論國土資源檔案管理現狀與對策

楊鳳

摘 要：國土資源工作的開展對于社會經濟的發展以及可持續發展的實現發揮著重要的作用，就檔案管理工作來說，更是一項基礎保障工作。只有搞好檔案管理才能為其他工作的開展提供依據。但目前，隨著社會對國土資源檔案管理工作的要求逐漸提高，一些問題也開始顯現。文本主要分析了現存于國土資源檔案管理中的問題，針對問題提出了幾點解決對策。

關鍵詞：國土資源；檔案管理；現狀；對策

國土資源檔案管理工作直接影響著其它工作的開展效果，是一項基礎性的工作。但很顯然，由于對該項工作的重視度不足，沒有及時更新工作觀念和方法，對相關工作人員的培訓力度不足等多項因素的影響，國土資源檔案管理工作效果還有待進一步提高，主要問題體現在以下幾方面。

1 我國國土資源檔案管理問題

1.1 檔案管理設施不完善

如今，檔案管理工作也應隨著社會的發展和信息技術水平的提高而逐漸向著科技化的模式邁進，以電腦設備代替傳統的紙質資料。但實際工作中，仍存在大量的紙質資料，查閱的難度較大，且占據了大量空間。還有一些檔案管理部門沒有專門存放檔案的庫房，將檔案隨意的存放在辦公室中，沒有專門的檔案存放地和檔案柜。這導致檔案極易丟失和損毀，完整性不足，為后期工作的開展帶來了難度。

1.2 檔案利用率低

檔案管理工作的開展就是為了方便以后的研究和調查，為相關工作的開展提供真實可靠的依據，準確的反應出土地資源管理的效果，具有很強的實際意義和較高的利用價值。但目前，對于國土資源檔案信息的管理卻存在著只保管、不查閱的問題，對檔案信息的利用不足，沒有發揮出檔案管理的真正作用。此外，由于檔案管理工作的信息化發展水平不足，對信息的調取和查閱也存在較大難度，這也影響了對檔案信息的有效利用。

1.3 管理人員素質低

現階段，部分國土資源檔案管理人員無法適應現代化的管理思想，并未從計劃經濟模式中脫離出，缺乏相對新型的思想，無法更好適應新時期的發展需求。另外，從目前的檔案管理人員綜合素質來講，雖管理人員的文化素質、工作能力明顯提高，但和科學技術的發展需求存在巨大差距，缺乏現代化的檔案管理知識，影響最終的管理效果。

2 針對國土資源檔案管理問題的對策

2.1 加強基礎業務建設

按照各地土地檔案管理目標認定的各項業務建設要求，扎扎實實地抓好基礎業務建設。在國土資源管理工作中，檔案的形成要規范化、檔案的整理要系統化、檔案的保護要科學化、檔案的管理要現代化。另一方面要積極探索對電子檔案管理的新辦法，把電子檔案的形成、積累、歸檔、保管和提供利用等各環節納入到檔案管理的范圍，并納入檔案管理部門的監督管理之中[1]。

2.2 加強信息系統建設

隨著辦公自動化的普及，要加快檔案信息電子化建設進程，充分利用計算機存儲、網絡、計算的功能，加快檔案信息系統建設。建議建立電子影像檔案數據庫，實現對電子影像檔案的管理和維護，同時使其具備和地籍管理系統之間的數據借口，通過土地登記申請材料的掃描，在完成土地登記后，可以直接生成地籍電子影像檔案，同時形成紙質和電子兩套檔案數據[2]。

2.3 提高檔案管理的現代化水平

在抓好檔案基礎工作的前提下，要著重提高檔案管理的科技含量。國土資源檔案管理工作者要主動開發或引進先進的管理軟件，努力學習國內外先進的技術和經驗，及時配置不斷更新檔案現代化管理所必須的計算機、掃描儀、光盤刻錄機等現代化辦公設備，充分利用現代化技術，探索對國土資源檔案進行掃描、光盤存儲管理等新的辦法。在建設新的辦公樓時要科學設計、規劃國土資源檔案管理庫房，有條件的要采用庫房安全的自動化監控、庫房溫濕度的自動控制等先進技術。

2.4 提高管理者的素質

干部隊伍的建設是國土資源檔案管理工作規范化、科學化的保證。要加強國土資源檔案管理專業人才的培養，努力提高國土資源檔案管理人員的知識水平和管理能力。另外還要加強國土資源檔案管理的硬件設施建設，逐步實現信息化管理，為我國的社會主義現代化建設服務。要培養干部樹立全心全意為人民服務的宗旨意識；培養愛崗敬業、無私奉獻的奉獻意識；培養在新形勢下開展檔案工作的創新意識。要有計劃地開展繼續教育，通過培訓、自學等方式努力學習檔案管理、計算機等相關知識，提高干部的綜合能力，同時要科學、合理地引進一批年輕的專業技術人才。在信息化建設的過程中，技術含量要求高，不僅要求專業技術人員掌握一定的計算機知識，同時還需了解3S技術，即GIS、GPS、RS技術，并經相關技術培訓，使其技術力量能滿足國土資源管理信息化建設的需求。

3 結語

在當前的新時代背景下，我國國土資源一定能夠得到更為充分的開發利用，而相關的國土資源檔案管理工作量也會明顯增多。我們必須充分認識到目前在進行檔案管理時所存在的問題，并根據這些問題采取合理化解決對策，從而將國土資源檔案管理工作做得更好，為相關研究與使用人員提供便利。

參考文獻

[1]胡新華.淺談如何提高國土資源檔案管理[J].中小企業管理與科技，2016，12（25）：41-41，42.

[2]蔡元俠.國土資源檔案管理存在問題及對策[J].檔案與建設，2013，20（7）：66-67.