黔東南：增強教育獲得感

文_當代貴州融媒體記者 / 凌忠云

從破舊的土房子到現代化校舍，從“粉筆頭”到“互聯網”，從最初的基礎學習到學生素質全面發展，從“沒學上”到“有學上”再到“上好學”……改革開放40年來，黔東南州教育事業實現了跨越式發展。

改革開放40年，是黔東南州教育大步向前的40年。40年來，黔東南州堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，讓孩子們從“有學上”，步入了“上好學”的新階段。

截至2017年底，全州擁有幼兒園1441所，毛入園率達91.46%；小學673所，凈入學率99.27%；初級中學167所，入學率114.28%；普通高中46所，毛入學率90.1%；中等職業學校30所，在校學生53442人；高等教育在學總規模21328人，全州高等教育毛入學率36.35%；特殊教育學校8所，在校生2579人，三殘兒童少年入學率為92.6%。

辦好學校各類教育大發展

面向每一名學生，辦好每一所學校，讓每一個孩子都能享受公平優質的教育，這是黔東南州教育部門矢志不渝的教育初心和使命擔當，也是黔東南廣大人民群眾內心的呼喚。

學前教育形成多元發展新格局。1978年，全州有幼兒園112所，在園幼兒10964人，保教人員950人。2017年底，全州幼兒園發展為1441所，在園幼兒16.93萬人，是1978年的15.44倍，學前教育保教人員13408人，其中專任教師9908人。學前三年毛入園率達91.46%?；窘鉀Q了適齡兒童“有園上”的問題。

義務教育開啟均衡發展新征程。多年來，黔東南州堅持深化教育領域改革，優化基礎教育資源配置，完善了中小學校布局，促進了區域內教育的均衡發展。到2017年，黔東南州小學在校生357941人，小學凈入學率99.27%；初中在校生175310人，初中入學率114.28%。全州擁有小學教師20237人，普通初中教師12445人。

普高教育跨進內涵發展新階段。1978年，全州有完全中學41所，在校學生15333人；有州屬中等專業學校4所，在校學生532人。2017年，全州有普通高中46所，在校學生103222人，是1978年的6.73倍；普通高中教師6524人，是1978年的3.5倍，全州高中階段教育毛入學率達90.1%；中等職業學校發展到30所，州內在校學生53442人，是1978年的100倍，有教師1862人，是1978年的17.4倍。

高等教育步入快速發展新行列。從鳳毛麟角的“天之驕子”，到高等教育進入大眾化、邁向普及化，越來越多的人走進了高等教育的殿堂。2017年，黔東南州高等教育在學總規模達到了21328人，全州高等教育毛入學率為36.35%，實現高等教育大眾化。全州教育目標小康實現程度達98.7%。

特殊教育機制建設實現新突破。全州初步形成以特殊教育學校為主體，以“隨班就讀”為骨干，以“送教上門”為補充，從小學教育到高中教育，從普通教育到職業培訓相對完整的特殊教育體系。目前，全州有特殊教育學校8所，在校生2579人，民辦特殊兒童康復機構2所，隨班就讀點368個，全州三殘兒童少年入學率為92.6%。

數字的背后是教育發展的生動變化。無論是在城市，還是偏遠山區，一張張笑臉見證著“辦好人民滿意的教育”的莊嚴承諾，老百姓真切的獲得感是黔東南教育發展成就最直觀、最生動的體現。

截至目前，全州各級各類學校達到3260所，擁有教師5.24萬人，在校學生89.15萬人。

提升“軟實力”教師有“為”又有“位”

教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。黔東南州堅持從戰略高度把加強教師隊伍建設作為基礎工作來抓，努力為教師想辦法、做實事、辦好事，一支具有良好思想品德和業務素質的教師隊伍逐步擴大。

榕江縣栽麻鄉加所小學侗族女教師楊秀珠（坐者）為學生講授民族文化。（黔東南州教育局供圖）

新建的岑鞏縣凱本鎮幼兒園。（黔東南州教育局供圖）

40年來，全州教師配置情況得到較大改善，教師隊伍得到優化，教師素質得到提高。一系列數據足以佐證：

1978年，全州有幼兒園保教人員950人，小學專任教師18373人，普通初中專任教師2900人，高中教職員工1852人。到2017年底，擁有學前教育保教人員13408人，其中專任教師9908人；小學教師20237人，學歷合格率為99.8%；普通初中教師12445人，學歷合格率為99.85%；普通高中教師6524人，學歷合格率為97.78%。

善之本在教，教之本在師。促進教育的均衡發展，需要留住好教師，也需要培養好教師。

大力實施以培育一批黔東南名校、名校長、名師、名班主任為主要內容的“四名工程”；通過國培計劃、省培計劃、州級培訓計劃，加大州級名校長、骨干校長、教育名師、骨干教師、名班主任和骨干班主任的培養力度，尤其是加強鄉村和基層教師的專業培訓；進一步改革教師隊伍管理制度，建立健全教師職稱評審和收入分配激勵機制；推進義務教育校長教師交流輪崗，落實好鄉村教師補助政策……

目前，黔東南州共有州級名校長24人、州級名班主任32人、第三批州級教育名師41人。依托杭州市的教育優勢，先后組織鄉村學校小學段校長和普通高中骨干教師共210余人赴杭州集中培訓，選派干部教師283人到杭州掛職跟崗，選派教師646人外出培訓學習。以特崗招聘為催化劑，充實農村基層學校人才隊伍。

學高為師，身正為范。此外，黔東南州狠抓教師職業道德教育，制定了“黔東南州教師八不能、十不準”，并將出臺《黔東南州中小學（幼兒園）教師負面清單報告制度》，實施“雙缺失教師召回培訓管理”制度。

教育優先讓孩子享受優質教育資源

對教育的持續投入，已成為評價一個地區教育事業是否優先發展的一項重要指標。

僅2017年，黔東南州對教育的投入就達到94.59億元，財政性教育經費支出占國民生產總值的比例達9.73%。

2018年全州實施“全面改薄”等教育工程建設項目687所學校，1026個單體，總建筑面積168.9459萬平方米，規劃總投資118943.5萬元。

完善學生資助體系，落實教育精準扶貧資金，實現學生營養改善計劃全覆蓋，辦好職業教育全免費訂單精準脫貧班，擴大城鎮義務教育學位供給……黔東南實施系列工程，助力教育邁上新臺階。

2015年以來，全州實施城鎮義務教育項目學校24所，建筑面積516194平方米，新增學位37017個。僅2018年秋季學期就安置了10596名搬遷戶子女到城區幼兒園、中小學就讀，易地扶貧搬遷戶子女進城就學安排率達100%。

此外，黔東南州高度重視校園文化建設，把校園文化建設提升為學校文化建設，要求各校要堅持把德育工作放在學校工作的首位，鼓勵建設學校“一字文化”，形成學校本質、個性、精神面貌集中反映的“學校精神”。

40年春華秋實，廣大學子在藍天下共享優質教育。黔東南州教育部門將繼續以改革進取的姿態，書寫教育的奮進之章，在給百姓帶來更多的獲得感和幸福感的同時，培養更多的棟梁之才。