對(duì)高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

■鄧志勇／無(wú)錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、高校加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程，我們黨之所以體現(xiàn)出蓬勃的生命力和發(fā)展力，歸根結(jié)底是不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。我黨的宗旨“為全心全意為人民服務(wù)”，“服務(wù)”是我們黨的本質(zhì)體現(xiàn)。作為我們高校，是知識(shí)分子和廣大青年的密集地，歷來(lái)是黨建工作的重地。習(xí)近平總書記指出：“青年是黨和國(guó)家的未來(lái)，各種社會(huì)思想都會(huì)去影響青年，都會(huì)去‘爭(zhēng)奪’青年。”處在高校日常工作第一線的高校基層黨組織，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策、密切聯(lián)系廣大師生、團(tuán)結(jié)和服務(wù)廣大師生的使命。因此，高校黨建工作的重心必須落腳于基層黨組織的建設(shè)，服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)，是高校黨建工作的重中之重，也是高校黨建工作的核心內(nèi)容。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)既是新時(shí)代踐行黨的群眾路線的現(xiàn)實(shí)需要，也是高校基層黨組織應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況變化的需要，更是高校創(chuàng)建和諧校園的客觀需求，體現(xiàn)了高校“服務(wù)育人”本質(zhì)，從而為提高高校基層黨組織服務(wù)水平提供動(dòng)力，為推動(dòng)高校科學(xué)有序發(fā)展提供保障。

二、目前高校服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)現(xiàn)狀

（一）基層黨組織及黨員干部服務(wù)意識(shí)缺乏

服務(wù)是目前高校基層黨組織工作的核心內(nèi)容，高校基層黨組織是服務(wù)主體，黨員干部是高校服務(wù)工作的主要執(zhí)行者。但是從目前情況來(lái)看，還存在著重視管理效果而忽視服務(wù)本質(zhì)的現(xiàn)象；有的基層黨組織的黨員干部認(rèn)為自己的主要工作是管理，只強(qiáng)調(diào)責(zé)任和義務(wù)，忽視服務(wù)與關(guān)懷，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到服務(wù)的本質(zhì)。這樣的思想意識(shí)導(dǎo)致了基層服務(wù)型黨組織及基層黨務(wù)工作者服務(wù)效能低下，不能深入教室、宿舍一線去了解師生需求并及時(shí)解決，從而導(dǎo)致新問(wèn)題的出現(xiàn)。

（二）高校基層黨組織骨干隊(duì)伍本領(lǐng)不過(guò)硬

建設(shè)高校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，必須有一支本領(lǐng)過(guò)硬、思想覺(jué)悟較高的骨干團(tuán)隊(duì)。然而從目前來(lái)看，很多高校基層黨組織缺乏具有相應(yīng)的能力骨干隊(duì)伍，導(dǎo)致服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)存在較多問(wèn)題。作為一名骨干應(yīng)該對(duì)高校基層黨組織的具體工作非常了解和熟悉，而實(shí)際上，在高校基層黨組織中則不然，骨干隊(duì)伍難以應(yīng)對(duì)發(fā)生新情況新問(wèn)題。高校對(duì)基層黨組織骨干的學(xué)歷有較高要求，但基層黨組織實(shí)際工作不僅只看學(xué)歷，更要看工作能力和素質(zhì)，不然就會(huì)導(dǎo)致高校基層黨組織服務(wù)工作流于形式，真正達(dá)不到為師生提供服務(wù)的要求。

（三）高校基層黨組織服務(wù)內(nèi)容不豐富

新時(shí)代高校師生的服務(wù)需求更具多樣性，面對(duì)不同的服務(wù)需求，有的高校基層黨組織的工作就暴露出較多的問(wèn)題，解決起來(lái)也力不從心。高校年輕教師、青年學(xué)生思想處在時(shí)代前沿，有著類型眾多的新鮮思想。因此，高校基層黨組織服務(wù)的主體需要不斷了解高校師生的實(shí)際需求，不斷思考與創(chuàng)新，對(duì)自身工作進(jìn)行反思，以滿足師生需求，為師生提供良好服務(wù)作為目的。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些高校的基層黨組織仍舊堅(jiān)持著較為單一的工作方式，不注重了解高校師生的真實(shí)需求，不能以師生為核心開(kāi)展自己的工作。當(dāng)高校師生就某些問(wèn)題提出自己的實(shí)際需求時(shí)，高校基層黨組織有時(shí)束手無(wú)策，拿不出讓師生真正滿意的辦法，導(dǎo)致有的師生積極性降低，容易對(duì)高校基層黨組織產(chǎn)生不良的認(rèn)識(shí)，也影響了高校基層黨組織工作的正常進(jìn)行。

三、對(duì)高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的思考

高校基層黨組織要正視新時(shí)代師生面臨的新情況新問(wèn)題，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從注重骨干隊(duì)伍培養(yǎng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，建立健全機(jī)制等方面入手，從根本上加強(qiáng)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)。

（一）堅(jiān)持從骨干隊(duì)伍建設(shè)入手，提升服務(wù)質(zhì)量

基層黨組織骨干隊(duì)伍是服務(wù)型黨組織工作的主體，整體素質(zhì)如何，直接關(guān)系著服務(wù)工作成效。因此，必須著力提升骨干隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。良好的服務(wù)是高校基層黨組織建設(shè)的前提條件。有的高校基層黨組織重管理輕服務(wù)，重要求輕關(guān)懷，這就是服務(wù)意識(shí)缺乏的表現(xiàn)。因此，骨干隊(duì)伍要對(duì)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解建設(shè)服務(wù)型基層黨建組織的重要意義，逐步提升他們的服務(wù)意識(shí)。二是要提升業(yè)務(wù)能力。本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍是履行服務(wù)型基層黨組織的關(guān)鍵。在選人用人上綜合考評(píng)，確實(shí)把學(xué)歷層次高，業(yè)務(wù)水平強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師選拔到基層黨組織的崗位上來(lái)。同時(shí)要定期組織學(xué)習(xí)培養(yǎng)，針對(duì)面臨的新情況新問(wèn)題，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)交流，形成工作合力。三是要貴在落實(shí)。基層黨組織骨干隊(duì)伍，必須深入師生一線，及時(shí)了解掌握情況，廣泛發(fā)揮黨員和廣大優(yōu)秀青年的作用，第一時(shí)間解決師生面臨的困難和問(wèn)題.真正做到以服務(wù)師生作為自身工作內(nèi)容，以師生滿意作為自身工作原則，積極主動(dòng)解決師生工作上、生活上、學(xué)習(xí)上、心理上的各種問(wèn)題，特別是困難學(xué)生和問(wèn)題學(xué)生的問(wèn)題，讓他們真正感受到黨組織的關(guān)懷和幫助。

（二）堅(jiān)持服務(wù)載體創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)效果

“圍繞群眾多樣化需求，堅(jiān)持立足實(shí)際，盡力而為，運(yùn)用多種形式的手段開(kāi)展服務(wù)”，這即是對(duì)高校服務(wù)型基層黨組織的要求，也確立了高校豐富和創(chuàng)新服務(wù)載體的目標(biāo)和思路。首先依托服務(wù)主體，提升育人效果。始終從服務(wù)學(xué)生入手，要以服務(wù)促管理，從學(xué)生全面發(fā)展的需求出發(fā)，以實(shí)際行動(dòng)真正關(guān)愛(ài)學(xué)生。其次要營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。高校師生來(lái)自五湖四海，文化水平、能力素質(zhì)差異性大，作為基層黨組織就要營(yíng)造積極向上，團(tuán)結(jié)奮發(fā)的環(huán)境。組織開(kāi)展各種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師德建設(shè)，切實(shí)讓師生在黨組織中感受到組織的關(guān)心與關(guān)懷，自身能夠得到發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我人身價(jià)值。最后要活用載體，弘揚(yáng)正氣。通過(guò)開(kāi)展“一幫一”、“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng)相互學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體、校園網(wǎng)站、校園廣播、墻報(bào)櫥窗以及微博、微信等新媒體，積極宣傳先進(jìn)典型，切實(shí)發(fā)揮主陣地作用，提升師生的歸屬感和參與學(xué)校建設(shè)發(fā)展的熱情。

（三）建立健全機(jī)制，夯實(shí)服務(wù)保障

為促使高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作高效運(yùn)行，高校應(yīng)建立健全機(jī)制，確保作用發(fā)揮。一是要規(guī)范制度。依據(jù)《黨總支、支部工作條例》、《黨總支、支部書記“一崗雙責(zé)”制度》、《黨員干部“一幫一”制度》等一系列制度規(guī)定，為強(qiáng)化黨組織服務(wù)功能提供制度保障。開(kāi)展“一名黨員干部聯(lián)系一個(gè)班級(jí)”活動(dòng)，堅(jiān)持基層黨組織內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以身作責(zé)、以上率下，依托制度促落實(shí)，真正做到服務(wù)有保障。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)。基層黨組織每年年初要統(tǒng)籌謀劃，制訂各項(xiàng)計(jì)劃，落實(shí)黨員教育培訓(xùn)，構(gòu)建黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。既要培訓(xùn)黨務(wù)知識(shí)，也要進(jìn)行實(shí)際問(wèn)題解疑研究。在群眾組織中，積極吸收青年教師和優(yōu)秀學(xué)生，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，擴(kuò)大服務(wù)群體，形成“一名黨員就是一面旗幟”、樹(shù)立先進(jìn)典型，從而達(dá)到以點(diǎn)帶面的服務(wù)效果。三是要加強(qiáng)考核。檢驗(yàn)基層黨組織服務(wù)成效必須要建立考核考評(píng)機(jī)制，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。針對(duì)高校學(xué)期制的工作特點(diǎn)，基層黨組織可制定目標(biāo)考評(píng)辦法，分級(jí)分層次分階段進(jìn)行綜合考評(píng)，做到既有目標(biāo)，也有措施，更要達(dá)服務(wù)成效，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“組織有溫度，師生心中有熱度”，讓廣大師生感受到基層黨組織的關(guān)懷，黨員干部的關(guān)心，這樣師生才會(huì)有希望，單位建設(shè)才能有發(fā)展。