關于機關黨建工作的思考

桂君

摘 要：科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是加強和改進黨建工作必須堅持和貫徹的重要指導方針。為此，本文就當前機關黨建工作存在的不適合科學發展的問題進行分析，并就如何推進機關黨建工作的對策進行探討，旨在為機關黨建工作的科學發展提供理論支撐。

關鍵詞：機關黨建工作；科學發展觀；問題；對策

抓好機關黨建工作是增強黨的執政能力以及完成機關各項任務、促進機關建設的重要保證，也是建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的重要前提。因此，需要強有力的機關黨建工作來提供政治上的保障。機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程有機組成，要在各個方面深刻體現黨的十八大以來，習近平總書記高度重視加強黨的思想建設的要求；不僅要認真貫徹執行關于全面、協調、可持續發展的各項方針政策，還要引導廣大黨員和干部致力于全面發展的大局，培育符合新時期中國特色社會主義發展要求的個人素養和創新意識，在新時期新條件下確保黨建工作積極有效開展。對當前機關黨建存在不適合新時期中國特色社會主義發展要求的問題進行分析，并提出了如何提高機關黨建工作的有效對策。

1 機關黨建工作存在的問題

1.1 改革創新意識理念有待加強

部分機關黨員服務群眾意識不強，工作中缺乏創新思維和開拓意識，存在惰性心理和為難情緒；開展工作不能從圍繞中心、服務大局出發，工作缺乏深度和廣度；學習風氣不濃，對機關黨建工作缺乏客觀性、前瞻性。

1.2 服務全局的意識和能力有待提升

部分黨務干部統籌協調、服務大局能力不強，工作缺乏系統性和前瞻性；知識儲備不足，對市場規律把握不準，服務發展能力弱；理論素養匱乏，黨性修養不強，創先爭優意識差，先鋒模范作用不明顯，立足崗位、科學發展、服務全局的意識和能力有待提升。

1.3 服務發展機制體制有待完善

個別機關黨組織黨建責任制不健全或執行不力，落實“一崗雙責”不到位，黨組織軟弱渙散現象仍未得到徹底解決，黨組織功能發揮不力；教育培養機制弱化，機關黨員經常性教育的“三會一課”制度形同虛設，培訓缺乏針對性和時效性；黨內民主制度落實不徹底，黨員民主權利得不到有效落實；機關黨建工作保障機制執行不力，出現經費緊張，人員不齊不強的問題突出；忽視黨內激勵關懷幫扶機制的有效實施，缺少對機關黨員的專項考核評比，黨員積極性難以調動。

1.4 服務發展工作作風有待改進

作風不夠深入，對待基層和下級工作布置任務多，調研指導少，基層工作壓力大；對待工作缺少一抓到底，持之以恒的精神，跟蹤問效、推動落實能力差；群眾路線落實還需加強，傾聽基層聲音少，聽取意見，解決問題的主動性不高；對黨務干部政治進步關心少，缺少展示平臺，交流渠道不暢通，工作積極性得不到有效提高。

1.5 工作方法有待改進

很大一部分機關黨務工作者對工作缺乏長遠規劃和全局觀念，對于黨務工作與其他工作的內在聯系缺乏研究和總結，工作難于抓住重點，沒能形成整體合力；存在單打獨斗的現象，和其他業務工作結合不緊密，難以發揮機關黨建服務中心，建設隊伍的重要作用；個別領導缺乏宏觀領導和分類指導能力，工作顧此失彼。

1.6 黨內監督需要強化

部分機關工委對機關黨務干部缺乏必要的、有效的教育、監督和指導，聯系不夠緊密，監督不夠嚴格，民主生活會和黨風廉政建設責任制落實不到位，存在著不想監督、不敢監督、不會監督的問題。

2 提高機關黨建工作的對策

2.1 圍繞中心、服務大局

機關黨建有序推近。一是要明確機關黨建在推動機關中心工作，促進社會經濟發展起著重要作用，注意把握機關黨建規律，找準位置、體現作用、產生影響、樹立權威。二是機關黨建要增強敏銳性，搶占先機，準確把握好當前和一個時期的中心工作，有的放矢開展系列促進活動，配合中心工作的抓落實。三是在服務大局工作中拿出實招，干出實效，發揮好謀發展、促發展的保障作用。

2.2 加強培養、提高素質，提高機關黨建能力

一是要尊重機關黨員主體地位，保證黨員的民主權利，發揮黨員參與黨內管理和監督作用，使他們有更多機會建言獻策，發揮主觀能動性。二是對機關黨員干部加強思想政治教育和黨性教育，引領黨員堅定信念，發揮模范作用，自覺維護改革發展穩定大局。三是加強機關黨員綜合能力培養，提高服務群眾的意識，提高執政能力，提高解決復雜問題的能力，增強改革創新的本領，為新時期中國特色社會主義發展提供人才保證。

2.3 突出重點、整體推進

促進機關黨建實現全面發展。機關黨建工作一定要系統考慮、統籌安排、全面謀劃、突出重點、相互聯系、彼此促進、形成合力，發揮最大效益和作用。一是注意抓好機關黨員干部思想理論武裝工作，創新學習方法和學習形式，發揮表率作用，著力解決好思想認識問題。二是從支部建設入手，加強基層組織建設工作，夯實服務發展組織基礎。三是加強作風建設，提高服務意識，既要講黨性，還要重品行，更要做表率。四是要加強制度建設并嚴格執行和落實。要推進組織工作體制改革，使機關黨建沿著領導有力、責任明確、運轉順暢、保障到位的方向發展。五是要通過完善和強化黨內監督機制加強反腐倡廉建設，牢筑拒腐防變的思想防線。

2.4 統籌兼顧、加強指導

推動機關黨建實現聯動發展。機關黨建工作要采用統籌兼顧的方法，通過建立機關黨建工作協調機制，集聚多方力量，發揮聯動效應。一是加強分類指導，區分不同情況，提出不同要求，留有空間。二是著力解決機關黨建不規范、不到位、不均衡的問題，完善市、縣黨建工作聯動機制。三是推進省、市、區“三級聯創”，上下聯動、共駐共建、互促互進、全面發展。四是探索城鄉黨建聯動互助機制，將機關黨建延伸到農村。

2.5 強化創新、深入探索

機關黨建實現可持續發展。只有堅持改革創新才能充分激發黨建工作活力，促進黨建工作不斷邁向新臺階。一是要重點抓好機關黨建總體發展思路的創新，要從堅定理想信念，弘揚主旋律、傳播正能量的角度，圍繞服務經濟發展，推動當前中心任務去謀劃和定位。二是要重視工作內容創新，要圍繞黨政重大任務和重大決定部署開展活動，充分發揮好政治優勢和組織優勢。三是要重視工作方法的創新，善于琢磨，勤于思索，多采取一些生動活潑，易于接受的方式，增加工作的時效性。多研究解決全局性的重大問題，注重抓根本打基礎，注重分類指導、狠抓落實、整合資源，提高基層黨建工作的能力。

參考文獻

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