道工程技術、盾構施工技術、工程測量技術,排名A-類專業有工程機械運用與維護、供用電技術、道路橋梁工程技術、材料工程技術、鐵道交通運營管理、工程測量與監理。就整體而言,高職高專類專業畢業生的離職率比較高,很多專科畢業生的離職率超過50%以上,這類院校畢業生就業的穩定性存在較大的問題。
研究結果顯示,不同高校和專業畢業生的就業質量存在較大差異,不同類型高校、專業畢業生就業存在較大不平衡性;甚至從畢業生就業的充分性這個角度來看,不同高校和專業畢業生之間也存在較大差異。