畢磊
摘要:建筑工程質量監督對于工程建設非常重要,但現階段我國在建筑質量監督管理方面存在的問題還比較多,想要保證建筑工程的質量,必須深入研究分析建筑質量監督管理中存在的問題,找到解決問題的措施,在優化建筑施工的同時提高監督工作效率,落實監督的作用,為提高工程質量奠定基礎。本文就建筑工程質量監督管理及對策進行簡單的闡述。
關鍵詞:建筑工程;質量監督管理;對策研究
1 質量監督工作中存在的問題
1.1 監督人員素質參差不齊
工程質量監督工作人員主要任務是對參與工程建設的施工、設計等單位的行為進行監督,監督對象主要是從事施工、設計等的專業人員,因此不僅需要在設計、施工等方面具有較高的專業素養,還需要具有從事工程質量監督工作的豐富經驗。然而,目前很多地方的建筑質量監督工作人員遠遠沒有達到這個素質要求,一些地方甚至是隨便安插一些人進入質量監督部門,根本沒有考慮監督人員的專業經驗、專業知識和專業素質,造成了工程質量監督部門人員素質無法滿足監督工作需要。
1.2 監督管理信息化建設緩慢
在工程質量監督管理過程中,信息網絡化有利于加快信息傳遞和反饋速度,促進質量監督信息的共享,推動工程質量監督工作執法的公開、公平和公正,提高監督工作效率。但我國目前的實際情況是,很多地方的建筑工程質量監督管理主體由于受到領導重視程度不夠、經費落實不到位、缺乏專業技術人員等因素影響,沒有建立起相應的建筑質量監督信息系統,質量監督信息化進程緩慢,仍然以傳統的監督方式為主,工作效率低下。
1.3 監管法規不夠完善
目前,我國建設工程質量監督執法的主要依據是《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規,這些法律法規在規范工程質量監督管理方面起到了積極的推動作用,但隨著經濟社會的快速發展,建設工程施工方式發生了一定變化,現有的法律法規在具體執行過程中已經逐漸暴露出很多缺陷,加之相關配套法律法規不夠完善、可操作性不強,一些法規條文之間存在沖突,給工程質量監督執法帶來許多問題。
2 完善建筑工程質量管理工作的措施
2.1 改進質量監督方式
①健全完善工程質量監督告知制度,工程建設一開始就應明確將質量監督工作的方式、方法、內容和手段告知建設各方,讓工程建設各方能夠自覺按照質量監督要求規范質量行為。
②建立行為監督與實物監督相結合的監督運行機制,質量監督機構應將工程建設各方的質量行為、結果均列為監督對象,通過采取日常監督、監督巡查和結構工程季度大檢查等形式,對影響工程質量的全要素實施全覆蓋監督,實現從單一實物監督向建設各方質量行為監督的延伸。
③完善以隨機檢查為主的監督檢查方式,重點加強對地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設行為的隨機巡查和抽檢,改變原來的預約式、通知式的監督檢查方式,保證檢查內容和部位能夠真實反映施工的質量狀況。
2.2 強化質量監督隊伍建設
質量監督隊伍是實施工程質量監督的主體,質量監督隊伍的規模、能力和素質,直接決定著工程質量監督工作的水平和成效。①應積極爭取人員編制,采取公開選拔方式將高素質人員吸納到監督隊伍中,逐步壯大質量監督隊伍。②加強專業技能教育培訓,重點抓好一線監督隊伍技術標準、業務知識、專業技能和法律法規的培訓,促使監督人員通過培訓盡可能多的擴充知識,提升業務能力③實行質量監督人員高門檻準入,借鑒歐美等發達國家的做法,推行建筑工程質量監督工程師資格制度,所有監督人員必須持有相應注冊資格才能上崗,倒逼質量監督人員提升自身素質。
2.3 推進工程質量監督信息化
構建建筑工程質量監督信息系統,①可以為質量監督過程中各類信息的記錄、處理、分析等提供極大的便利,減少人為操作帶來的誤差,保證信息的準確性和有效性;②可以對工程項目監督實現即時的信息掌握和差別化質量管理,在同等人員配置下能夠降低管理難度,提高質量監督工作效率。正是基于建筑工程質量監督信息系統的優勢,推進工程質量監督信息化,可以有效緩解目前我國每年新建建筑體量大幅增長給工程質量監督工作帶來的巨大壓力,降低質監人員工作難度,提高工程質量監督的針對性和有效性,同時也可以方便社會對工程質量的監督,保證質量監督的公開公正和陽光透明。
2.4 完善工程質量監督配套法規
縱觀發達國家成功的管理經驗可發現,在發達的市場經濟條件下,國家對建筑業的管理主要體現在完善建設法律體系上,健全的建設法律體系是建筑市場高效有序運作的根本保障,也是衡量一個國家建筑工程質量管理水平高低的重要標志。因此,我們需要不斷健全完善建設工程質量監督法律法規,加快相關立法進程,及時修改完善和實際不相符的規定,鼓勵支持地方根據自身的實際調整地方性的建筑法規,確保監督工作進行的合理有序。
2.5 提升管理人員水平
①定期選拔優秀管理人員。監理單位應通過綜合素質考核,定期選拔優秀的管理人員,充分調動管理人員工作積極性及工作主動性,自覺克服工作遇到的問題。②注重監督管理專業技能培訓。監理單位應定期組織管理人員,開展房屋建筑施工質量監督管理技能培訓工作,為管理人員講解最新的法規政策,以及監督管理工作中應把握的工作關鍵點,使其有側重、有規劃的開展監督管理工作,督促施工單位嚴格依據相關規范及設計要求進行施工。③鼓勵其進行監督管理知識學習。監理單位應定期舉行評優評先活動,鼓勵與獎勵優秀的管理人員,激發管理人員的上進心。同時,為監督管理人員創造良好的學習環境,鼓勵其利用網絡進行學習,不斷提升自身的監督管理理論水平。
3 小結
我國正處于大規模的經濟建設時期,要加強工程質量的責任感和緊迫感,提高施工質量水平,努力提高施工質量水平提升到一個新的高度和建立健全管理制度,責任體系,促進施工質量不斷提升。于建筑質量,我國歷來是十分重視的,尤其在社會關注產品質量的今天,國家推出了質量責任終身制,重點抓建筑工程質量問題。為能全面系統地把建筑工程的質量工作落到實處,首要是建立切實可行的質量監督管理體系,建立健全法律法規。建筑工程質量問題形成的原因很多,其中最重要的原因便是質量監督管理方面的因素造成的。
參考文獻
[1]史名家.論述房屋建筑工程質量監督管理[J].門窗,2015,04:75+80.