蒲城激活“第一資源”
——培養數量充足、質量優良、結構合理的人才隊伍

◎石 雨

以深化人才體制機制改革為契機，堅持黨管人才原則，全面落實各項人才政策，大力實施“人才素質提升工程”，推動人才與經濟社會融合發展

近年來,蒲城縣大力實施“人才強縣”戰略,推動人才素質提升工程，著眼于培養一支數量充足、質量優良、結構合理的高素質人才隊伍，為經濟社會發展提供堅強人才保障。

目前，全縣共有副高級職稱以上人才900余人，市級拔尖人才13人，縣級拔尖人才122人，高層次和急需緊缺人才25人。以深化人才體制機制改革為契機，堅持黨管人才原則，全面落實各項人才政策，大力實施“人才素質提升工程”，推動人才與經濟社會融合發展。

提高各項人才待遇

針對縣域人才“引不進、招不來、留不住”難題，蒲城在完善人才管理、使用、激勵機制的同時，為人才創造良好的生活環境，提供干事創業的舞臺。

蒲城縣開通人才服務專線電話，隨時了解和解決各類人才的生活工作需求、意見建議和政策咨詢；全面落實《引進人才住房保障實施辦法》，建立蒲城縣人才公寓，以人才公寓安置為主，購房資助為輔的方式予以保障；在縣內公立醫院開設高層次人才醫療綠色通道，提供預約診療，落實相關專家享受醫療照顧人員待遇，每年為拔尖人才、高層次人才免費體檢一次；在全縣景區，高層次人才可享受單次攜帶三人免景區門票待遇；幫助解決引進高層次人才子女就讀義務教育階段和高中階段學校，享受本地戶籍學生待遇，安排到中意的縣內公辦學校入學。

自2018年起，縣財政每年安排不低于120萬元作為人才基金，用于人才的吸收引進、培養教育、榮譽激勵和支持保障。設立蒲城縣創新創業杰出人才獎，每年評選一次，每人獎勵5000元。加大柔性引才力度，完善柔性引才政策，支持有條件的企事業單位建立研發機構，扶持有條件的企事業單位建立專家工作站，力爭3—5年內在全縣創建省級專家工作站一個、市級專家工作站兩個。

“走出去”“請進來”“傳幫帶”

“走出去”，就是到先進地區拓寬視野，活躍思維，學到先進技術;“請進來”，是用先進技術指導工作，一個點上的閃耀，帶動一個面，受益一群人。

從今年8月開始，蒲城縣選派220余名衛計、教育、農業等各類優秀人才赴江蘇句容、上海華山醫院、西安電子科技大學、西北農林科技大學等縣外培訓基地進行學習交流。同時，邀請江蘇省級鄉土人才毛洪文、山東中醫藥大學藥學院院長張永清、陜西省委黨校梁永清教授等省內外各類專家39人對全縣優秀人才進行了多場次專業技術培訓，培訓人數達到3700余人次。

同時，蒲城縣針對“高精尖”人才緊缺，新進人才門類不齊全、工作崗位與所學專業不對口等問題，整合資源、強化管理，充分發揮各行業副高級及以上優秀人才的示范、引領和輻射作用,形成“集中培訓”“人才聯盟”“人才結對”等培育模式，有效調動人才做好本職工作的積極性、主動性和創造性”。以1∶3的比例，建立蒲城縣“優秀人才庫”和“后備人才庫”，副高級及以上人才納入“優秀人才庫”，同時根據實際，將其他優秀人才納入“優秀人才庫”；對工作認真負責、能力較強，有一定培養潛力的其他人才納入“后備人才庫”。

每名優秀人才三年內須在理論研究、科技創新、產品研發、技術推廣等方面取得新成果，并撰寫發表1—2篇高質量科研論文，每名優秀人才結對幫扶2—3名后備人才，開展“面對面、手把手”的學術、技術傳幫帶。教育局、農業局等單位還根據各自工作實際開展了“名師聯盟”“農技人才四位一體”等形式多樣的“傳幫帶”活動。

拔尖人才下基層，創新脫貧載體

蒲城縣結合脫貧攻堅任務，開展“助推精準扶貧，拔尖人才下基層”活動，抽調6名市管拔尖人才和36名縣管拔尖人才組成“扶貧服務團”，深入全縣各鎮村，通過技術培訓、獻計出策、包聯幫扶等方式，開展扶貧活動。依托“人才+基地”對口幫扶15個聯系服務點，開展各類培訓31場次，受益群眾達2200余人，服務團成員自籌資金捐助21名貧困大學生5萬余元，為貧困戶送農資3噸價值7000余元，解決貧困戶子女就業23人。

金銀花是蒲城脫貧攻堅的重點推廣產業，但全縣金銀花方面專業技術人員短缺。為此，縣上在農業、林業等系統優選了5名優秀人才赴西北農林科技大學學習金銀花種植技術；學成歸來后，在系統內對相關人員進行集中培訓，隨后分組前往全縣各個金銀花產業點進行對口幫扶。截至目前，共開展金銀花培訓16場次，鍛造出了一支扶貧工作主力軍。

縣管拔尖人才代崇化與西北農林科技大學農業專家和西安電子科技大學信息專家共同搭建“農掌門”農業科技服務平臺，圍繞西甜瓜全產業鏈為瓜農提供服務，平臺用戶突破5萬人，解決生產疑難問題20萬條以上。公司組織平臺在線專家，積極助力科技扶貧工作；先后在全縣6個鎮開展科技培訓百余場次，發放技術資料1萬余份，和廣大貧困戶建立服務關系，開展一對一跟蹤服務，及時解決生產中遇到的問題，取得了良好效果。

蒲城縣四方蘋果專業合作社對罕井鎮9個村的貧困戶調查摸底，從勞動用工、發展產業、資源共享、免費投勞等方面精準施策，實現連片幫扶，集中脫貧。