“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的?!边@是黨的十九大報告和新修訂的黨章中的重要論述和觀點。因此,黨的領導是做好一切工作的前提和先決條件,人大工作更是如此。近年來,臨朐縣人大常委會著力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,準確對接縣委對人大工作的全面領導,始終堅持在縣委的堅強領導下履行各項法定職權,取得了實實在在的效果,實現了與縣委思路同心、工作同步、目標同向,為推動全縣民主法治建設作出了積極貢獻。
“縣委的堅強領導是做好人大工作的保證,我們要自覺把人大的一切工作置身于縣委領導之下,堅決做到與縣委同心同力、同頻共振!”臨朐縣人大常委會主任王晉成的話擲地有聲。
縣人大常委會領導班子清醒地認識到,服從于黨的領導是充分發揮人大法定職權、做好人大工作的根本保證。因此,在具體工作中,縣人大常委會做到了始終堅持服從和服務于縣委的工作中心,堅持把黨的主張、黨的意圖轉變為全縣人民群眾的共同意志。在黨的領導下,縣人大常委會自覺從全縣大局出發,認真履行法定職責,扎實開展各項工作。加強與縣委的溝通交流,重要工作及時請示匯報,在重大事項、重要會議、人事任免等方面,主動征得縣委的同意和認可,真正形成了各司其職、步調一致、團結奮進的局面。
縣人大常委會經過多年探索總結,逐漸形成了五項機制:一是縣委辦公室與縣人大常委會辦公室的交流互動機制,通過“兩辦”定期會晤,及時溝通交流相關工作信息,做到了互通有無、取長補短;二是縣委組織部與縣人大常委會代表室的溝通協調機制,實現了縣委使用干部與充分尊重人民意愿的有機結合;三是縣委調研室與縣人大常委會調研室的信息互通機制,縣人大常委會調研室的相關報告和重要文稿及時報送縣委調研室,縣委調研室將形成的與縣人大常委會密切相關的調研信息積極反饋給縣人大常委會調研室,達到了共享調研成果、促進人大常委會工作的目的;四是縣委信訪部門與縣人大常委會信訪室的配合支持機制,積極調處化解各類矛盾糾紛,推動了社會穩定,為經濟發展提供了良好氛圍;五是縣委老干局與縣人大常委會老干科的交流對接機制,為老干部提供了全方位、優質高效的服務。
縣人大常委會的各項工作全面貼近縣委工作,實現了縣委工作目標與人大工作重心的有機統一、縣委工作方向與人大工作重點的有機統一、縣委發展思路與人大工作思路的有機統一。
縣委對人大工作給予了充分尊重和大力支持,堅持定期聽取縣人大常委會的匯報,及時研究解決人大工作中存在的困難。為推動全縣人大工作的進展,縣委制定了加強人大工作的實施意見,并督促縣政府出臺了代表建議辦理辦法,多次以縣委文件的形式轉發常委會的專題調研報告和執法檢查報告,對提出的有針對性和可操作性的合理化意見建議,認真吸收到縣委工作中去,使人民群眾的意愿變為縣委著力推動的工作。去年4月份,縣人大常委會在對全縣政法隊伍建設情況進行專題調研后,提出強化作風建設等建議。形成了調研報告,并以常委會黨組的名義報送縣委,縣委主要領導高度重視并作出了重要批示,責成縣委政法委在全縣政法系統中開展集中教育整頓,收到了良好的社會效果。同時,縣人大常委會報送的“一府兩院”有關專項工作評議結果、審議意見落實情況等,成為縣委考核部門工作、選拔使用干部的主要依據。
縣人大常委會自覺接受黨的領導、堅持處理好與縣委的關系,強化了在縣域經濟社會發展中的積極作用,凸顯了在民主法治進程中的權威地位,也提升了“一府兩院”自覺接受人大監督的“原動力”。