簡析中國降低金融風險的措施

【摘 要】 2008年金融危機后，全球金融市場環境逐步得到恢復，但金融風險這一因素始終存在金融市場中。從世界范圍看金融危機時有發生，雖然我國會受到金融危機的波及，國內也曾發生過局部金融危機，區域性金融風險和重大金融風險事件等金融違法行為，但我國未發生全面金融危機，這與我國積極采取金融風險管理是密不可分的。因此研究我國的金融風險防范措施是非常有必要的。

【關鍵詞】 金融風險 防范措施 監管

現代經濟的核心離不開金融業的發展，金融也是一個國家重要的核心競爭力。金融業是高收益行業，但高收益也預示著高風險，金融風險無處不在，為了保證金融市場的安全與穩定，防范金融風險是必不可少的。習近平總書記在全國金融工作會議上強調，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。必須遵循金融發展規律，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，創新和完善金融調控，健全現代金融企業制度，完善金融市場體系，推進構建現代金融監管框架，加快轉變金融發展方式，健全金融法治，保障國家金融安全，促進經濟和金融良性循環、健康發展。國際貨幣基金組織在《全球金融穩定報告》中指出，中國降低金融風險的措施有利于經濟持續穩定增長。

一、金融風險概述。

金融業是高風險行業，金融機構與金融市場的特征便是匯集風險、為風險定價、針對風險進行交易。行業特征決定了金融業的風險性。風險是指預期收益的不確定性。風險一般分為系統性風險、非系統性風險。

系統性風險是指由于整體政治、經濟、社會等某種全局性的共同因素引起的收益的可能變動，系統性風險又稱為不可分散風險。系統性風險包括政策風險、經濟周期性波動風險、利率風險、購買力風險、匯率風險等。非系統性風險是指只對某個行業或個別公司的經營產生影響的風險，它通常是由某一特殊因素引起的，與整個金融市場不存在系統的、全面的聯系。非系統性風險是可以抵消、回避的，因此又稱為可分散風險、可回避風險。非系統性風險包括信用風險、經營風險、財務風險等。

二、我國金融風險的種類

當今世界是實體經濟和虛擬經濟并存的世界。所謂實體經濟，是指直接從事商品生產與交換的經濟活動。虛擬經濟是指以貨幣資本這個特殊商品為經營對象，在金融市場上，以股權融資憑證、債權融資憑證、信托憑證或貨幣資本本身（ 如外匯交易） 為載體，通過交易合約而進行的經濟活動。因此，虛擬經濟可以視同金融，股權融資憑證和債權融資憑證是虛擬資本。實體經濟與虛擬經濟是市場經濟賴以發展前進的兩個輪子，它們相互依賴。沒有虛擬經濟，實體經濟就無法發展。但是實體經濟是虛擬經濟的基礎，實體經濟決定虛擬經濟。如果虛擬經濟過度膨脹，形成金融泡沫，就有可能導致金融危機。

（一）我國銀行業存在的風險。我國銀行類金融機構近幾年來表現出來的一個現象就是不良貸款比率過大，銀行涉及房地產貸款，房地產行業與銀行業深度關聯，房地產價格的波動、企業與居民貸款違約的風險、抵押品價值的縮水等加劇了銀行業的金融風險。另一方面，影子銀行的蓬勃興起帶來了金融市場的快速發展，但也使得相關金融風險逐漸積聚，成為影響銀行業健康發展的隱憂。影子銀行監管難度大問題增加了銀行業的系統性金融風險。

（二）我國證券業存在的風險。中國證券業由于歷史原因形成比較大的風險，股票市場過度投機主要表現在換手率過高，股價波動幅度過大，大量股票價格未反映其內在價值，人為操縱股票價格的現象嚴重。過度投機的股市無法實現資本市場的主要功能——優化資源配置。股票市場包含著很大的系統性風險。其次證券行業的違規風險、技術風險、管理風險等還時常會有發生。

（三）我國保險業存在的風險。隨著金融一體化的不斷加快，不同金融行業之間通過股權紐帶、業務合作，增加了相互傳染的可能性，從而增加了系統性風險的積累，經濟的波動會影響保險業的營業利潤和投資收益。金融、保險類產品的創新在一定程度上使得保險公司的市場份額下降、利潤空間縮小。此外利率波動和匯率波動的風險會影響保險公司持有的固定收益證券的價格。目前我國針對保險業方面的法律法規還不是很完善，政策性風險對保險業的可持續發展有著深刻的影響。

三、我國對金融風險的化解辦法

金融風險具有多樣性和不確定性，隨著經濟全球化趨勢的加深，外圍經濟環境的變動也使得中國的系統性金融風險看起來更加危險。我國正處于經濟發展的關鍵時期，金融體系正處于不斷擴張的態勢之下，為了維護金融市場穩定，防范金融風險，我國采取了諸多措施。

首先，我國經濟高速發展，為金融市場發展和金融產品創新創造了良好的外部環境。我國一直致力于發展經濟，增強綜合國力，為金融領域提供足夠的資金保障，保障金融行業充足的流動性。其次，我國政府對金融風險的防范高度重視。我國不斷加強金融方面法律制度的建設。法律制度可增加金融市場主體的市場預期，規范政府干預金融市場的行為。通過法律制度實現對金融創新進行規范和引導，預防和遏制金融危機的發生，在金融創新時代中顯得尤為關鍵。另外，我國高度重視金融監管，不斷改善監管體制，由中國人民銀行“一統天下”的統一監管體制逐步過渡到分業監管體制。銀監會，證監會、保監會等組織機構各盡其責，共同監管。監管法律制度對金融主體內部權力和利益的合理分配結構加以確認和保障，對規范的金融契約制度加以明確，維護金融運行效率，以此來保障金融業運行的高效和動力，同時也防止政府的不當干預。我國金融工作未來的核心是維護金融的穩定與安全，防止金融危機的發生。我國采取制度預防，審慎監管，始終保持防范金融風險的意識，降低金融風險。

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作者簡介：王慧姝，山東淄博人，1991.11出生，現任淄博職業學院會計學院教師。