公共文化服務(wù)保障法實(shí)施背景下地方圖書館服務(wù)創(chuàng)新研究

張 娟 張偉偉 主雪梅 殷婷婷

為了全面的推進(jìn)社會(huì)主義在新世紀(jì)的發(fā)展，更好的構(gòu)建起一個(gè)利于全民族強(qiáng)化文化基礎(chǔ)的體系，自2017年3月1日起，《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》正式實(shí)施。該部法律法規(guī)的實(shí)施，為我國(guó)文化領(lǐng)域的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，對(duì)于建立特色社會(huì)主義入推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)具有重大的歷史意義。因此本文在國(guó)家建立公共文化服務(wù)保障法實(shí)施背景下，詳細(xì)分析地方圖書館服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)層面和保障其全面推進(jìn)的措施，以來增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力。

一、公共文化服務(wù)法背景下地方圖書館服務(wù)創(chuàng)新需求與意義

(一)地方圖書館服務(wù)創(chuàng)新需求

就我國(guó)目前對(duì)于地方圖書館的實(shí)際建設(shè)情況來看，現(xiàn)有的地方圖書館主要是一種小型分散形式，距離打造數(shù)量和居民需求相符合的公共圖書館還有一定的差距，而在國(guó)家正式實(shí)施《公共文化服務(wù)保障法》的背景下，國(guó)家對(duì)于地方圖書館的建設(shè)不僅加大了資金的支持力度，并且對(duì)于具體的建設(shè)和落實(shí)也建立了監(jiān)管機(jī)制，保障地方圖書館的持續(xù)發(fā)展，從而可以更好的傳遞實(shí)用信息、豐富閑暇時(shí)間和娛樂類型、肩負(fù)社會(huì)教育等職能。同時(shí)在此法律法規(guī)實(shí)施的前提下，尋求創(chuàng)新服務(wù)，全面的延伸圖書館本身的服務(wù)也是當(dāng)前地方圖書館提高服務(wù)質(zhì)量、充分體現(xiàn)其價(jià)值的發(fā)展之路，因此必須要積極的開拓創(chuàng)新，思考發(fā)展之路。

(二)地方圖書館服務(wù)創(chuàng)新意義

地方圖書館的服務(wù)創(chuàng)新是我國(guó)在21世紀(jì)發(fā)展中，提高全民素質(zhì)的重要措施。在2012年以來，我國(guó)科技創(chuàng)新和文化層面的融合已經(jīng)是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的整體趨勢(shì)，因此作為文化教育的前沿地帶，地方圖書館的服務(wù)創(chuàng)新也是必然要適應(yīng)這樣的形勢(shì)。同時(shí)，由于社會(huì)的發(fā)展使得地方圖書館承擔(dān)的任務(wù)和使命也不在是僅僅局限于為居民提供基本知識(shí)傳遞，而是需要全方位的為居民服務(wù)。因此地方圖書館所面臨的環(huán)境發(fā)生了極大的變化，原有的經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)的措施可能會(huì)對(duì)推進(jìn)地方圖書館發(fā)展起到一定的阻礙，所以在《公共文化服務(wù)保障法》的背景下，為了更好的體現(xiàn)地方圖書館本身的價(jià)值，緊跟時(shí)代與社會(huì)的發(fā)展步伐，地方圖書館在經(jīng)營(yíng)過程中必須要積極創(chuàng)新服務(wù)理念，并且要充分的利用現(xiàn)行的各種新技術(shù)，為全面提高居民的文化層次提供保障。

二、公共文化服務(wù)法背景下地方圖書館服務(wù)創(chuàng)新的層面分析

(一)理念創(chuàng)新

從本質(zhì)上來說，地方圖書館也是我國(guó)文化教育的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，雖然他并不是像高校圖書館和一線城市的圖書館，但是其服務(wù)的基本理念依然是為用戶提供更全面、更高質(zhì)量的服務(wù)，因此地方圖書館也需要根據(jù)形勢(shì)及時(shí)更新理念建設(shè)，進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。

同時(shí),在地方圖書館實(shí)際的服務(wù)創(chuàng)新過程中，面對(duì)的是社會(huì)中所有的人群，年齡的差距，文化層次的差異及風(fēng)俗習(xí)俗的不同都是影響其是否可以真正成為宣傳和傳遞知識(shí)的關(guān)鍵因素，所以在本文看來，在當(dāng)前在《公共文化服務(wù)保障法》的背景下，要想老少皆宜，就必須要采取人性化的管理和服務(wù)，并且要根據(jù)受眾群體的年齡差距，建立圖文并茂的從少兒書籍到歷史故事、養(yǎng)生保健的讀物體系，進(jìn)而服務(wù)各種人群。

(二)內(nèi)容創(chuàng)新

傳統(tǒng)意義上圖書館更多的只是提供一種圖書，因此圖書內(nèi)容難以滿足各類人群的需求，而在《公共文化服務(wù)保障法》實(shí)施的背景下，地方圖書館服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新必須要堅(jiān)持信息資源服務(wù)的基礎(chǔ)，結(jié)合各種人群的需求，提高個(gè)性化服務(wù)，比如舉辦培訓(xùn)和講座，可以全面的嘗試邀請(qǐng)有一定的社會(huì)影響力的知名人士來館內(nèi)進(jìn)行簽售活動(dòng)或演講，吸引廣大青少年的到來，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)而促進(jìn)各種新書的傳播。

此外,在此法律法規(guī)實(shí)施的前提下，為了更好的為人們提供信息，保障他們對(duì)自己的身體狀況獲得及時(shí)地了解，也可以在圖書館開放的過程中，實(shí)時(shí)的設(shè)立一些比較小規(guī)模的體檢站，如周一是血壓的測(cè)量，周二是血脂稠檢測(cè)等措施，從而為自己和老人多獲取些一些信息提供幫助。

(三)方式創(chuàng)新

近年來，隨著我國(guó)各種視頻技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，原有的圖書館具備的服務(wù)方式已經(jīng)從根本上產(chǎn)生了變化。地方圖書館的服務(wù)方式已經(jīng)難以滿足讀者越來越傾向于利用網(wǎng)絡(luò)的需求，單純依靠紙質(zhì)圖書的文化傳播方式必須要向數(shù)字化方向發(fā)展，因此在《公共文化服務(wù)保障法》的實(shí)施背景下，地方圖書館在服務(wù)的時(shí)間、空間、方式等有了無限擴(kuò)大、完善的可能，所以建立手機(jī)圖書館、進(jìn)行學(xué)科化個(gè)性化服務(wù)、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)咨詢、參考服務(wù)等，從而建立一個(gè)就近、快速、個(gè)性、互動(dòng)、一站式、無障礙、無縫鏈接的服務(wù)形式，將短信、WAP、微信、移動(dòng)客戶端、微博圖書館、移動(dòng)式圖書館等都納入信息推送體系，從而全面解決地方圖書館原有的圖書傳播方式，以此來強(qiáng)化我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)發(fā)展背景下文化建設(shè)的重要力量，加強(qiáng)精神文明教育的推廣。

三、公共文化服務(wù)法背景下地方圖書館服務(wù)創(chuàng)新的措施分析

在國(guó)家推進(jìn)公共文化服務(wù)法治化、規(guī)范化的大背景下，《公共文化服務(wù)保障法》的實(shí)施，必然會(huì)促進(jìn)我國(guó)地方圖書館事業(yè)的發(fā)展，從而在此基礎(chǔ)上全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、普遍均等的公共圖書館服務(wù)體系。為此，本文認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)措施來保障該體系的正常運(yùn)行。

(一)培養(yǎng)高素質(zhì)的圖書館館員

高水平的圖書館館員作為地方圖書館內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，素質(zhì)越高內(nèi)部控制落實(shí)的效果就越好，因此高水平館員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識(shí)及圖書館經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。對(duì)于加強(qiáng)館員的素質(zhì)，本文認(rèn)為首先要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓每個(gè)館員都通曉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，會(huì)通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息處理，讓員工的利益與圖書館工作的好壞聯(lián)系起來。其次要加強(qiáng)館員素質(zhì)的培養(yǎng)，強(qiáng)化崗位和在職員工的培訓(xùn)。此外在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)中還應(yīng)該實(shí)行責(zé)任到人的管理制度，確保他們可以履行好自己的職責(zé)，讓讀者一進(jìn)門就能看到親切面孔，感受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(二)積極引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)

當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和國(guó)家持續(xù)推進(jìn)文化軟實(shí)力措施實(shí)施，地方圖書館必將在未來文化引導(dǎo)中承擔(dān)更加關(guān)鍵的作用。因此在此背景下，按照《公共文化服務(wù)保障法》的實(shí)施要求，地方圖書館要積極的利用互聯(lián)網(wǎng)拉近與世界的距離，引進(jìn)和采取現(xiàn)代化的設(shè)備強(qiáng)化地方圖書館承擔(dān)的公共文化教育作用，尤其是對(duì)移動(dòng)客戶端、微博圖書館、微信等技術(shù)平臺(tái)的引進(jìn)也是跨入信息化時(shí)代的重要一步。在此基礎(chǔ)上全面的擴(kuò)大現(xiàn)有各個(gè)地方圖書館的館藏量和對(duì)居民的服務(wù)范圍，從根本上突破傳統(tǒng)的圖書信息傳遞模式，幫助居民更加了解世界的發(fā)展，感知社會(huì)的進(jìn)步。

(三)堅(jiān)持以讀者為中心的服務(wù)方式

地方圖書館服務(wù)創(chuàng)新中應(yīng)該要堅(jiān)持信息融合思路，以讀者為中心的服務(wù)模式，要在傳統(tǒng)讀者需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)受眾的潛在需求提供新的服務(wù)內(nèi)容，建立新型融合性內(nèi)容資料庫(kù)。圖書館的管理者也應(yīng)該以讀者需求市場(chǎng)為導(dǎo)向，分析讀者需求的統(tǒng)一性、差異性、獨(dú)特性，通過差異化、針對(duì)性的策略更好的堅(jiān)持以讀者為中心的服務(wù)理念。具體包括提升對(duì)圖書市場(chǎng)的認(rèn)知和把握能力，提供更好、更優(yōu)質(zhì)的圖書產(chǎn)品和服務(wù)體驗(yàn)；集中自身優(yōu)勢(shì)資源，通過對(duì)圖書題材、設(shè)計(jì)等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行差異化處理，從而獲得更好的讀者優(yōu)勢(shì)，謀求地方圖書館更好的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

通過上述的分析可以看出，《公共文化服務(wù)保障法》的實(shí)施背景下，地方圖書館不僅需要努力創(chuàng)新，而且需要?jiǎng)?chuàng)辦符合國(guó)情建設(shè)發(fā)展的特色化經(jīng)營(yíng)模式，只有這樣才能使幫助地方圖書館更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，幫助各地居民能夠切實(shí)享用到圖書館的公益性服務(wù)。

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