李樹(shù)林　趙宏戰(zhàn)

摘 要：本文闡述了新時(shí)代黨建工作面臨新要求，我們提出了新時(shí)代加強(qiáng)基層組織建設(shè)的策略：一是學(xué)會(huì)承受更多壓力，積極抓好支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)；二是注重定力，落實(shí)好支部政治功能建設(shè)；三是補(bǔ)好工作方面的短板防止黨務(wù)行政兩張皮，四是激發(fā)企業(yè)活力努力落實(shí)組織生活制度。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 加強(qiáng) 基層組織建設(shè)

一、前言

“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。”它不僅是黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要論述，也是黨中央對(duì)基層黨組織職能定位的新要求和任務(wù)。黨的基層組織是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨建工作的基礎(chǔ)。只有每一個(gè)基層黨組織成為一個(gè)強(qiáng)大的戰(zhàn)斗堡壘，才能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)入新時(shí)期，踏上新征程，基層黨建工作必須著力提高黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)提出的組織力量和突出的政治職能，把基層黨組織建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的戰(zhàn)斗堡壘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告提出的新要求和任務(wù)作為自己的責(zé)任，立足現(xiàn)實(shí)，改革創(chuàng)新，做好新時(shí)期基層黨建工作。

二、新時(shí)代黨建工作面臨新要求

近年來(lái)，根據(jù)中央和國(guó)資委的統(tǒng)一安排，我公司在集團(tuán)內(nèi)部開(kāi)展了深入的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神等，既有規(guī)定動(dòng)作，又創(chuàng)新性地結(jié)合企業(yè)自身情況，開(kāi)展了特色鮮明的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也取得了顯著成效。但也發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)日常黨建工作還不夠扎實(shí)、深入，黨組織的活力和實(shí)效還有待加強(qiáng)等，主要表現(xiàn)如下：

1.工作職責(zé)范圍方面的問(wèn)題

公司基層黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心附近開(kāi)展工作，有自己的工作重點(diǎn)和任務(wù)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展工作，主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法，創(chuàng)造良好的環(huán)境。然而在現(xiàn)實(shí)工作中，基層的黨務(wù)干部往往把精力放在企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，而忽視了基層黨組織的基本任務(wù)，有時(shí)也存在全員忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況。

2.黨組織建立健全方面的問(wèn)題

由于勞動(dòng)形式的特殊性，我公司的基層單位，特別是縣級(jí)基層單位，正式工作人員相對(duì)較小，年齡較大，一般為4-10歲，正式黨員就更少，很難成立獨(dú)立的黨支部或黨總支，基層黨組織建設(shè)比較困難。但現(xiàn)實(shí)中，一些基層黨組織不能把握在企業(yè)中的定位，存在定位不準(zhǔn)現(xiàn)象。企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而企業(yè)基層黨組織一般設(shè)置在綜合管理部門(mén)，而不是負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)部門(mén)，企業(yè)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)雖然是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮者，但因忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，往往出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

3.基層黨組織負(fù)責(zé)人中群眾威信的問(wèn)題

縣級(jí)公司的分支機(jī)構(gòu)只是基層生產(chǎn)單位，只負(fù)責(zé)該地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，縣級(jí)黨組織無(wú)權(quán)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，調(diào)動(dòng)人力資源，不能很好地在企業(yè)中分配工資和獎(jiǎng)金，不能自如地幫助職工解決各種問(wèn)題和困難，導(dǎo)致企業(yè)基層黨組織的影響力不強(qiáng)、黨務(wù)干部地位不高、在黨員和群眾中威信不高的局面。

三、新時(shí)代加強(qiáng)基層組織建設(shè)的策略

1.學(xué)會(huì)承受更多壓力，積極抓好支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)

黨支部書(shū)記是黨支部發(fā)揮“堡壘”作用的“領(lǐng)導(dǎo)”。我們必須把黨支部書(shū)記放在首位，努力培養(yǎng)黨的黨支部書(shū)記，政治素質(zhì)高，執(zhí)政能力強(qiáng)，辦事能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)人民的能力強(qiáng)，要整合教育培訓(xùn)資源，加大對(duì)黨支部書(shū)記的教育培訓(xùn)。要嚴(yán)格落實(shí)基層黨建責(zé)任制，用好黨建述職評(píng)議抓手，經(jīng)常性念好“緊箍咒”、擰緊“螺絲帽”，督促黨支部書(shū)記提高政治站位，履行政治責(zé)任。要制定黨支部書(shū)記責(zé)任清單，不定期對(duì)支部落實(shí)責(zé)任情況進(jìn)行督促檢查，做到督查到支部、巡察到支部、通報(bào)到支部、問(wèn)責(zé)到支部，把責(zé)任壓力一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)下去。對(duì)不履行職責(zé)、不勝任崗位的支部書(shū)記要進(jìn)行調(diào)整，讓每一名黨員都有一個(gè)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，每一個(gè)支部都能充分履行職責(zé)任務(wù)。

2.注重定力，落實(shí)好支部政治功能建設(shè)

黨支部具有鮮明的政治屬性。加強(qiáng)黨的支部建設(shè)，必須突出黨的政治職能，充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。一些黨支部對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)不了解，長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)，說(shuō)話無(wú)人聽(tīng)、干事無(wú)人跟，說(shuō)明基層黨組織的功能弱化。要加強(qiáng)對(duì)黨員的理論武裝和政治引領(lǐng)，讓黨支部在學(xué)習(xí)教育中“挑大梁”“唱主角”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，謀劃開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。

3.補(bǔ)好工作方面的短板防止黨務(wù)行政兩張皮

黨支部要落實(shí)企業(yè)黨建行動(dòng)計(jì)劃清單，糾正黨建監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)問(wèn)題全面提高組織力量，解決薄弱環(huán)節(jié)、弱化和邊緣化的不足。要從嚴(yán)把好黨員發(fā)展關(guān)、強(qiáng)化黨員教育、加強(qiáng)黨員管理和監(jiān)督、凈化黨員隊(duì)伍來(lái)提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量。要將基層黨組織建設(shè)得更加有組織力、更加有戰(zhàn)斗力，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟”，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

4.激發(fā)企業(yè)活力努力落實(shí)組織生活制度

積極健康的組織生活是激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力，保持黨支部活力和活力的重要基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，持續(xù)燒旺黨內(nèi)政治生活“爐火”，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，提升黨支部的組織力。要根據(jù)黨員思想工作實(shí)際，確定“三會(huì)一課”的主題和具體方式，注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧黨建”思維，做到形式多樣、氛圍莊重。將組織生活轉(zhuǎn)移到田間地頭、項(xiàng)目一線、維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)，提高黨員密切黨群關(guān)系、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。全面推行“主題黨日”制度，督促黨員定期向黨組織報(bào)到，匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)，交流工作情況，讓黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力覆蓋到每一名黨員，讓黨員參加組織生活成為一種習(xí)慣。

四、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨的每一個(gè)支部和黨員都要學(xué)習(xí)貫徹黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神，牢記黨的理想信念、黨的根本宗旨、執(zhí)政黨的宗旨。黨的執(zhí)政能力、黨的紀(jì)律和紀(jì)律，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，站在黨的立場(chǎng)上，發(fā)揚(yáng)行業(yè)奉獻(xiàn)精神。新紀(jì)元開(kāi)啟新征程，我們堅(jiān)信，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，只要每個(gè)共產(chǎn)黨員堅(jiān)持自己的理想信念，奉獻(xiàn)自己的熱情，善用自己的真情實(shí)感，為中華民族的復(fù)興做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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