城鎮化進程中農村“麻雀學校”的生存及發展

康瑛

[摘 要] 隨著我國城市化進程的不斷加快，有大量農村人口市民化，農村學校學生人數急劇萎縮，出現了大量的“麻雀學?！保@些學校將何去何從？然而，城鎮化是不可阻擋的時代潮流，農村雖然還有大量貧困家庭的存在，這部分人進城還有困難。但是，這些家庭中的孩子都是需要被尊重的生命個體，任何人都不能因為他們家庭的貧困而剝奪他們受教育的權利，均衡、協調、可持續發展是教育發展的主旋律，所以說“麻雀學?！辈粌H要留下，更要辦好，辦成“小而美，小而優”的特色學校。

[關鍵詞]農村；“麻雀學?！?； 生存；發展

[中圖分類號] G637 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-6058（2018）30-0072-02

經過十多年農村義務教育布局的調整，農村出現了大量的小微學校，像這種規模小、條件差、質量低的學校，特別是在校生十名以下的農村小學，以及分散的教學點，我們形象地稱之為 “麻雀學校”。 據不完全統計，目前僅甘肅省學生人數十人以下的學校就有3000多所，而“麻雀學?！钡膸熧Y力量相對匱乏，教學質量低是不爭的事實，這樣的村校在城鎮化進程中將何去何從呢？筆者通過對農村“麻雀學?！钡默F狀和發展中面臨的問題進行分析，希望喚起全社會對這類學校的關注和支持。

一、“麻雀學校”的成因

1.勞動力轉型，農民工市民化

目前，我國城市化建設的步伐正以其突飛猛進的速度向前發展，勞動力成本不斷上漲，特別是技能型的農民工打工收入較高，一年下來至少有七八萬元以上的收入。而基本農產品的價格卻受市場因素影響忽高忽低，農民在莊稼地里辛苦耕種一年的收入總和還不如外出打工幾個月的工資，因此，不少青壯年勞力干脆把自己的土地承包給別人，自己攜兒帶女涌入各大城市開始打工生活，子女也隨父母在城市上學。幾年下來反而自己的生活提前奔小康了，家庭條件差點的孩子才留在村校，因此村校的學生人數急劇萎縮，只有幾個教師、幾十個學生的村校比比皆是。

2. 師資力量薄弱，人員流動性大

雖然農村“麻雀學?！迸c鄉鎮中心校的課程表基本相同，但由于師資力量薄弱，教學設備缺乏，基本只有語文、數學、思想品德課能正常上課，其他對教師和設備稍微有所要求的課程基本被擱置，嚴重影響學生綜合素質的培養和提高，這樣使家長對“麻雀學校”產生越來越強烈的不信任感，于是就把孩子轉至城區或鄉鎮中心校寄宿求學，導致城區學校的大班額和農村學校的“空殼化”，城鄉教育失衡。

二、“麻雀學?！钡拇媪?/p>

首先我們必須承認，城鎮化是不可阻擋的時代潮流，用教育的現代化拉動國家的現代化是正確的發展方向。從趨勢上看，撤并農村“麻雀學校”、實現農村教育城鎮化，是未來農村教育發展的必由之路和不二選擇。要進一步落實農民工市民化政策，讓農民工子女能隨父母進城讀書，要在城鎮建設更多的學校，滿足更多想進城讀書的農村家庭子女有學上、上好學的需求，要讓能走的走出去，讓農村通向城鎮的道路更寬敞。但筆者認為，在適當加強城鎮學校建設，以滿足更多農村孩子進城求學需要的同時，農村學校的軟硬件建設照樣不能放松。

絕大多數“麻雀學?！倍际青l村小學，撤并“麻雀學校”的阻力，首先來自相對貧困的農村家長。畢竟，不是所有農村人口都能在短期內全部實現城鎮化，農民進入城鎮的成本是高昂的，離開養家糊口的土地、缺乏維持生計的固定收入、支付高額的買房或租房費用等，這些都是農民進城路上實實在在的攔路虎。這一部分短時間內無法跟上城鎮化步伐的貧困農民的子女，同樣需要接受教育。甚至可以說，他們更需要接受教育，因為教育是他們改變命運的唯一希望，讀書是他們走出大山、走向城鎮的首要途徑。如果忽視這一部分農民子女的上學需求，那真的是在制造“貧困代際傳遞”的悲劇。也正因為絕大多數“麻雀學?！笔青l村小學，接受教育的對象是低齡兒童，撤并“麻雀學?！钡臎Q策才更需要慎之又慎。兒童的成長需要父母的陪伴與呵護，過早地割斷兒童與父母的親情紐帶，對兒童的心智發育是不利的，甚至可以說是殘忍的。

因此，即使撤并 “麻雀學?！敝笞屗修r村學生都能進城讀書，如果家長不具備陪讀條件，不能守護在孩子身邊，教育效果同樣令人擔憂，這其實是等同于留守孩子的另一種表現形式。這也就決定了，即使在城鎮多建幾所學校，也無法真正替代建在家門口的鄉村小學的教育功能。

所以說，由于農村還有大量相對貧困家庭的存在與兒童這一受教育群體的特殊性，“麻雀學?！钡拇嬖谶€是有其必要性和合理性的。更何況，隨著二孩政策的放開，農村生二孩甚至多孩很可能會更加普遍化，這一方面會增加農村學校的剛性需求，另一方面孩子多的家庭因為負擔重，進城變得更加困難，更需要在家門口接受義務教育。“麻雀學?！钡拿恳粋€學生和其他城里的學生一樣，都是需要被尊重的生命個體，任何人都不能因為學生家庭的貧困而剝奪他們受教育的權利。讓這部分學生平等地接受教育是社會公平的體現，所以說“麻雀學?！辈粌H要留下，更要辦好。

三、“麻雀學校”的發展

1.完善管理機制，優化師資配置

在鄉鎮學區實行中學或中心校管理本區學校的管理體系，充分發揮鄉鎮中心校在管理中的指導、示范、督導職能，并積極為“麻雀學?！遍g的合作、溝通、交流創造條件。鄉鎮中心學校校長是法定代表人，對本區學校實行統一管理，教學統一協調、人事統一調配，財務統一審核，科研統一組織、文化統一建設、考核統一部署； 做到“學生一個不能少、課程一門不能缺、素質一個不能差、學校一點不能落。教育局要加大對“麻雀學?！钡念I導、管理、幫助和指導，并將“麻雀學校”的建設、管理情況納入教育局對鄉鎮學區教育評估和責任督學考核的重要內容。在師資配備上，中心校校長要統籌安排本區學科教師、骨干教師的比例，并對“麻雀學校”適度傾斜，確保每個學校學科教師、骨干教師的比例大體相當。對音樂、體育、美術、信息等師資短缺學科采取“走教”的教學形式，送教到“麻雀學?！保⒖茖W、合理的激勵機制，充分調動走教教師的積極性和創造性，使其全心全意為“麻雀學校”教學服務。

2.加強常規管理，促進教研提質

鄉鎮中心校要加強對“麻雀學校”的教學常規管理，確保這些學校按國家教學計劃開齊課程，開足課時。認真組織實施課改，促進“麻雀學校”教師教育理念、質量意識、教育教學方法方面的更新。構建和完善以鄉鎮中學或中心校為中心的村級教研網絡，立足校本教研，開展多層次、多內容的教研活動，不斷提高“麻雀學?！钡慕萄心芰?，形成“以改促教，以研升質”的局面，不斷縮小并最終消除“麻雀學校”與更高層次學校的差距，使農村義務教育得到均衡發展。

3.挖掘鄉土文化資源，實現藝術特色發展

“麻雀學?！钡靥幋迓渲?，雖然學生少，但承續著農村文化的命脈和農民的希望，教學資源雖然短缺，但可因地制宜地充分挖掘民間傳統文化，特別是剪紙、書法、武術、泥塑、刺繡等資源，讓“麻雀學?！眲悠饋?、活起來，使學生充分體驗親“鄉土”的教育。同時要把綠化、美化、凈化作為建設的目標，開發綠色環保資源，營造綠色環保氛圍，展現農村學校的特質，使其成為地域文化傳承及鄉俗文化流傳的載體，將“麻雀學校”辦成“小而美、小而優、小而特”的農村特色學校。

總之，均衡、協調、可持續發展是教育發展的主旋律?！奥槿鸽m小，五臟俱全”，讓我們拭目以待，關注農村“麻雀學校”的學生。但愿國家能出臺一些更好的政策，讓每一個教師能安心教學，不會因為待遇不同、環境不好而嚴重流失。今日之教育，明日之希望。農村的孩子不能由于沒有好環境、好教師而跟隨父母背井離鄉或異地求學，因為實現中國夢的希望還寄托在他們身上。

（責任編輯 斯 陌）