薩繆爾森公平與效率思想研究

【摘 要】 公平和效率是一個社會穩定發展的基礎，也是經濟學關注的焦點。社會福利理論是薩繆爾森作為福利經濟學家的經典理論，其思想主要體現在公平效率的理論上。公平效率也是薩繆爾森經濟倫理思想的核心，并且貫穿于薩繆爾森經濟倫理思想的方方面面。

【關鍵詞】 公平 效率 薩繆爾森

一、薩繆爾森公平效率思想的背景

薩繆爾森生活在發達資本主義社會，其公平效率思想的產生與當時資本主義

的發展是緊密聯系的，同時也離不開前人的公平效率、經濟倫理和哲學思想。

（一）薩繆爾森公平效率的歷史背景

1929年美國爆發了經濟大危機。1933年羅斯福宣誓就職，實施“新政”。對薩繆爾森的政府干預經濟的思想提供了豐富的、現實性的借鑒意義。

二戰后，各國資本主義經濟復蘇，并取得了長足發展，為了維護資本主義世界的繁榮、穩定的局面，統治者改變策略，提高工人工資，改善工人的福利待遇，緩和社會矛盾。薩繆爾森公平效率的思想適應了這一發展趨勢，他的勞動市場理論，反對就業歧視，提倡性別、種族公平，以及提高工資水平，縮小工資差別等就是受工業革命以后工人運動的影響。

（二）薩繆爾森公平效率的思想理論來源

他在吸收邊沁功利主義和凱恩斯主義思想的基礎上，揚棄了斯密的自由主義，提出了在效率的基礎上兼顧公平的思想。

邊沁的功利原理有兩個出發點和前提：第一，功利原理或最大幸福原理；第二，自利選擇原理。薩繆爾森公平效率理論的一個重要概念就是“效用”，是薩繆爾森主張的“帕累托效率”的立足點。

20世紀30年代世界經濟危機的爆發，打破了資本主義市場自由放任萬能論的設想，薩繆爾森目睹了資本主義的經濟危機，也體會了資本主義社會的各種不公平的社會現象，深深的感受到政府合理干預經濟的必要性。

亞當·斯密宣揚“一只看不見的手”的原理，對經濟自由思想做了進一步的發揮。斯密的自由放任思想為薩繆爾森的公平效率思想提供了一個學術和經濟背景。

二、薩繆爾森的公平效率觀

薩繆爾森在效率與公平觀的問題上并沒有簡單的折中以馬歇爾為代表的新古典經濟學和凱恩斯經濟學對效率和公平所持的觀點。而是審慎地分析了市場與效率和政府與公平之間的關系，表明了自己在效率與公平問題上的立場。

（一）公平原則—分配公平

公平是人類道德領域中的一個核心話題，也是心理學、社會學和經濟學等多個學科共同關注的課題。分配公平的前提主要包括三個方面，機會公平、制度公平和結果公平。

薩繆爾森贊成帕累托效率，最大限度地實現資源的優化配置的同時，強調實現社會公平，主張在把經濟發展的蛋糕做到最大的同時，確保分配的合理。

（二）效率原則—帕累托效率

薩繆爾森認為“經濟學研究的是一個社會如何利用稀缺的資源生產有價值的商品，并將它們在不同的個體之間進行分配的問題”。

對于效率和公平的關系，薩繆爾森綜合了“看得見的手”和“看不見的手”各自所代表的觀點，主張效率與公平兼顧。一方面，他贊同“看不見的手”主張的“效率優先，機會均等”，認為政府干預分配是以犧牲效率為代價的。另一方面，他也贊同凱恩斯兼顧公平的觀點，主張政府進行再分配以縮小貧富差距。

三、薩繆爾森公平效率思想的具體體現

薩繆爾森曾經這樣描述經濟學的使命：“現代經濟學是計算生活的質量，而不僅僅是計算國民財富的數量”。公平效率貫穿了薩繆爾森經濟倫理思想的始終，具體表現在五個方面。在關系民生的重大問題上的政策主張值得我們認真體會，對我國的扶貧濟困、醫療體制改革和可持續發展戰略不無借鑒作用。

（一）就業與分配

薩繆爾森在解決失業與通脹問題上的許多主張仍然值得我們認真學習研究。首先，薩繆爾森支持凱恩斯充分就業的主張，認為高失業率“不僅是經濟問題，而且是社會問題”。其次，薩繆爾森對失業問題進行了深人的分析研究，認為應區分摩擦性失業、結構性失業和周期性失業，找準原因才能對癥下藥。第三，盡管薩繆爾森承認還沒有找到同時解決失業與通脹問題的辦法，但他明確反對零通脹率政策，主張低通脹率的經濟環境和政策。

（二）資源環境

薩繆爾森從資源的稀缺性和市場的外部性兩方面人手對環境生態問題進行了深人分析，從市場經濟的角度提出了控制市場外部效應的環境生態學，并提出了相應的政策主張。

（三）政府有限干預

面對再分配，薩繆爾森認為：一方面，稅收可以縮小收入差距。另一方面，通過稅收來轉移支付在一定層面保證了社會成員基本生活支出，是社會公共服務的一部分，滿足了低收入者的基本生活需求，極大地增進了社會福利。

面對市場環境，減少失業，保證充分就業，穩定勞動者的心理，也要控制通貨膨脹，穩定經濟環境。

（四）金融活動

與很多學者將金融業視為市場經濟的一個子系統不同，薩繆爾森更重視現代政府對金融業的導向作用。金融部門是一個將商品、服務和國外金融市場聯系起來的經濟循環系統。在薩繆爾森看來，金融業已經成為現代經濟中最為重要和最富創新性的行業，它通過一系列的制度安排和業務工具，在價值交換、資本運作、風險控制以及資源配置中發揮日益重要的作用。

（五）國際自由貿易

薩繆爾森認為：“任何貿易的發生都標志著雙方的狀況在改進，否則人們將拒絕貿易。”貿易并不必然使每個人的福利都有所改善，但薩繆爾森運用序數效用理論分析得出，它可以使人們的普遍狀況有所改善，至少不會惡化。

四、小結

薩繆爾森認為國民收入的分配會隨著經濟的增長而逐漸有利于工人而不是資本家。同時，薩繆爾森認為，經濟的增長可以帶來更多的就業崗位，促進就業；并且在此過程中科學技術也會取得長足的發展，從而更好開發資源、解決環境問題。因此，薩繆爾森的結論是：“只有把蛋糕做的大一些，才能更好的滿足各方面的需要。”

【參考文獻】

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作者簡介：李艷妮（1993年），女，漢族，山西太原人，學生，社會保障碩士，單位：山西財經大學社會保障專業，研究方向：住房制度。