絲綢之路經濟帶沿線省份科技研發效率研究

王亞田，王麗，劉璇

(新疆大學 經濟與管理學院，新疆 烏魯木齊 830046)

1 文獻回顧

當前創新在經濟發展中的作用日益突出，對科技研發效率的研究成果也與日俱增。楊朝峰、趙志耘運用超效率DEA對研發投入經費排名前十的國家進行測算，發現其研發效率波動不大并具有連續性[1]。歐陽峣、陳琦從研發效率和成果轉換兩個階段采用DEA的方法對金磚國家進行評價[2]。朱天星等學者對12個一帶一路的國家科研效率進行評價，結果發現這12個國家科技研發全要素生產率的提高主要依賴于技術進步率的提高，與發達國家相比，發展中國家具備后發優勢[3]。

2 科技研發效率實證研究

2.1 數據來源和指標變量選取

本文的重點是研究絲綢之路經濟帶沿線省份的科技研發效率，研究對象包括西北5省和西南4省。

參照前人的相關研究，本文選取的科技研發的投入指標為： R&D人員全時當量、R&D經費、新產品開發經費R&D經費；產出指標為：專利申請數、新產品銷售收入。由于研發活動的滯后性，本文產出指標為相應投入指標滯后一期的數值。本文的所有數據來自于《中國統計年鑒》。

表1 科技研發效率評價指標

2.2 科技研發效率測算

使用DEA模型中的CCR模型，利用DEAP2.1軟件對絲綢之路經濟帶沿線省份2011年到2015年的科技研發投入產出指標效率進行測算，結果如表2所示。

從表2中可以看出，在絲綢之路經濟帶沿線省份中，四川省從2012年開始研發效率長期有效，重慶在2011年到2014年的研發效率都是有效的，但是2015年研發效率卻是低效率的。從均值來看，絲綢之路經濟帶沿線省份的研發投入產出效率在不斷提高，但是西北五省科技研發資源的投入產出效率不如西南四省。

表2 絲綢之路經濟帶沿線省份2011-2015年科技研發綜合效率值

3 對策建議

隨著“一帶一路”戰略的實施，絲綢之路經濟帶的沿線省份在科技研發資源配置方面有了較大程度的提高，但西南四省比西北五省的科研效率更高一些，為進一步提高絲綢之路經濟帶沿線省份的科研效率，首先應當科研人員的投入，尤其是青海、寧夏和新疆的科研人員投入量，這三個省份中科研人員最多的新疆其科研人員數量只是其他省份中最少的廣西省的科研人員數的一半，在人員投入方面差距巨大，青海、寧夏和新疆應當將培養和引進科研人員作為首要任務，絲綢之路經濟帶沿線各省份同時要加強產學研合作，將科技成果及時轉化為經濟成果；其次，西部地區基礎設施建設較中東部地區有較大差距，中央政府應當加強對絲綢之路經濟帶沿線省份的政策和財政扶持力度，支持西部地區基礎環境建設，各省份也要制定相應的優惠政策，改善投融資環境，為科技研發提供良好的外部環境；最后，加大教育投入，完善人才引進制度，努力實現“育人才，留人才，聚人才”，為絲綢之路經濟帶沿線省份科技創新活動提供人才保障。