探究黨務檔案與黨建工作的關系

郭劍英

摘 要：在現代社會的發展過程當中，黨務檔案和黨建工作的關系是相當密切的，其中黨務檔案主要指的是開展政治建設、思想建設、組織建設、作風建設以及紀律建設等活動當中所形成的一種材料，其中包含著文字、圖片以及聲音等多種形式的材料，具備了一定的考察和利用價值，可以說為黨組織開展活動提供了有力的參考，成為了鞏固黨務工作最重要的載體。在這個過程當中，需要處理好黨務檔案和黨建工作的關系，提高黨務檔案和黨建工作的處理效率。在本文當中，首先對黨務檔案管理工作進行了概述；其次對黨建工作中檔案管理現存的問題做出了分析；最后針對其問題提出了具體的改善措施。

關鍵詞：黨務檔案；黨建工作；問題；關系；管理措施

在十九大的報告當中，對于新時代黨的建設提出了全新的總要求，需要根據現階段的實際任務和要求，進行黨務檔案的建設和黨建工作的建設，最大限度的實現記錄歷史、傳承文明、服務社會、造服人民的最大作用，在此種情況下，對于黨和國家在實際的建設過程當中也起到了相當重要的促進作用。因此需要對檔案管理工作進行保持高度的重視，檔案工作必須服務于黨建工作的大局，在實際的工作過程當中，需要圍繞這個核心思想來對黨務檔案建設進行建立健全，積極的發揮其作用。在保證其職能可以得到充分發揮的同時，也要最大限度的提升黨建工作科學化水平。

1 黨務檔案管理工作

黨務檔案工作，屬于在黨組織的各級活動當中所累計形成的一種參考資料，其中包含了文字、圖表、聲像等材料，通過其資料可以對其價值進行有效的挖掘。在黨務檔案的不斷發展過程當中，需要根據實際情況來做出不斷的繼承和發展，保證不偏離黨組織本身的正確方向和導向作用。因此在這個過程當中，需要高度重視黨務檔案工作，最終確保黨的工作活動材料可以得到妥善的保管。

在黨務檔案當中，本身具備著相對較大的特殊性，也就是其他文獻內容所代替不了的。在黨務檔案當中，屬于黨群工作當中的一部分內容，可以對各級黨組織所開展的活動進行有效的記錄。因此在這個過程當中，需要保證文件內容的有效性，需要檔案管理人員在保證黨務檔案實效性的同時，還需要保證黨務檔案具備較高的新鮮程度。在黨務檔案的管理過程當中，系統性相對較強，因此在黨務工作當中需要從不同的方面來進行研究。一方面，黨務工作可以分為中央、地方、基層組織不同層次的黨務工作；另外一方面當中，可也可以分為組織工作、宣傳工作、紀檢工作、統戰工作、群團工作等不同系列的黨務工作，從而可以構成一個有機的整體，在此種情況下就會形成一個系統性相對較強的整體組織，對于整體黨務工作的整體進度趨勢可以有一個全面的了解。在黨務檔案當中，可以具備良好的憑證作用，是由檔案形成的特點和檔案本身的特點所決定的。在設計的運行過程當中，對于黨群工作在實際進行當中的狀態可以做出及時的記錄，具備可靠的憑證。

2 黨建工作中檔案管理現存的問題

在現階段的黨建工作當中出現了很多的問題，需要進行針對性的分析，在本文當中，主要分為了以下幾個方面來進行分析：

首先，黨務檔案的歸檔意識不強烈。在很多的地方黨務工作當中，對于文件的處理方式，沒有做到認真的對待，甚至于在之后的使用過程當中沒有做到良好及時的回收利用，因此造成了檔案文件的丟失或者損壞現象，影響了文件正常的分類，甚至于造成了文件的分類混亂現象。再加上文書人員本身對于檔案的缺乏意識，影響了檔案的歸檔處理。

其次，在黨務檔案歸檔方面出現了不完整的現象。在很多的地方黨建工作管理過程當中，沒有制定出明確的措施來對其進行有效的管理，影響了黨務檔案的管理工作。在黨建工作的實際運行過程當中，不能進行及時有效的規范的整理檔案材料，對于材料的重要程度不能科學的分類和歸檔保存，比如有些在黨建活動中形成的意見及建議、 整改意見都沒有進行收集整理，沒有在黨務檔案管理中有所體現，甚至有些重要的文字材料在整理中遺失，最終形象了檔案管理工作的整體效率。

最后，對于黨務檔案的開發利用的程度相對不高。在現階段當中，缺乏對黨務檔案的整理和利用，對于檔案的編制研發工作沒有保持高度的重視。在檔案經過編制研發之后，具備了相對較高的利用價值，實現對其特色性質的有效發揮。但是在現階段的檔案管理過程當中，缺乏有效的推廣經驗，進行立卷、整理和保管，黨務檔案的開發和利用率比較低。

3 黨務檔案與黨建關系的改善措施

在現階段當中，需要根據實際情況來對黨務檔案和黨建關系進行重新構建，實現兩者之間的相互協調。在本文當中主要圍繞現存問題進行分析并提出改善措施：

首先，需要不斷的加強對黨務檔案管理工作的有效領導。在強有力的領導帶領下可以對一切工作順利進行。在黨務檔案的實際運行當中，文書檔案屬于一項最重要的組成部分，其中黨務檔案工作的開展會直接影響到整體單位黨建工作的檔案管理水平。因此在此種情況下，需要最大限度的做好行政檔案管理工作的同時，還要保持黨務檔案工作的全面建設，利用針對性的措施來對其進行分析，從而可以對黨務檔案管理水平來進行有效的提升。在這個過程當中，一方面需要根據實際情況來建立起黨務檔案的各項規章管理制度，其中涉及到了黨務檔案收集制度、黨務檔案整理制度、黨務檔案保管制度、黨務檔案利用制度、黨務檔案移交制度等，從而可以保證黨務檔案工作的順利進行。另外一方面，需要明確具體的責任人。在單位黨委領導班子當中，需要形成以黨委書記為第一責任人的核心團體進行黨務檔案工作的齊抓共管，實現對基層黨支部黨務檔案管理工作的科學指導。最后一方面，還需要根據實際情況來建立起考核獎懲制度。在機關檔案室當中，需要對固定時間內的檔案工作進行考核，避免出現干一樣壞一樣的現象，提升工作人員本身的積極性。

其次，需要將黨務檔案進行統一的科學管理，檔案的提供需要對檔案進行統一的集中管理。在這個過程當中，需要實現集中統一的管理，將黨務檔案管理內容納入到本單位年度文書檔案管理體系，實行集中統一收集、整理 和歸檔，杜絕黨務檔案分散于各支部，各自為政。在這個過程當中，需要不斷的加大管理力度，對其進行有效的控制和監督指導，利用此種方式可以最大限度的避免各個支部對歸檔范圍的文檔進行私自保存的現象。

最后，還要最大限度的確保黨務檔案的分類可以實現科學完整，確保黨務檔案的齊全完整性。根據我國頒布的相關文件法律法規來進行類別的制定和歸檔，其中可以分為基本組織類、基本隊伍類、基本活動類、基本制度類以及基本保障類這幾種類別。要做好黨務檔案管理工作要求工作人員必須熟悉黨務工作流程，對于黨務工作及活動所產生的文件資料做到心中有數，積極主動多方 收集，確保歸檔材料齊全完整。

4 結語

綜上所述，在現階段的實際工作過程當中，相關部門和負責人要最大限度的建設好黨務檔案，提升其黨務檔案的建設質量，保證黨務工作本身的正規化，做到規范管理，對于黨建工作在實際的運行過程當中，需要進一步的做到黨建工作的穩定運行。在這個過程當中，需要將黨務檔案管理工作作為重要的環節之一來進行實行，將黨務檔案工作的重要性和必要性保持高度的重視。作為黨務檔案的管理人員來說，需要保證對其工作進行高度的重視，提高其工作效率。

參考文獻

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