厚愛是白河干部的“動力”
——“選人看擔當，用人看本事”

◎左 京（本刊記者）

在白河，干部的“名”“利”，從來不是跑關系、找門路能求來的。對于埋頭苦干者，晉升職務職級、提高待遇，不過是水到渠成的事情

山大石頭多，出門就爬坡。橫平的路，到了白河，得“豎”著走。

土無三寸厚，地無百畝平；晴過三天地冒煙,雨過三天光石板。山上要多活一棵苗，老農就得多灑幾把汗。

曾有專家嗟嘆：“白河，是一個不適宜人類居住的地方。”

白河干部卻偏不認“命”。歷時三年、調動十余個部門，在半山腰上赫然立起一座標準化的高級中學，這是舉全縣之力樹起白河的“精神地標”，誓要阻斷貧困的代際傳遞；投資5億多元、筑堤造地，“變”出獅子山新區，300多畝珍貴的平地讓“驢要打滾沒場地”徹底成為歷史。

“白河，是白河人的白河。我們不干，誰干？”除過自身濃厚的報效桑梓的情懷，白河干部的這股子“拼勁”，主要源于哪兒？一位基層干部點出了關鍵：“你的付出，組織能看到！”透過白河巨變，可以發現，組織像一只無形的大手，焐熱一種公平、關懷、積極向上的氛圍，推著白河干部隊伍戰天斗地、苦拼實干、奮勇爭先。

提拔有導向

在白河，脫貧攻堅是頭等大事，也是頭等難事。

這個20多萬人口的縣，農業人口就有15萬。貧瘠的土地難養活人，整個“十二五”期間，白河是全省外出務工人員占比最高的地方之一。不乏有創業成功者，但更多的是為著生計發愁的普通農民。

“我們好歹有一份工資，起碼衣食無憂。但這些鄉親咋辦？山上一間土房，整天面朝黃土背朝天，也弄不來幾個錢。”2012年，就是這樣一幅畫面，刺激到了24歲的胡世杰，讓他下決心回到倉上鎮裴家村成為一名大學生村官。

那會兒陜南移民搬遷工作才剛拉開序幕，與裴家村毗鄰的天寶村遇到了好時機。有三個返鄉創業的致富能人在村上建起農業園區，縣上抓住契機在裴家村二組設立移民搬遷新社區，把天寶村民從居住環境差的山上搬到山下。

家搬下來了，但很多村民的心還系在山上的幾分菜地里。胡世杰心疼群眾為了種菜每天山上山下來回跑，就在新社區里給大家建菜園子，坐著通村公交把菜種子從縣農業局一袋一袋背回來。大事小事，他都想到前頭，做到天寶村民心里頭。

村民們喜歡上自己的新家。白天在農業園區、社區電子廠里打工掙錢，晚上聚在廣場上娛樂，天寶村民徹底換了種活法。“山上建園區、山下建社區”的天寶模式，成功蹚出了一條“安居樂業”的路子，在白河全縣推廣。而天寶村民的“勤務員”胡世杰，2016年被破格提拔為倉上鎮副鎮長，一時傳為美談。

“我們這里貧困面大、貧困程度比較深、脫貧任務很重，但干部隊伍卻是參差不齊的。因此，更要樹立重品行、重實干、重實績、重基層、重公論的鮮明用人導向，在脫貧攻堅主戰場選拔任用干部，讓有能力、肯吃苦的好干部有前途、有舞臺。”白河縣委常委、組織部長張吉彩說。

近年來，白河完成10萬余人的搬遷，涉及全縣農業人口的三分之二，目前正在進入后搬遷時代。如何讓這些搬遷的群眾穩得住、能致富，無時無刻不在考驗著白河縣委調兵遣將、運籌帷幄的水平。

在胡定升到任麻虎鎮里龍村“第一書記”前，這個全縣“最難搞的村”幾乎沒有任何像樣的產業。2017年2月一到村上，迎接他的首先是村干部的“下馬威”：不配合，看你的工作咋開展？

雖然只有三十出頭，但出身農家的胡定升有股子韌勁。他帶著一個小本，挨家挨戶跑。一個半月的時間，五個村民小組1760口人，高矮胖瘦、脾氣嗜好他都門兒清。

“一二組年輕人多，辦個制衣廠；三四組有產業基礎，可以發展養蜂；五組有地理位置優勢，能建園區。”胡定升有魄力、點子多，真心實意為村民辦事，感染了一大群年輕的駐村工作隊員和村干部“圍”在他身邊，擼起袖子干起來。“我們村上的產業都不大，但保證人人有事干、大家有錢賺。”

在里龍村轉了一圈又一圈，看了一遍又一遍，麻虎鎮黨委書記胡才偉直接跟縣上要人：“小伙子工作得力，化解矛盾、發展產業樣樣在行。我這就需要這種能干實事、作風務實、群眾信任的干部來擔任鎮脫貧辦專職副主任，提拔這樣的干部，能加快群眾脫貧的步伐。”胡定升從縣經貿局的科級后備干部成為一名真正的科級干部。

組建駐村幫扶工作隊、下派村“第一書記”、鄉鎮干部任村黨支部書記……110多個村成了廣大干部建功立業的主戰場。

2014年，以班子軟弱渙散出了名的冷水鎮花灣村里，搬來了一個“外村人”。這人也不是生人，是鎮上的民政干部李興根，他是來當村黨支部書記的。

到村上來之前，還有同事跟李興根開玩笑：“你老了苗，干得再好也提拔不了。”李興根笑笑：“組織讓咱干咱就干，想那些干啥？”

2018年5月，花灣村已經運行一年的社區工廠里，幾十臺縫紉機前，村上的婦女們正在專心加工衣料。放了學的孩子，在對面的托管班里，有專門的老師輔導作業。52歲的李興根揣著自己升任鎮脫貧辦副主任的文件，像往常一樣走在社區里，只是多感慨了一句：“組織沒覺得我老了苗。”

在白河，“船到碼頭車到站”、論資排輩不“靈驗”。只要是一心撲在扶貧這件事上，踏實肯干，干部都有提拔的機會。

據統計，2017年至今，白河縣因在脫貧攻堅中表現突出而被提拔重用的干部達66人。

為者得榮譽

勇擔當、善作為之風在白河持續地刮，而且愈刮愈猛。

2017年5月，白河縣委書記陳暉在基層調研時發現，基礎設施建設、移民搬遷、健康扶貧、危房改造任務重，建設環節多。“資金撥付、土地審批、項目審批，如果干部怕字當頭，一道一道地簽字、開會，那么效率就上不去，工作進度就跟不上。在這種情況下，就應該提名叫響，所有干部都要敢擔當、敢負責，形成加快工作進度的合力。”

“勇擔當、善作為”先進個人評選表彰很快被提上議事日程。白河縣委將表彰名額一分為三，脫貧攻堅占60%，信訪維穩、重大項目建設各占20%，這是干部工作中最難啃的三塊“硬骨頭”。

2017年6月起，白河縣委分兩批共表彰干部107名。梳理整個表彰名單不難發現，這些干部無一例外是鄉鎮、部門、行業公認的擔當者、實干家。

今年8月，站在雙豐鎮雙河村的百畝油葵花海中，副鎮長程磊很是欣慰。這個靠他多方“化緣”來的項目，是村集體的第一個產業。而一年前，這里幾乎是一片荒地。

“不為別的，就是想把地一點點集中起來，把人心一點點凝聚起來，讓村民相信干部，愿意跟著集體干。”程磊說，為了說服李家坡組的村民同意流轉土地，他連著開了7個晚上的會。

城關鎮干部徐功高進入表彰名單，是因為在綜治維穩工作中表現突出。去年，為了勸返一位準備到北京“非訪”的群眾，徐功高又一次受傷，而且傷得不輕。

“我們看了記錄儀里的視頻，他的衣服被撕爛，虎口處生生被咬掉一塊肉，看得大家直掉眼淚。”徐功高的一位同事說，在鄉鎮上，大家最不愿意干的，就是維穩，受氣受累，還最容易背處分。

“可事總得有人干哪，咱干了就得干好。”徐功高說，城關鎮已經保持了連續三年沒有出現一例“非訪”的記錄，他接下來的職責，就是保持。

從2012年5月河街綜合改造開發辦公室一成立，縣民政局副局長王桂林便“坐鎮”這里，一干就是六個年頭。如今54歲的他，還奮戰在拆遷第一線。

拆遷工作矛盾沖突劇烈，利益糾紛復雜。挨罵受氣，甚至被拆遷戶追到家里，對河開辦的干部來說都是家常便飯。

“難，累，有時候回家后就只想兩個字，安靜。但河街的拆遷意在拉大城市的骨架，這是造福白河子孫后代的大事，就是再難，我們都得干。”王桂林說，對于河開辦的干部，組織上從未虧待，每年的考核優秀指標總會給予傾斜，“這幾年，我這里有8個干部得到提拔重用，2人被評為‘勇擔當、善作為’先進個人。”

受表彰者，不僅得到縣委縣政府頒發的榮譽證書以及6000元獎金，同等條件下還可以享受優先提拔。這份榮譽，無疑給干部隊伍注入了“強心劑”。

目前，白河共有37個移民安置區、100多個安置點。以前審批、環評、資金撥付等環節互相制約，兩年都完不成一個搬遷點，現在最快的6到8個月。

這種工作效率，正在同向掀起“白河加速度”。2018年，共有十余家毛絨玩具社區工廠落戶白河。所涉及到的部門、鎮村，干部們為企業提供“保姆式”服務，從簽約到生產，最快的只用了25天。

該“容”就要容

一次干部座談會上，圍繞城關鎮某干部，城關鎮黨委書記謝文生和縣委組織部副部長方景海有一段對話。

“他是個好干部，哪一個崗位上的工作難，就交給他，從來沒怨言。但是干得越多，錯得越多。他曾兩次被追責，一個是因為給評估組拿錯貧困戶名單，另一個是在避災扶貧搬遷安置戶申報檢查驗收中，幾百戶就他一個人跑，有幾戶沒跑到，剛好就出了事，被給予行政警告處分。”謝文生說。

方景海解釋道：“這兩個事組織上分情況處理了。第一個事是有失誤，給予了容錯減責，誡勉談話。第二個事確實出現失職，不能容錯。”

從這場對話中，既能看到領導對下屬的關心關懷，又能看到組織的不偏不倚、公平公正。

如何用好干部，既讓擔當有為者敢甩開膀子干事創業，又不縱容瀆職失職者？白河的做法是，慎重給處分、用好容錯糾錯，校準“賞罰”天平。

2017年，河開辦在拆遷征收縣食品公司時，由于工作人員失誤，重復計算50多平方米空場面積，審計過程中被發現。

縣紀委調查后認為，河開辦是在推動重大項目的進程中，為提高效率，出現失誤，并未謀取私利，也沒有造成嚴重后果，予以容錯。

去年10月，到了交付異地扶貧搬遷建設工程的最后期限，雙豐鎮閆家村的搬遷樓卻遲遲沒有完工。作為負責人，村委會主任李某本應被追究紀律責任。

縣紀委了解到，9到10月白河持續陰雨，造成山體滑坡、道路中斷，才耽誤了工程進度，并非李某不作為，對其予以容錯。

“只要是為了推動脫貧攻堅、重大項目建設進度等，沒有主觀故意、沒有瀆職、沒有謀私利、未造成嚴重后果，可以容錯。但對于存在的問題，也要按政策糾錯。”縣紀委常委吳升國說。

2017年，白河縣紀委共核發9份容錯認定結論書，鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者。該容錯的容，不讓苦拼實干者“寒心”；而對于不作為、慢作為者，絕無“容身之處”。

2018年，某鎮的黨政正職、分管信訪維穩的副書記，三人同時被給予嚴重警告處分，免職待崗，在白河干部隊伍中引起不小轟動。

脫貧攻堅考核倒數、鎮管范圍內有“非訪”、出現個別戶套取移民搬遷資金問題，是某鎮干部被“嚴懲”的主因。

“‘庸懶散慢虛’干部，一經發現，我們絕不姑息，該下就要下。”張吉彩說。

“下了以后干得好的，還可以再上。”不把這些干部“一棍子打死”，白河縣委正在制定干部召回管理辦法，通過回爐重造，督促其去病根、強體質，淬火重生。

這種用人導向，激勵著干部隊伍擔當作為“上線率”全面提升。以上述鎮黨委書記為例，待崗期間，其承擔縣“三項工程”援建等工作盡職盡責，對縣委安排的脫貧攻堅調研任務主動積極。