新時代如何加強基層組織建設

李樹林　趙宏戰

摘 要：本文闡述了新時代黨建工作面臨新要求，我們提出了新時代加強基層組織建設的策略：一是學會承受更多壓力，積極抓好支部書記隊伍建設；二是注重定力，落實好支部政治功能建設；三是補好工作方面的短板防止黨務行政兩張皮，四是激發企業活力努力落實組織生活制度。

關鍵詞：新時代 加強 基層組織建設

一、前言

“要以提升組織力為重點，突出政治功能。”它不僅是黨的第十九次全國代表大會報告中加強基層黨組織建設的重要論述，也是黨中央對基層黨組織職能定位的新要求和任務。黨的基層組織是黨的一切工作和戰斗力的基礎，黨建工作的基礎。只有每一個基層黨組織成為一個強大的戰斗堡壘，才能充分發揮黨的領導核心作用。進入新時期，踏上新征程，基層黨建工作必須著力提高黨的第十九次全國代表大會提出的組織力量和突出的政治職能，把基層黨組織建設成為一個強大的戰斗堡壘。各鄉鎮黨委要把黨的第十九次全國代表大會報告提出的新要求和任務作為自己的責任，立足現實，改革創新，做好新時期基層黨建工作。

二、新時代黨建工作面臨新要求

近年來，根據中央和國資委的統一安排，我公司在集團內部開展了深入的“黨的群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動，深入學習習近平總書記系列重要講話精神等，既有規定動作，又創新性地結合企業自身情況，開展了特色鮮明的學習實踐活動，也取得了顯著成效。但也發現有些企業日常黨建工作還不夠扎實、深入，黨組織的活力和實效還有待加強等，主要表現如下：

1.工作職責范圍方面的問題

公司基層黨組織在生產經營中心附近開展工作，有自己的工作重點和任務，黨組織領導企業經營和發展工作，主要是把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推動立法，創造良好的環境。然而在現實工作中，基層的黨務干部往往把精力放在企業具體的生產經營管理上，而忽視了基層黨組織的基本任務，有時也存在全員忙于生產經營等情況。

2.黨組織建立健全方面的問題

由于勞動形式的特殊性，我公司的基層單位，特別是縣級基層單位，正式工作人員相對較小，年齡較大，一般為4-10歲，正式黨員就更少，很難成立獨立的黨支部或黨總支，基層黨組織建設比較困難。但現實中，一些基層黨組織不能把握在企業中的定位，存在定位不準現象。企業的中心任務是生產經營，而企業基層黨組織一般設置在綜合管理部門，而不是負責企業生產經營活動的業務部門，企業基層黨組織的領導雖然是生產經營指揮者，但因忙于生產經營，往往出現顧此失彼的現象。

3.基層黨組織負責人中群眾威信的問題

縣級公司的分支機構只是基層生產單位，只負責該地區的生產經營活動，縣級黨組織無權進行生產經營決策，調動人力資源，不能很好地在企業中分配工資和獎金，不能自如地幫助職工解決各種問題和困難，導致企業基層黨組織的影響力不強、黨務干部地位不高、在黨員和群眾中威信不高的局面。

三、新時代加強基層組織建設的策略

1.學會承受更多壓力，積極抓好支部書記隊伍建設

黨支部書記是黨支部發揮“堡壘”作用的“領導”。我們必須把黨支部書記放在首位，努力培養黨的黨支部書記，政治素質高，執政能力強，辦事能力強，團結人民的能力強，要整合教育培訓資源，加大對黨支部書記的教育培訓。要嚴格落實基層黨建責任制，用好黨建述職評議抓手，經常性念好“緊箍咒”、擰緊“螺絲帽”，督促黨支部書記提高政治站位，履行政治責任。要制定黨支部書記責任清單，不定期對支部落實責任情況進行督促檢查，做到督查到支部、巡察到支部、通報到支部、問責到支部，把責任壓力一級一級傳導下去。對不履行職責、不勝任崗位的支部書記要進行調整，讓每一名黨員都有一個學習的標桿，每一個支部都能充分履行職責任務。

2.注重定力，落實好支部政治功能建設

黨支部具有鮮明的政治屬性。加強黨的支部建設，必須突出黨的政治職能，充分發揮黨的政治領導作用。一些黨支部對黨員的思想動態不了解，長期不開展活動，說話無人聽、干事無人跟，說明基層黨組織的功能弱化。要加強對黨員的理論武裝和政治引領，讓黨支部在學習教育中“挑大梁”“唱主角”，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，謀劃開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導黨員牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁。

3.補好工作方面的短板防止黨務行政兩張皮

黨支部要落實企業黨建行動計劃清單，糾正黨建監督工作中存在的問題，圍繞重點問題全面提高組織力量，解決薄弱環節、弱化和邊緣化的不足。要從嚴把好黨員發展關、強化黨員教育、加強黨員管理和監督、凈化黨員隊伍來提升黨員隊伍質量。要將基層黨組織建設得更加有組織力、更加有戰斗力，真正實現“一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟”，為實現企業創新發展、加快轉型升級步伐提供堅強的政治保證。

4.激發企業活力努力落實組織生活制度

積極健康的組織生活是激發黨員內在動力，保持黨支部活力和活力的重要基礎，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，持續燒旺黨內政治生活“爐火”，嚴格落實組織生活制度，提升黨支部的組織力。要根據黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，注重運用“互聯網+”“智慧黨建”思維，做到形式多樣、氛圍莊重。將組織生活轉移到田間地頭、項目一線、維穩現場，提高黨員密切黨群關系、處理復雜問題的能力。全面推行“主題黨日”制度，督促黨員定期向黨組織報到，匯報思想動態，交流工作情況，讓黨支部的領導力覆蓋到每一名黨員，讓黨員參加組織生活成為一種習慣。

四、結語

進入中國特色社會主義新時代，黨的每一個支部和黨員都要學習貫徹黨的第十九次全國代表大會精神，牢記黨的理想信念、黨的根本宗旨、執政黨的宗旨。黨的執政能力、黨的紀律和紀律，牢固樹立“四個意識”，站在黨的立場上，發揚行業奉獻精神。新紀元開啟新征程，我們堅信，中華民族偉大復興的中國夢，只要每個共產黨員堅持自己的理想信念，奉獻自己的熱情，善用自己的真情實感，為中華民族的復興做出實實在在的貢獻。

參考文獻：

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