新時期燃機電廠面臨的困境及發展建議

摘 要：在能源價格上漲、電力企業改革等多方面因素的影響下，目前我國燃機電廠已經迎來了異常嚴重的生存危機。本文對新時期燃機電廠所面臨的困境進行了分析，并提出了一些較為可行的危機應對策略與發展建議。

關鍵詞：燃機電廠；困境；發展建議

近些年來，由于成本增加等原因，燃機電廠的虧損日益嚴重，所面臨的供電壓力與市場競爭壓力也越來越大，可以說，燃機電廠的生產經營已經陷入了前所未有的困境，而如何有效應對這一困境則成為了當前燃機電廠所需要解決的首要問題。

1 新時期燃機電廠所面臨的困境

1.1 供電緊張問題難以解決

近幾年來，隨著環境問題的日益嚴重，政府相繼出臺了大氣污染防治、煤改氣等一系列的政策措施，天然氣作為當前可利用的主要清潔能源迅速發展起來，天然氣的市場需求也因此迅速擴大。在這樣的市場形勢下，當前低下的天然氣生產、供應能力與迅速增長的市場需求之間產生了巨大的矛盾，而發電用氣的優先度又低于“民生”用氣，這使得燃機電廠的天然氣供應出現了極大的缺口，天然氣供應緊張等一系列的問題也隨之產生并逐漸演變為用供電緊張問題，最終讓燃機電廠的經營陷入了困境。

1.2 生產成本相對過高

從設備方面來看，燃機電廠的運營核心主要是燃氣輪機，但由于目前我國在燃氣輪機制造與運維方面的技術水平相對較低，而核心設備維護技術及備件生產技術又被GE、西門子等國際能源企業所控制。因此在以調峰為主的運行方式下，我國燃機電廠設備的維護壓力是非常大的，同時在燃氣輪機關鍵部件無法獨立制造的情況下，只能選擇從國外進口關鍵部件后再進行合作組裝，這樣雖節省了一定的資金，但設備引進的價格仍然是非常高的。此外，由于未能掌握先進的運維技術，因此依靠組裝的燃氣機組還存在著故障維修時間較長、安全隱患較大等一系列的問題，這些都會讓燃機電廠的投資進一步加大。例如浙江省某天然氣電廠，僅一臺300MW燃氣機組的年維修費用就在6000萬元以上，這一成本接近了總投資的3%。

1.3 新型能源迅速興起

隨著新能源開發的不斷深入，如太陽能、風能、核能、水能等新興能源已經在電力生產領域得到較大規模的應用，電力能源呈現出多元化的趨勢，而這一趨勢同樣對燃機電廠造成很大的影響。這些新能源在污染排放等方面較天然氣發電都有著進一步優勢，不僅可以減少環境因素的制約，同時也為就近供電提供了可能。同時，在行業政策的有力支持下，近年來國內新興能源呈現出爆發式增長，對原有發電企業的市場空間造成擠壓。

1.4 市場競爭力普遍較低

電力體制改革不斷深化，呈現出明顯的市場化趨勢。2015年，浙江省出臺了兩部制電價政策，按照容量電價與電量電價分別計算后的電費總合來向用戶收取電價，但可以預見的是，兩部制電價僅僅是過渡性政策，燃機電廠未來參與電力市場化競爭是必然趨勢。但在目前，燃機電廠的售電工作仍處于摸索階段，再加上天然氣成本過高，用戶建設難度較大，因此很難在市場競爭中獲得良好的經濟效益[2]。

2 新時期燃機電廠的發展建議分析

2.1 完善電價形成與補償機制

在當前形勢下，燃機電廠發展存在的主要問題仍集中在生產成本與電價方面，因此未來燃機電廠的發展還是要從電價方面入手。從行業政策層面來看，燃機電廠在強調電力市場設計、還原電力商品屬性的同時，還應充分考慮不同電力來源的價格定位，結合電力市場運行作用、節能減排貢獻等因素，將價格補償機制建立起來，從而充分體現出天然氣及其他清潔能源的環保經濟性。

2.2 重視燃機技術科研工作

除能源成本外，機組引進與維修費用同樣是導致當前燃機電廠生產成本過高、電價矛盾突出的重要因素。因此，燃機電廠與電力主管部門必須要將燃機技術的科研工作重視起來，推動燃機發電相關產業的發展，加大設備制造與技術開發的資金投入與人力、物力投入，盡快掌握機組制造的核心技術。

2.3 拓寬能源供應渠道

在市場化的背景下，燃機電廠要想走出當前的困境，提高自身市場競爭力，就必須要從市場與用戶的角度入手，深入市場調研與用戶建設，充分了解當前市場與用戶需求，并在此基礎上進行能源供應渠道的拓展。從具體上來看，燃機電廠一方面需要拓寬能源發展渠道，對自身能源結構進行全面調整，積極爭取冷、熱、電、水、天然氣等多種能源供應渠道，進而實現綜合能源供應，提高能源的利用效率。這樣一來，燃機電廠的用能成本就能得到有效控制，能源價格的影響也會大大降低。另一方面，根據未來市場內能源需求趨向與售電公司情況進行分析，堅持用戶主導原則開發新型能源服務產品，從而滿足用戶對于能源服務的多樣性需求，促使企業實現服務型企業轉型[2]。

2.4 提高內部管理水平

在國企改革的推動下，燃機電廠逐漸開始進入市場，而要想在激烈的市場競爭中生存下來，則必須對自身的內部管理水平進行提高。在內部結構方面，優化人員內部結構，完善員工隊伍建設體系，推進市場化管理，從而有效提高生產經營效率、降低運營成本。加大設備投入，推進技術創新，并建立嚴格的設備管理制度，從而保證電力生產在技術與設備上的先進性與可靠性[3]。最后，還要制定權責統一的工作機制，并將其與完善的獎懲激勵機制、工作考核機制結合起來，以確保員工的工作積極性與工作責任感。

2.5 重視內部人才培養

在激烈的市場競爭中，人才對于燃機電廠的意義是非常重要的。首先，要培育現代化企業文化體系，形成良好的企業內部生態。其次，要盡可能暢通人才發展通道，拓展各類人才發展的空間，推動人才積極投入到技術創新、管理創新之中，提高生產效率，提升技術水平。在關鍵檢修技術及國產化改造應用方面，積極進行研究與實踐，鍛煉專業技術隊伍，提高自主檢修能力，降低生產維護成本。同時可以與科研機構建立合作關系，安排一線技術人員與科研人員共同對燃氣機組的核心技術進行研究，盡快擺脫無法制造核心配件的尷尬現狀。最后，也要重視管理、營銷等各類人才的吸收與培養，提高整體素質水平，建立起一支專業化且具有戰斗力的人才隊伍。

3 結束語

總的來說，雖然目前燃機電廠的生存發展形勢不容樂觀，但這并不意味著電廠已經為市場所淘汰，相反當前能源結構的不斷調整、天然氣地位不斷提升、行業頂層設計日趨完善，為燃機電廠脫離困境提供了更大的可能性。因此，我們必須要從內部管理、多能供應等多方面不斷進行探索，為燃機電廠的發展創造更大的生存發展空間。

參考文獻

[1]季剛勇.江蘇燃機電廠面臨的困境及發展建議[N].中國電力報，2013-07-23（003）.

[2]周志偉.燃氣電價政策及燃機電廠的發電策略[J].電力與能源，2011，32（02）：98-100.

[3]謝一紅.燃油價格上漲與燃機電廠的對策[J].現代商業，2007（08）：84-86.

作者簡介

俞葉子（1987-），男，浙江杭州人，本科，中級經濟師，現代化重型燃機發電企業發展方向