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成都理工大學
現階段社會發展的時代背景下,公共管理可以幫助政府協調社會發展,通過科學有效的方式對人們生活質量和利益進行調節與控制,政府公共管理手段呈現出多樣化的發展趨勢,管理好公共事務,解決現存的公共管理專業人才素質培養問題,推進高水平公共管理人才隊伍建設,使其適應我國社會主義市場經濟的發展,提高社會公共管理水平。
首先,當前我國公共管理專業人才的學歷比較低,知識結構不夠合理,雖然我國公共管理專業人才比較多,每年大量的畢業生從事于該項工作,但是從長遠的發展眼光來看我國公共管理專業人才資源存在危機,人才的學歷較低,基礎理論知識掌握的不夠扎實,專業技能素質存在欠缺;其次,當前公共管理專業人才的服務意識不夠強,缺乏責任意識,雖然隨著社會制度的完善和教育改革的推進,公共管理專業人才的服務機制有了適當的改進,但是仍舊無法做到深入群眾與服務群眾,群眾意識與責任意識比較淡;再次,公共管理專業人才的法律意識比較弱,管理水平達不到相關需求,這些人才的法制觀念存在錯誤,有的執法部門根據不同的對象使用不同的執法方法,甚至為了個人的利益作出危害他人利益的事,從而導致社會矛盾進一步激化;最后,當前公共管理專業人才素質培養中缺乏嚴格的考核機制,導致人們沒有意識到素質培養的重要性,很多考核注重表面,并沒有對工作人員的實際工作起到積極的作用[1]。
公共管理專業人才是黨政人才中的重要組成部分,也是我國社會主義市場經濟發展和全面建設小康社會的重要力量,想要構建服務型政府,就要積極轉變對公共管理專業人才素質培養的認知,加強素質培養,構建令人信任的公共管理機構。建議采用宣傳的手段提高社會對公共管理專業人才素質培養的理解,借鑒學習型組織建設,營造良好的學習氛圍,鼓勵公共管理專業人才通過自學的方式提升自我認識。
加強對公共管理專業人才的培訓與教育,完善激勵機制,建議對現有的公共管理專業人才資源進行登記,對培訓證書進行嚴格的管理,建立公共管理專業人才的學習檔案制度,將所有人才的資源信息和參加培訓情況全部記錄其中,將其作為后期考核的重要依據[2]。
華中師范大學公共管理學院成立于1993年9月。它融教學、科研、培訓于一爐,集學歷教育和非學歷教育于一體。經過多年的建設和發展,它已成為中南地區具有鮮明特點、較強實力和較大影響的公共管理高級專門人才培養基地與公共政策研究、咨詢基地。學院不僅與政府有關部門和數十個企事業單位建立了社會調研和管理實踐基地,而且與美、英、德等國家和地區的教學、科研機構建立了學術交流與合作關系。學院根據不同年級、不同學生的個性化需求和教師的特長,分別給學生配備了學習型導師、就業型導師和心理調適型導師,取得了顯著成效。
在公共管理專業人才素質系統中一共有兩個子系統,第一個子系統是高校與其他專業教育機構教育系統,第二個子系統是公共管理專業人才在職培訓系統,其中建設高校與其他專業教育機構教育系統中,建議轉變傳統的理念和工作目標,建立起符合社會發展需要的素質觀念,對公共管理專業人才素質教育進行人才綜合素質教育與全面發展質量觀念的改變,公共管理專業人才素質在學習單向科目的同時也要從多個方向延伸,培養人才的適應能力;建立培養方案,平衡公共管理專業人才素質與其他學科教育之間的關系,在傳授傳統知識的同時注重對公共管理專業人才的能力培養,使公共管理專業成為跨學科的專業,應用多媒體教學方法,為學生們的學習提供便利與高效。
在公共管理專業人才在職培訓系統建設過程中,建議提高公共管理專業人才的實踐能力與管理能力,通過有效的鍛煉促進人才的成長,將人才放在一些特殊地區與單位進行鍛煉,這些地區要有群眾強烈的反映,且社會難點話題較多,通過這種方式強化公共管理專業人才的服務意識和責任意識,建議培養公共管理專業人才應對緊急事件的處理能力,培養他們臨危不懼的氣度和應變能力;完善自我教育機制,培養人才的在學習能力,提高主管學習能動性,激發自覺學習的情緒,積極參加培訓,在良性競爭中提高自身競爭實力,使自己能夠在今后激烈的人才競爭中脫穎而出,充分的展現自己,為人民貢獻一份自己的力量。
總而言之,隨著社會經濟的發展和人們觀念的改變,公共管理專業人才素質教育成為社會關注的重點,保障公共管理服務成為社會發展的動力,注重公共管理專業人才的資源開發,加強人們對公共管理專業人才素質培養的重要性認識,完善考核機制,從而提高公共管理專業人才的主觀能動性,通過自身的努力做到人民服務,強化自己的服務意識與責任意識,營造良好的社會氛圍。