全面從嚴治黨下的中國共產黨意識形態(tài)能力建設研究

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長安大學

中國共產黨意識形態(tài)能力建設是黨建工作中的關鍵內容，同時也是保障長期執(zhí)政和合法執(zhí)政的生命線，對強化黨的領導權、話語權和管理權具有重要意義。正如習近平總書記所強調的：“各級黨委要負起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務的統(tǒng)籌指導，不斷提高領導宣傳思想工作能力和水平”。只有加快黨的意識形態(tài)能力建設，才能提高黨的執(zhí)政能力和領導能力，確保全面從嚴治黨的推進與落實。

一、全面從嚴治黨的內涵

全面從嚴治黨內涵為：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治”。與以往黨建內容相比，全面從嚴治黨內涵不僅更加豐富，而且更加契合時代發(fā)展形勢，特色鮮明。“全面”是指管全黨、治全黨，既包括各個領域、各個方面內容，也包括所有層級和所有部門，面向8900多萬黨員、450多萬個黨組織，抓住“關鍵少數(shù)”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，黨員教育、管理及監(jiān)督都需要堅持嚴管，貫穿于黨建工作整個過程，實現(xiàn)管制常態(tài)化和制度化。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組(黨委)到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔黨的責任；各級紀委要擔負起監(jiān)督責任，敢于瞪眼黑臉，敢于執(zhí)紀問責。只有堅定不移全面從嚴治黨，推進中國共產黨意識形態(tài)能力建設，才能保證黨的領導權、話語權和管理權。

二、加強中國共產黨意識形態(tài)能力建設的重要性

加強中國共產黨意識形態(tài)能力建設，其重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面。第一，對于全面從嚴治黨的貫徹落實，以及“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調推進來講，黨意識形態(tài)能力建設是關鍵所在，可以實現(xiàn)思想上的高度統(tǒng)一，社會意識形態(tài)層面達成共識，加快了我國現(xiàn)代化建設進程。第二，當前我國正處于全面改革發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，需要克服眾多的困難，通過加強黨意識形態(tài)能力建設，可以通過引導和調節(jié)穩(wěn)定社會思想，起到了保持社會穩(wěn)定、維護國家主權、凝聚民心形成合力等重要作用，有利于國家的長治久安。第三，意識形態(tài)屬于上層建筑，與經(jīng)濟基礎之間存在相互作用關系，實現(xiàn)經(jīng)濟良好發(fā)展所需社會環(huán)境及機制保障，都是由意識形態(tài)提供的。提高對黨意識形態(tài)能力建設的重視力度，能夠確保社會經(jīng)濟的穩(wěn)步推進，以實踐發(fā)展成果作為實現(xiàn)理想的基礎保障，達到“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”的建設效果。這些都是加強中國共產黨意識形態(tài)能力建設所體現(xiàn)出的現(xiàn)實意義，對于全面從嚴治黨的貫徹落實至關重要。

三、全面從嚴治黨下的中國共產黨意識形態(tài)能力建設內容

中國共產黨意識形態(tài)能力的強弱，與黨的領導權、話語權及管理權有著直接關系，實際建設過程中，應從供給能力、傳播能力及整合能力三方面內容考慮。

(一)意識形態(tài)供給能力

對于任何執(zhí)政黨來講，意識形態(tài)供給能力都是不可或缺的，是指借助思想陣地作用堅定人們的信仰，提供源源不斷的意識形態(tài)供給能力，以強化黨的領導權。在全面從嚴治黨背景下，應對馬克思主義進行科學闡解，堅持實事求是基本原則，做到言之有物、言之有理，進而才能增強其說服力和影響力。并通過實踐檢驗理論真理，保證中國共產黨意識形態(tài)始終鮮活的生命力，作為鞏固黨的領導權最為有力的供給。如果黨的意識形態(tài)供給內容存在嚴重的表面化、形式化現(xiàn)象，則會大大削弱其供給能力，難以保證行政命令具有較強的說服力，黨的領導權和話語權將會受到挑戰(zhàn)，對全面從嚴治黨的推進與落實造成了影響。并且，黨的意識形態(tài)供給需要根據(jù)時代變化不斷創(chuàng)新發(fā)展，既要通過實踐檢驗理論真理，又要在實踐中探索新的真理，加強黨的理論建設，始終保持思想的先進性，通過提高思想高度來提升意識形態(tài)供給能力，促進理論自覺和理論自強，在意識形態(tài)上做到創(chuàng)新發(fā)展，強化其供給內驅力，進而中國共產黨在領導和管理過程中才能掌握主動權，落實全面從嚴治黨。

(二)意識形態(tài)傳播能力

黨意識形態(tài)的輻射力和影響力，主要受其傳播能力的影響，要想保證黨的話語權，就需要提高對黨意識形態(tài)傳播能力建設的重視力度，在實現(xiàn)理想傳播效果的同時，還應確保其安全性。在網(wǎng)絡信息化時代背景下，新媒體的興起及廣泛應用，使得信息傳播發(fā)生了翻天覆地的變化，為黨意識形態(tài)傳播提供了新的路徑，有利于大眾化的實現(xiàn)，可以增強民眾對主流形態(tài)意識的認同感。但是網(wǎng)絡的虛擬化特點也使得傳播環(huán)境更為復雜，意識形態(tài)把控難度隨之增加，存在較多的安全隱患問題。為貫徹落實全面從嚴治黨，應從傳播能力方面加強中國共產黨意識形態(tài)能力建設。首先，傳播黨意識形態(tài)的最終目的是獲取大眾認可和支持，堅決擁護黨、愛護黨，堅持黨的領導，這就要求意識形態(tài)傳播具有較強的感染力，能夠引起受眾的理論認同、情感共鳴和價值共識。其次，還需要在話語方式上做出改變，構建完善的話語體系，堅持民主、平等對話，深入到人民群眾中去，選擇大眾化、生動活潑、簡單易懂的話語方式，以日常生活為素材，貼近生活實際，杜絕宏大敘事、故弄玄虛。如此一來，便可以增強各種形式媒體的黨意識形態(tài)傳播能力，實現(xiàn)更為理想的傳播效果，使黨的執(zhí)政理念、先進思想、政策方針深入民心，樹立良好公眾形象，鞏固并強化黨的話語權。

(三)意識形態(tài)整合能力

黨對意識形態(tài)管理權的掌控，主要是由中國共產黨意識形態(tài)整合能力決定的，具體是指面對多種思想文化及不同價值觀念，黨通過正確引導、科學融合及有力統(tǒng)領，在意識形態(tài)層面將其加以有機整合，以實現(xiàn)對社會精神生產和分配的合理調節(jié)。現(xiàn)階段社會思想價值觀念多元化、復雜性特點明顯，其中不乏一些錯誤思想觀念及不良價值取向，容易對民眾造成思想沖擊，不利于實現(xiàn)思想的高度統(tǒng)一，會影響黨對意識形態(tài)管理權的有力掌控，對此，便需要增強黨的意識意識形態(tài)整合能力，以鞏固黨的管理權。一方面，應堅持“求同存異”、“取其精華，去其糟粕”整合原則，既要嚴厲打擊和堅決抵制錯誤思想觀念及不良價值取向，又要吸收和爭取合理的思想文化，在包容多元思想文化的同時，在社會意識形態(tài)層面達成共識。另一方面，在整合意識形態(tài)時，必須透過多元思想價值觀念，明確所對應的不同利益主體及價值觀的多重選擇。在利益訴求和價值追求方面，不同階層的表現(xiàn)都存在顯著差異，并且多種思想文化共存的局面，也提供了不同價值選擇方向，黨在整合意識形態(tài)時，應客觀認識到這一事實，承認并允許多元思想文化共存，以社會主流意識形態(tài)為聚合方向，通過真確引導和適度包容完成意識形態(tài)的整合，平衡“管”與“放”之間的松弛關系，進而才能通過黨意識形態(tài)的整合能力，來強化黨的管理權，推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展。

四、全面從嚴治黨下的中國共產黨意識形態(tài)能力建設對策

黨意識形態(tài)對全面從嚴治黨起到了行為指引和思想約束作用，在貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，提升黨的執(zhí)政能力和領導能力時，應充分認識到中國共產黨意識形態(tài)能力建設的重要性，從多個方面思考分析，采取有效對策將其加以切實踐行。

(一)加強理論學習創(chuàng)新

理論知識的學習是建設黨意識形態(tài)能力的首要任務，只有提高理論認識水平，思想高度才會隨之提升，思想駕馭能力才能得到增強。廣大黨員干部要樹立終身學習意識，加強對經(jīng)典著作、黨史、黨章黨規(guī)、黨中央政策方針、習近平總書記系列講話等理論的學習，擴充自身知識儲備，用黨的先進思想武裝大腦，提高思想素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，堅定信念和信仰，強化黨意識形態(tài)能力，增強對意識形態(tài)的洞察能力、思維能力、統(tǒng)籌能力，以促進全面從嚴治黨的開展與踐行。同時，還應樹立創(chuàng)新意識，在學習理論知識的同時結合實際問題，加強對中國傳統(tǒng)智慧、各國先進經(jīng)驗、人類文明成果等思想理論資源的吸收、借鑒與融合，在思考和解決過程中促進理論知識的創(chuàng)新，不斷豐富黨意識形態(tài)內涵，突顯中國共產黨意識形態(tài)特色，增強馬克思主義理論前瞻性和指導性，構建全面從嚴治黨長效工作機制。

(二)在實踐中落實責任

“實踐是檢驗真理的唯一標準”，在建設中國共產黨意識形態(tài)能力時，應在實際行動中有所作為，將相關責任落實到具體負責人身上，才能真正做到全面從嚴治黨。一方面，應利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等渠道，加大對顯性思想理論的宣傳，傳播社會主流思想文化和價值觀念，在不同社會群體中發(fā)揮其說教能力，做到敢抓敢管、敢于承擔、敢于發(fā)聲，以黨意識形態(tài)作為鮮明旗幟，引導全面從嚴治黨工作的開展。另一方面，應充分發(fā)揮先進文化的熏陶和隱性教育作用，使中國共產黨意識形態(tài)達到一種潤物細無聲的宣傳和教化效果，引起廣大黨員干部情感和認知上的共鳴。通過顯性宣傳和隱性宣傳教育，可以形成實踐合理，落實黨意識形態(tài)能力建設責任，推進全面從嚴治黨。

(三)完善考核評價機制

要想實現(xiàn)對黨意識形態(tài)能力建設的有利把控，了解其具體動向和工作成效，以便及時根據(jù)落實全面從嚴治黨需求做出調整和改變，便需要構建完善的考核評價機制，對相關工作的實際開展情況進行真實反饋。首先，應從思想理論學習與應用、精神文明創(chuàng)建、輿情監(jiān)測和輿論引導等多方面進行綜合評價，以便對黨意識形態(tài)能力建設成效做出準客觀判斷。并定期對黨內的民主評議、作風建設、領導的述職自評、個人的思想認識進行“會診”督查，對落實不力、敷衍塞責等情況進行批評處罰。其次，在建設意識形態(tài)能力時，應做好各層級工作銜接，加強彼此之間的協(xié)調與合作，在縱向上細化各項工作，在橫向上合理劃分工作任務和責任，形成全面部署、合力落實、要素考核的科學評價體系。

五、結語

全面從嚴治黨是“四個全面”的重要組成，也是應多復雜多變國際環(huán)境，以及加快國內改革發(fā)展所提出的一項重要戰(zhàn)略，從治國理政層面對從嚴管黨、從嚴治黨進行了重新定位。而意識形態(tài)能力強弱，與中國共產黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力有著緊密聯(lián)系，同時也會影響到社會穩(wěn)定及國家長遠發(fā)展，更是關系到全面從嚴治黨的持續(xù)推進和深化，所以，必須從全面從嚴治黨視角下出發(fā)，強化中國共產黨意識形態(tài)能力建設。

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