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理解是白河干部的“心聲”
——“干部不虧心,組織不虧人”

2018-10-31 05:50:58
當(dāng)代陜西 2018年20期

◎王 雅(本刊記者)

政策制度倒逼、體制機制鼓勵、期盼發(fā)展心氣,共同支撐著白河干部的“苦樂”生活

白河干部群體的辛苦和奉獻是有目共睹的。尤其是身處山區(qū)的基層干部負擔(dān)重、壓力大、待遇不高,需要比一般人有更強的意志和更高的精神境界。

“你為大家著想,組織為你著想”,白河縣提倡讓犧牲者無憾、讓奉獻者無悔。

習(xí)近平總書記多次強調(diào),要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

“三苦精神”誕生地白河縣基層干部的心聲與期盼,不專屬于白河,代表全省基層干部的共同工作現(xiàn)狀和心聲。

狀態(tài):加班加點努力干,大事小情都得管

2013年3月,40多名來自西營鎮(zhèn)蔓營村的“娘子軍”風(fēng)風(fēng)火火下到江南。她們是在村黨支部書記江長勝的推薦下,來江蘇的服裝廠接受培訓(xùn)的。

三天后,江長勝還沒從期待她們學(xué)成歸來的興奮中緩過勁來,就接到廠里打來的電話:“你們的女同志不干了!”

難道是工廠的待遇不好?這可把江長勝急壞了,連忙放下手頭的工作,趕往江蘇。

等到了一看,他才明白,是村民平日自由慣了,一時半會還接受不了工廠嚴格的考勤制度和工作習(xí)慣。機會來之不易,江長勝便留在廠里,跟大家同吃同工,不厭其煩說利害、講道理。穩(wěn)定了“軍心”后,他才啟程回村。

在基層工作了31年,江長勝感觸頗深,無論是謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是處理村民之間的矛盾,大大小小的事情都需要他去處理。

一個村子尚有這么多事,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),一根針穿起來的“線”,就更多了。

社區(qū)工廠讓搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、項目建設(shè)、脫貧攻堅、計劃生育……茅坪鎮(zhèn)黨委書記李建國向記者展示了鎮(zhèn)上今年的考核指標(biāo),大大小小有21項,在每一項下,還有數(shù)個更具體的目標(biāo)任務(wù)。

每天早上,他都提前趕到辦公室梳理工作,上午集中安排會議,下午集中走訪村莊、企業(yè)。有時還要拿出專門時間和投資客商研討項目建設(shè)事宜。

采訪時,村上茶廠的負責(zé)人湯海又打來電話,李建國一一耐心解答。他告訴記者:“企業(yè)主隨時可以給我打電話,有需要我就直接過去。只要他愿意在村上搞,我們無條件、想辦法支持。”

除了開會、策劃等事情是在辦公室完成的,李建國其余的時間都在村里、在企業(yè)。最近鎮(zhèn)上16個村都在做陣地建設(shè),各有各的特點,從前期規(guī)劃、看點選址、爭取資金到現(xiàn)場督導(dǎo)等,李建國都得參與。

千頭萬緒的工作任務(wù),連續(xù)不斷的加班加點,基層的干部身上,或多或少都有些亞健康。

縣農(nóng)林科技局黨委書記史建強每天回家都拎著手提包,里面裝的是白天沒時間處理的文件。有時一看就過了零點,他幽默地說:“這是干部的家庭作業(yè),每天必須按時完成。”

“加班是常態(tài),不加班是意外”“周六保證不休息,周日休息不保證”等玩笑似的話語,折射出的恰恰是基層工作的真實狀態(tài)。甚至生了病,干部們也沒辦法安心休息。所以很多干部不敢生病,也不能生病。

河街綜合改造開發(fā)辦公室的干部唐澤順,患有腰椎間盤突出。犯病時疼得都直不起腰,但此時拆遷工作已經(jīng)進入最后階段,他放不下自己的包抓戶,也不想把工作推給其他同事,依然奔波在拆遷一線。

“有的時候干部生病請假,我都盡可能放人,工作哪怕我去頂上。”李建國說,偶爾他生病住院,不能到現(xiàn)場就遠程操控,打不完的電話、操不完的心,便只好盡快出院,回到工作崗位上。所以他經(jīng)常提醒干部保重身體,“畢竟身體才是革命的本錢啊”。

軟肋:對得起工作,虧欠了家人

無論工作多苦多累,基層的干部咬咬牙都能挺過去,可他們看似如鋼鐵般的身軀上,都有一塊觸碰不得的“軟肋”。

9月19日,是麻虎鎮(zhèn)脫貧辦專職副主任胡定升雙胞胎兒子的6歲生日,看著妻子發(fā)來兒子過生日的照片,高興之余,他不禁一陣心酸:“孩子長這么大,還沒陪他們過過一個生日。”

從2017年2月任“第一書記”,他在村里待了整整300天。這300天,他跑遍了村里的溝溝岔岔,記滿了一本半筆記本,樹立起三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

而這一年,他與妻兒只見過三次面。“虧欠他們母子的,我一輩子也還不清。”胡定升說。

宋家鎮(zhèn)黨委組織委員胡芬也有兩個孩子,大的3歲半,小的才11個月。當(dāng)初考慮到家里條件比較困難,為了方便照顧家人,才選擇做一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。但沒有想到,離家這么近,她卻沒有辦法經(jīng)常回家看看父母和孩子。母親之前受傷骨折,養(yǎng)病期間胡芬忙得根本沒時間回去照顧,“買的藥也只能托人帶回去,那個時候的挫敗感,簡直無力釋放。”

而胡芬年幼的孩子,每個月也只顧得上看兩次。“作為一名母親,我們就是生娃不養(yǎng)娃。”說到這兒,她哽咽了,自己的孩子也是留守兒童啊。

孩子能“留守”,對基層干部來說,有時候也算是一種幸福和安慰,因為還有一些孩子,不得不陪著家長“加班”。

前段時間,由于妻子在十堰照看住院的岳母,縣農(nóng)林科技局農(nóng)技中心副主任唐國勝便把三歲半的孩子帶去了單位。如陀螺般忙了一整天,抽空瞅了一眼孩子,卻發(fā)現(xiàn)他靜靜地趴在辦公桌上睡著了。看著孩子稚嫩的面龐,唐國勝心疼極了,卻只能輕嘆一口氣。

柴倫仁的孫子則是遠程陪同加班,甚至養(yǎng)成了跟爺爺同步作息的習(xí)慣。55歲的陳倫仁原是宋家鎮(zhèn)的人大副主席,工作需要,他從鎮(zhèn)上來到村里,任東橋村黨支部書記。每天下了班,回到辦公室都晚上10點了,小孫子還在等待與這個“忙爺爺”視頻。這也是柴倫仁每天最溫馨、幸福的時刻。

偶爾回家,小孫子見到爺爺?shù)牡谝患拢褪堑踉谒牟弊由隙簶贰2駛惾噬习嚯x開時,孫子就拉著他的手不松開:“爺爺不要走,我要你帶我。”在工作崗位摸爬滾打幾十年的漢子,此時落了淚,“等整村脫貧了,我再考慮回家?guī)O子。”

長期的基層工作,使得這些上有老、下有小的干部與自己家人無形間產(chǎn)生了距離感,不少人說,只能對得起工作,虧欠家人了。

困惑:理想很“豐滿”,現(xiàn)實較“骨感”

“辛苦不怕。最怕付出沒有成效,再就是干了很多活,受了很多累,大家對基層干部還不理解、不認同。”中廠鎮(zhèn)新營村黨支部書記陳錦兵說。

今年2月,他放棄了在廣東佛山年薪20多萬元的工作,回到家鄉(xiāng)做了一名村干部。短短一個夏天,就將他的胳膊曬成了兩個顏色——而過去在佛山,他是在屋吹空調(diào)出門就上車的人。

上任后,陳錦兵把所有的精力和資金都用來燒“三把火”——修路、架橋、蓋房,甚至開始吃之前的老本。面對村里一片熱鬧的景象,他說:“辛苦是辛苦,但產(chǎn)業(yè)路、過河橋和服務(wù)中心,都能給百姓帶來看得見、摸得著的便利。”

為了拉近和村民的距離,減少家庭支出,陳錦兵把之前在佛山買的車都換掉了。為了省錢,工程上的雜活、小工,都是他親自上手去做。

“當(dāng)了這個村支書,要說沒有落差那是假的。”陳錦兵坦言,甚至有一些朋友問他,回去是不是因為村上能掙很多錢,連妻子都說他是給“賣到村上了”。

基層干部人給到了村上,東西也都先緊著村里用。

白河山大溝深,為了方便大家出行,胡定升干脆把自己的車變成了一輛“公車”。村民坐、村干部坐,每天在山里轉(zhuǎn),新車使用第四年就跑壞了,花了6000多元才修好。

除了待遇問題,基層干部還普遍面臨著晉升渠道狹窄的困惑。

“2013年,我才正式進入公務(wù)員隊伍。這一年,全縣村干部僅有兩名被錄用。”倉上鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室主任李叢國告訴記者。從22歲在紅花村做文書,到村黨支部書記,再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員,花了22年。

白河縣冷水鎮(zhèn)三院村花灣社區(qū)扶貧搬遷安置點 紀(jì)昌鑫/攝

十年前,自從優(yōu)秀的村干部可以通過考試進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員序列,不拿村干部當(dāng)“干部”的說法成為歷史。但是,由于目前招錄比例和數(shù)量還比較有限,10年間,白河全縣也僅僅只有7名村干部邁入公務(wù)員行列。

一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的晉升之路,很長很長。

2015年,全國縣以下機關(guān)開始實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度。“晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年”,茅坪鎮(zhèn)黨委副書記楊聲波認為:“15年啊,我現(xiàn)在30多歲倒還能趕得上,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,可能退休時還是科員。”

采訪中發(fā)現(xiàn),基層單位公務(wù)員身份占比較少,大部分干部還都是事業(yè)編制身份。這些干部常常面對“同工不同酬”的情況,甚至流通渠道更窄,“天花板”更低。

期盼:被理解被重視,增加職業(yè)自豪感

喝喝茶、看看報,或人浮于事,或頤指氣使……這是之前不少媒體對部分基層干部作出的“畫像”,至今仍然流傳頗廣,因此,一些基層干部比較排斥媒體。

“這是我第一次接受采訪。”王桂林說,拆遷工作本就站在風(fēng)口浪尖上,媒體報道一旦成為輿情熱點,很容易對百姓產(chǎn)生影響,從而增加拆遷工作的難度。

從縣民政局副局長到河街綜合改造開發(fā)辦公室主任,他已經(jīng)干了6個年頭。拆遷工作被稱為天下第一難,經(jīng)過多年的磨煉,王桂林對這份工作,也算是略有心得。

然而,去年11月15日發(fā)生的一件事,至今讓王桂林心有余悸。一名拆遷戶和她的兒媳婦又一次來找王桂林,要求用505平方米的住宅房置換620平方米的門面房。王桂林還沒有接話,轉(zhuǎn)身給她們沏茶時,拆遷戶瞬間拿起自帶的農(nóng)藥灌了下去。

“還好群眾沒事,要是她有生命危險,以后的工作可能就沒法干了。”王桂林說,大部分群眾都是理解和支持拆遷工作的,只有小部分人訴求較高,才引發(fā)了上述事件。

河街的拆遷共涉及近1000戶,如今只剩下57戶。最近,剛有一戶簽下拆遷協(xié)議,就有同事打電話給王桂林賀喜。“河街的拆遷功在千秋,就是再難,我們都得干,只希望能多一些理解,多一些配合。”王桂林說。

基層干部忙與累,得辯證看。城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記謝文生認為:“忙了才能有作為、有進步,但另一方面,干的事多,也更容易出錯。所以從待遇、編制、心理和輿論上,的確該多關(guān)愛這個群體。”

在他眼里,有的干部在鎮(zhèn)上長期缺編的情況下,一人擔(dān)起部門所有任務(wù),受了處分也絲毫沒影響工作熱情,就是有擔(dān)當(dāng);有的干部在雙創(chuàng)、移民搬遷、脫貧攻堅等重大任務(wù)中,敢于立于風(fēng)口浪尖上,不怕犯錯誤、擔(dān)責(zé)任,就是有作為。

“干事中難免出問題,但我們得充分了解前因后果,不能讓干事的人流汗又流淚。”謝文生說,“當(dāng)然,縣委、縣政府很努力,但有些事情不是這一個層級能解決的。”

既然基層工作這么苦、這么累,干部為何這么拼?

白河縣委書記陳暉一語道破:“是政策制度的倒逼,是體制機制的鼓勵,但最重要的是,全縣上下盼發(fā)展的心氣。”

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