陳 穎
北京WS職業學院是2012年經北京市人民政府批準、國家教育部備案的一所全日制普通高等學校,隸屬于北京市衛生和計劃生育委員會,由原北京衛生學校、北京護士學校和北京市中醫學校合并組建而成。學校分高職教育部和中職教育部,其中高職教育部開設護理、助產、藥學、中藥學、醫學檢驗技術、醫學影像技術、康復治療技術、中醫康復技術、衛生信息管理、口腔醫學技術10個專業;中職教育部開設護理(涉外方向)、中醫護理、普通護理、藥劑、中藥、醫學檢驗技術、醫學生物技術、口腔修復工藝(涉外方向)、衛生信息管理、中醫康復保健、助產等11個專業。
1.藥劑專業
該專業起源于1929年春創辦的“北平市衛生局藥劑學講習所”,是學校最早創辦的專業,至今已有89年的辦學歷史,先后為北京市各級醫療機構、制藥企業、醫藥公司和零售企業培養輸送了上萬名專業技術人才。2012年隨著學校的升格,獨立舉辦三年制高職藥學專業、五年制高職藥學專業等。目前該專業是中職教育、高職教育同時招生。
2.護理專業
學校有悠久的護理、助產專業辦學歷史和經驗,其中護理專業是學校精心打造的重點專業,也是中央財政重點支持的專業之一。護理類專業有2個辦學層次:第一個層次為中職,招生對象為初中畢業生,學制為4年,考核合格后取得中專畢業證書;第二個層次為高職,招生對象分別為初中畢業生、高中畢業生、三校生,學制分別為5年、3年、2年。
該校中職學生多數畢業后選擇直接就業,因就業形勢良好,因此成為多數人比較滿意、自覺自愿的選擇。另外有15%作為推薦生參加由各院校組織的高職考試,全北京的升學率為50%左右,也即北京WS職業學院每屆的中職畢業生,大約有7%能進入高職院校。這些高職學校的范圍比較狹窄,主要是北京WS職業學院的高職部,另外就是北京城市學院等民辦的高等學校。
對該校九棵樹校區中職教育部的學生進行問卷形式的調查,以期了解其對本校和對中等職業教育的看法。該校區中職部招生包括中藥、中醫康復保健兩個專業。本次調研涵蓋了該校區四個年級的中職學生,共回收答卷160份,因是專門針對該校學生進行的問卷調研,有效率100%。
160份調研問卷填報者中,女生104名占65%,男生56名占35%,符合醫學院校女生多于男生的現狀。戶籍選項中,98%(157名)為北京戶籍,說明該校仍以招收北京戶籍學生為主。
填報者年齡為15~20歲,其中17~18歲占61.25%;涵蓋四個年級,其中一年級占33.13%(53名),二年級占13.75%(22名),三年級占42.5%(68名),四年級占10.65%(17名)。不同年級的學生對學校、專業、就業以及中職校的判斷,會有些許不同。四個年級均含蓋上述內容,應該能比較全面地反映學生的整體態度。
問卷主要來自中藥專業的學生,占97.5%;填寫的入學分數從149~500分不等,刪除8份明顯不準確或回答不清楚的問卷,其余152份問卷中,300~400分的占23%,400~500分的占76%。考察北京市近四年的中考情況,北京WS職業學院學生的入學分數總體不高,400~500分在76%。說明當前即使就業狀態理想,也難以招收優秀的考生入學。
本部分設計了兩道題目。一是入學前對該校的了解途徑,其中最多的是家長推薦,占48.75%;其次是自己關注,占38.13%。二是實際選擇就讀該校的原因(多選題)。在設計問卷時做了興趣、聲譽、前景、職業、經濟、成績、戶籍、家庭等方面的具體考量,其中選擇興趣考量(喜歡學校的專業)的比例最高,占44.38%;其次是職業考量(對職業發展有信心),占43.13%;再次是家庭考量(家長喜歡),占26.88%。總體而言,學生選擇該校主要還是從自身興趣和對職業規劃出發,比較符合中職校培養的初衷。具體情況如圖1所示。

圖1 選擇就讀該校的原因
該內容設置了一個問題,主要針對在該校接受中職教育后的各種發展情況。其中選擇“就業渠道好”的占50.63%,其次是“高職考學好”,占33.75%,另外還有少量選擇“普職融通”(20.63%)、出國渠道好(7.5%)。應該說,北京WS職業教育學院的最大優勢,就是對口培養實用性的專業人才,因此在就業市場中非常占有優勢。但在中職畢業后向上的求學通道上,并不是非常理想。
這個內容共設置了3個問題,包括中職畢業后的發展規劃、對自己最高學歷的預期、對今后收入的預期。
其中在“對中職校畢業后的打算”問題中,選擇“國內上高職院校”的比例最大,占31.25%;其次是選擇“在國內考普通大學”,占26.25%;再次是25%選擇“直接就業”。北京WS職業學院的比較優勢在于畢業學生市場需求量大,學生素質較高,因此就業形勢一直非常好;同時,對于中職學校的學生,當前向上升學的通道既少又窄。但從學生內心而言,仍有近6成希望中職畢業后能進入更高學歷院校就讀,也表明了其積極向上的心態。
在“對自己最高學歷的預期”問題上,選擇“本科畢業”的最多,占48.75%;其次是選擇“高職畢業”,占38.75%,這兩項加起來占87.5%,另外還有選擇“研究生畢業”的有6.25%。對于中職學校多數只能選擇直接就業的現狀而言,學生們對自我的要求定位其實是比較高的,在條件可能的情況下,基于自身的努力和外界提供的機會,在學歷上有所提升是非常有可能的,這也是提高人力資源的重要內生基礎。
在“對就業后月收入的預期”問題中,44.38%的選擇了5000~10000元,26.25%選擇3000~5000元,13.13%選擇了10000~30000元,具體見圖2。北京市2016屆大學畢業生月平均工資為3988元,2016屆高職高專畢業生月平均工資為3599元[1]。在對北京WS職業學院的問卷調研中,近50%的學生選擇了5000~10000元,應該說這個預期還是比較貼近并稍高于實際情況的。另有20.63%的學生選擇了月收入10000元以上,這在中職畢業對口就業的崗位上,短期內應該說有相當難度。

圖2 對于就業后月收入的預期
該內容包含有4個問題。對于入學前后對中職校的態度,選擇“更喜歡上中職校”的比例從54.38%提升到了58.75%,上升了4.37個百分點;而“更喜歡上高中”的比例從25.63%下降到了20.63%,下降了5個百分點,其他選項變化不大。相對于這些學生對最高學歷(中職以上)的預期(93.75%),該比例明顯較低。這一是說明這些學生雖然對學歷教育有較高的期待,但并不愿意接受高中教育應試型考試的方式;二是說明在學歷教育上,應該因材施教,百花齊放,而不應只是禁錮在高考這一種獨木橋式的應試考試中。
對于“中職校對自己職業規劃的幫助”問題,選擇“不太明確,本校能提升個人素質,以后再定”的比例最高,達42.5%;其次是“非常明確,本校能幫助我實現”,比例為30%;再次是“非常明確,但本校不太能幫助我實現”,選擇比例為14.38%。總體而言,認為該校對于自己職業規劃有幫助的比例占到了72.5%,說明學生多數還是認可學校教育成果的。
最后兩個問題是選答題,主要是對國外中職學校的了解程度和對國內中職學校的態度,只有不到一半的學生作答。其中對于國外中職學校幾乎都不了解,僅有3~4人稍有了解,說明我們的初中教育和中職教育中,少有介紹國外職業教育形勢,因此學生絕大多數對此并不知曉。對國內中職教育的看法中,多數仍是抱有積極向上并有所期待的態度,希望中職教育越來越好。
結合北京市WS職業教育學院中職部發展情況,可以看出,中職學校需要找到自己特色、突出發展自己的優勢,培養出企事業單位需要的高素質人才。因此,無論是課程設置、實訓操練,還是就業能力、繼續深造,都要真正做到“你無我有、你有我優、你優我特”,樹立自己的品牌效應,擁有不可替代的絕對優勢。
1. 增加中職生考取高職生的比例
作為職業教育的不同環節,中職與高職理應形成緊密的銜接,但目前中職生考取高職生的比例非常低,北京中高職考取率也才15%左右,這無形給中職教育制造了極大的障礙。高職院校與其接收高考中的低分學生,不如將大門向中職畢業生開放,使中職畢業生成為其最穩定、優質的生源。這樣一是在教學設置上,即與中職學校整體布局規劃,避免重復教學、浪費資源;二是針對已有理論與實訓基礎的中職生,高職教育可以為其直接開設更高級別的課程,盡快實現高技能人才的培養。
2.實施證書互認,實現與普教的銜接
中職學校的教學以實踐技能為主。擁有了實踐技能的學生,對于普通高等院校而言,既是一種能力,也是一種資源,因此,不能以高中課程成績來要求中職生。建議建立資格證書互認機制,在可行的情形下,實現中職學校畢業生資格證書的分數沖抵機制,在考取分數上予以認定,實現中職與高等院校的真正銜接。
3.職業教育的學歷延伸
我國當前的職業教育,最高層次為高職,僅相當于學術型教育中的專科,學歷層級太低,未能實現對偏重于技能型人才的培養提升與價值認定,更不能從源頭上吸引高素質的人才。因此延伸職業教育的學歷培養,是提升技能型人才人力資本的重要途徑。如增加職業教育的本科、研究生等學歷培養與認定,設置適合技能型人才培養的課程。
1.國家加大對中職的財政投入
中等職業教育的發展離不開國家財政支持。以職業高中為例,我國財政性教育投入職業高中學生僅為普通高等教育學生的1/5。從理論上講,同等規模的中等職業學校正常運轉所需資金是普通高中的3倍,但由于我國教育經費投入占比一直較低,更主要投向了高中教育和普通高等教育,讓處于邊緣的中等職業教育雪上加霜,許多中職學校因為資金不足停止招生或撤銷編制。有研究指出,中等職業教育的發展與國家經濟社會發展息息相關,是經濟增長的重要拉動力量,且財政投入中等職業教育,有較大的外溢效果[2]。因此,國家應加大對中等職業教育的財政投入,在保證經費總量的前提下,其形式可以多種多樣,從而保證優質中職學校的生源優秀、培養到位、畢業生素質過硬,實現中職教育輸入側的質量提升。
2.提高職業技術崗位工資,倡導對技術工人的尊重
當前對于最低工資的設定,并沒有具體到不同的崗位,技術崗位工資與其實現的經濟價值嚴重不相符。社會上普遍存在著一線工人社會地位低下的認識,造成技術工人社會認同度低、收入報酬低。當前,黨中央也提出了要大力宣揚“工匠精神”,提倡要培養“大國工匠”,倡導對高技術技能型人才的認可與尊重氛圍。這其中最重要的,是提高職業技術崗位的工資,完善評級考核制度,實現崗位兌現,從真正意義上確立技術崗位的經濟與社會價值。
3.可通過中等職業教育進行教育結構調整
當前,高考指揮棒引導著學生和家庭不得已趨向應試考試,過多的精力被用在應付各級試題上,分數成為唯一的標準線,一個直接后果就是造成了許多孩子高分低能。這樣的應試制度,浪費了高校資源,既沒有錄取到理想的有創造力、有獨立獨特思考能力的好生源,也整體地壓抑了學生群體自我個性與特長的發揮,沒有形成整個社會人才培養的良性發展。我國可以在中等職業教育上投入更多精力,使大多數民眾掌握1~2種職業技能,首先謀得能安家立命的職業能力,并在整個社會氛圍認可中享受職業技能帶來的尊重與經濟保障。
總體而言,隨著經濟發展的升級、高等教育的大眾化,以及短期內勞動人口的減少、民眾對職業教育認同度的慣性,中等職業教育的發展依然困難重重。但是不同地區可能會存在不同的發展景象。一線城市,如果政策適當、中職校自身發展有力,中職校還是有較好的發展前景;二三線城市,沒有充足的生源,但是如果能將大量的農民工、失業人員作為生源力量,再配以適當的財政政策,則不僅可以保證招生規模,而且可以借此提升整個城市的人力資本,從而促進城市的發展。