櫛風沐雨四十載 砥礪前行創未來
——改革開放40年礦山機械行業標準化發展之路

洛陽礦山機械工程設計研究院有限責任公司□黃嘉琳 楊現利 陳雪婷

1 引言

我國礦山機械行業標準化工作起始于1960年。經過近60年的發展，已形成以全國礦山機械標準化技術委員會為基本活動單元的行業標準化工作體系，滿足了行業技術發展、國際技術交流和國內外貿易對標準化工作的需求，促進了行業產品質量的提高和技術進步，為我國礦山機械行業的發展做出了重要貢獻。特別是1978年，黨的十一屆三中全會召開，中國進入改革開放的嶄新時代。從1978年再次出發的中國，開始締造震撼世界的 “中國奇跡”。乘著改革開放的春風，礦山機械行業標準化工作也迎來了新的發展機遇。在隨后的四十年間，標準規范著我國礦山機械持續穩定發展，引領中國礦業裝備締造了從引進國外技術到中國制造走向全世界的輝煌。

2 礦山機械行業標準化發展之路

（1） 主要歷程

1960年，由原一機部等四部委所屬廠所組成的 “老產品整頓聯合設計室”，對1958年開始的礦山機械多頭管理進行 “由亂而治”，開啟了我國礦山機械標準化工作的序幕；1962～1964年，國家提出了 “調整、鞏固、充實、提高”八字方針，原國家標準局召開了全國標準化工作會議，我國標準化行業工作走上了國家統一管理的道路，明確了由洛陽礦山機械研究所作為歸口單位，統一管理礦山機械標準化技術工作； “文化大革命”期間，標準化工作被認為是 “管、卡、壓”的典型，許多企業受到沖擊，洛陽礦山機械研究所的標準化機構被解散；1972年，周恩來總理一再指示強調產品質量，使得標準化工作重新得到重視，同年召開的 “礦山機械標準工作會議”是標準化工作新發展的開始；1982年原機械工業部批準成立了“礦山機械標準審查委員會”，標志著礦山機械標準化工作走上了正規發展之路；1989年 《中華人民共和國標準化法》的頒布實施，使我國標準化工作走上了法制管理的軌道，對礦山機械標準進行了全面整頓清理；1996年開始對原有的 “礦山機械標準體系”進行了修訂和調整。隨著工業化進程的推進，資源和環境成了制約經濟發展的瓶頸，探索和開拓標準化工作的新領域提到了議事日程；2001年至今，礦山機械標準化得到了全面、高標準的提升，建立了新的產品體系與標準體系，提出了新的發展規劃，建立了安全標準和資源節約標準體系并制定了系列標準，再制造標準體系及其標準也初見端倪。礦山安全裝備的開拓、礦山智能裝備和無人礦山系統標準化研究，參與國際標準的制定等等，標志著礦山機械標準化工作進入了創新發展階段，正逐步走向國際化，見圖1。

圖1 礦山機械行業標準化發展歷程

（2）標委會的發展

上世紀六十年代中期，國家明確了由原機械工業部洛陽礦山機械研究所作為歸口單位，統一管理礦山機械標準化技術工作。歷經十年動亂，迎來了改革開放，標準化工作逐步走向規范化、法制化的管理之路。1982年原機械工業部批準成立了 “礦山機械標準審查委員會”，廣泛吸收同行業的工程技術人員參與行業標準化工作，其下設14個專業標準審查小組，負責采掘、提升、破碎磨礦、篩分和洗選設備等專業的國家標準和行業標準審查工作。礦山機械標準審查委員會的成立，為組建全國性的標準化技術委員會打下基礎。

隨著改革開放的不斷深入，標準化工作也逐漸與國際貫例接軌，全國開始成立各專業標準化技術委員會。經原國家標準局批準，1987年9月成立了全國礦山機械標準化技術委員會 （以下簡稱 “全國礦機標委會”），負責全國礦山機械行業標準化的技術歸口工作，秘書處設在洛陽礦山機械研究所。根據當時礦山機械行業標準化工作的需要，在1988～1989年間陸續組建了穿孔設備、裝載設備、采掘設備、提升設備、破磨設備、礦用篩分、洗選設備、窄軌車輛和焙燒設備九個分技術委員會。標委會委員和分技術委員會委員是來自全國礦機行業的科研院所、設計制造、使用部門、高等院校和管理部門的專家。全國礦機標委會的成立，對加速采用國際標準，提高標準的立項和編寫、審查、報批質量起到了巨大的推動作用。

根據 《全國專業標準化管理辦法》的要求，全國礦機標委會分別于1996、2001、2009和2014年進行了換屆，目前是第五屆標委會，先后有近500名委員和技術專家參與礦山機械行業標準化活動。為配合國家產業發展戰略和產業結構調整，根據礦山機械產品與技術的發展需求，第四屆和第五屆全國礦機標委會陸續組建了電氣設備、液壓傳動與控制設備、石材礦山開采機械三個分技術委員會和筒式磨機標準化工作組，基本滿足了目前國內標準化工作的需要。

礦山機械行業標準化工作組織沿革見圖2。

全國礦機標委會自成立以來，嚴格按照國家的法律、法規規范運作，為我國礦山機械行業的技術進步和發展做出了應有的貢獻，得到了行業單位的廣泛贊譽和上級主管部門的充分肯定，分別于1991年、2001年、2006年、2011年、2016年榮獲 “七五”、 “九五”、 “十五”、 “十一五”、 “十二五” “機械工業標準化先進集體”稱號，張積良、謝永謙、楊現利、郭明、林天華等同志分別被評為 “七五”、 “八五”、 “九五”、 “十五”、 “十一五”、 “十二五”機械工業標準化先進工作者。

圖2 礦山機械行業標準化工作組織沿革

（3）標準體系建設與標準制、修訂

1）標準體系建設

改革開放前，礦山機械行業標準化工作經歷了初生、調整、停滯后開始向發展階段過渡，標準從ZB、ZZ、ZJ……到JB、GB，初步形成了礦山機械行業標準化體系。

改革開放以后，中國經濟進入了大發展時期，礦山機械產品和技術得到大力發展，標準化工作也取得了長足的進步。近年來，編制完成的“十二五”、 “十三五”礦山機械行業標準化發展規劃，已形成了礦山機械專業領域標準體系、新版礦山機械標準體系框圖及標準體系明細表。

“十三五”礦山機械標準體系包含了11大類產品標準，見圖3。

圖3 礦山機械行業標準體系框圖

2）標準制、修訂工作

1960年成立的 “老產品整頓聯合設計室”，設立破碎球磨設備和卷揚機兩個整頓設計組，對相關產品按定型、保留、優先發展的要求進行整頓，經過整頓簡化了產品的品種規格，淘汰了一些落后品種。根據系列整頓方案，經過會議審查報批了我國第一批礦山機械行業標準。這批產品標準基本上是按照前蘇聯的標準格式和內容制定的。第一批礦山機械行業標準的制定，對穩定產品質量、簡化品種起到了促進作用。后來，為了控制產品品種，通過控制品種來保證產品質量，制定了一部分以參數系列標準為主的部標準，這些標準對設計工作有一定的促進作用，尤其是對設計院選型起了很大的作用。進入七十年代，礦山機械行業開始制定基礎和方法標準。如JB 1604—1975《礦山機械產品型號編制方法》，對規范礦山機械的類組劃分、統一型號起到促進作用。從標準的級別和構成來看，與六十年代相比發生了一定變化，有了統一的機械部標準（JB），標準的質量也有所提高。

七十年代末，我國進入改革開放新的歷史時期，中國經濟由計劃經濟向市場經濟轉型，科學技術進入大發展時期，在這期間行業標準化工作內容上也發生了變化。為學習借鑒國外先進技術，開始收集、整理和出版國外標準，為采用國外先進標準、吸收國外標準化工作經驗作準備，也為礦山機械行業標準化工作向縱深方向發展奠定了基礎。從七十年代末到八十年代末，制定了一些重要產品的國家標準，并注重基礎通用標準和提高產品質量所需標準的制定工作。其中 《礦山機械術語》國家標準和100多項產品質量分等標準的頒布實施，反映了礦山機械行業標準化工作重心的轉移。其間，根據國家有關行業產品評優的需要，從1986年開始由原洛陽礦山機械研究所牽頭，組織礦山機械行業成員單位制定了100多項產品質量分等標準，以國家機械工業委員會重型機械局局批企業標準（JB/ZQ）的名義在行業上頒布實施，促進了礦山機械行業產品制造質量的提高。

1987年全國礦機標委會成立，1989年 《中華人民共和國標準化法》頒布實施，標志著我國標準化工作將走向規范化、法制化管理的軌道。為貫徹實施標準化法，提高標準化工作水平，增強標準適應市場、滿足需求的能力，根據機械工業標準復審工作的總體安排，全國礦機標委會1997年組織對1990年底以前批準發布的礦山機械現行國家標準和行業標準進行全面的清理整頓工作，對標準的級別和屬性進行了調整。清理整頓后，礦山機械行業有推薦性國家標準16項，行業標準 （包括專業標準）261項，其中強制性標準10項，推薦性標準251項。原機械部重型機械局批準的局批企標157項中的100項產品質量分等標準，全部調整為機械行業標準 （內部使用）；57項產品標準中，一部分逾期廢止，一部分陸續安排修訂上升為機械行業標準。

進入2000年后，根據行業發展需要，全國礦機標委會重點組織完成GB/T 7679.1～GB/T 7679.7《礦山機械術語》等數十項國家標準和《脫硫用濕式球磨機》等100多項機械行業標準的制、修訂工作。按照上級主管部門的要求，除每年對標齡五年以上的標準進行常規例行復審外，2006年對礦山機械領域的319項現行推薦性國家標準和行業標準、115項推薦性國家標準和行業標準制、修訂計劃進行了全面復審。通過復審，廢止了落后淘汰產品標準以及不合適的在研計劃項目，解決了礦山機械領域推薦性標準體系中存在的交叉、矛盾和滯后等問題，提升了標準的協調性、配套性、科學性和適用性。與此同時，標委會以 “適應市場，服務社會，實現與國際接軌”為方針，按照 “堅持面向全行業，努力提高標準化工作的有效性”的工作思路，重點組織制定了GB 20180—2006《礦用輔助絞車 安全要求》和GB 20181—2006《礦井提升機和礦用提升絞車 安全要求》等20多項產品安全國家標準，基本覆蓋了礦山機械產品，并實現了與歐盟同步發展。根據國家產業發展戰略，又制定了 GB/T 25651—2010《錘式破碎機 錘頭磨耗》和GB/T 25703—2010《溢流型球磨機 能耗指標》等一系列的資源節約與綜合利用標準。

截止目前，礦山機械已形成了基礎通用、產品、方法、安全、節能與綜合利用五大類標準，正在研究制定再制造、綠色制造以及礦山智能裝備方面的標準，以適應當今技術發展的需要。

截止2018年6月底，全國礦機標委會歸口的現行有效標準共400項，其中國家標準85項，占21%；行業標準315項，占79%。歸口標準及各類標準占比情況見表1和圖4。

表1 全國礦機標委會歸口標準綜合數據

圖4 各類標準占比情況

櫛風沐雨四十載，礦山機械國家標準與行業標準已完全適應技術發展與市場需求，并取得了驕人的成績。 “JB 2478—1986《裝藥器》”獲得機械工業部科技進步二等獎， “GB/T 15112—1994 《鑿井絞車》”、 “JB 3686—1984 《XJM型煤用浮選機》”等15項國家標準和行業標準先后獲得機械工業科技進步三等獎，更有 “GB 18452—2001《破碎設備 安全要求》”被評為優秀國家標準， “GB 20181—2006《礦井提升機和礦用提升絞車 安全要求》”、 “GB 20180—2006《礦用輔助絞車 安全要求》”和“GB/T 20961—2007《單繩纏繞式礦用提升機》”榮獲國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會 “中國標準創新貢獻獎”二等獎。

（4）國際標準化工作

自改革開放開始，我國就密切跟蹤礦山機械行業國外先進技術和產品，關注國際標準化工作。從1981～1997年，原洛陽礦山機械研究所先后編譯出版了 《國外礦山機械標準譯文集》共五集，走過了從借鑒國外產品和技術制定為我國標準到自主研發產品、自主制定標準的歷程，我國礦山機械產品技術得到了大的發展，產品質量也大為提高。

隨著改革開放的深入，為促進我國礦山機械產品走出國門，占領國際市場，全國礦機標委會一直積極尋找突破口，致力于實質性參與國際標準化活動，為產品出口提供強有力技術支持。近年來，這項工作已經取得突破性進展，全國礦機標委會秘書處已與國際標準化組織ISO/TC 82（礦業）和ISO/TC 127（土方機械）/WG 14建立了正常的工作渠道，積極選派技術專家參與國際標準相關活動。參與ISO/TC 127/WG 14制定的 《地下輪胎式采礦機械 安全要求》國際標準，經工作組會議討論已由DIS（國際標準草案）階段到FDIS（最終國際標準草案）階段，目前已進入最終投票階段；2016年標委會秘書處代表中國赴芬蘭赫爾辛基參加了ISO/TC 82年會及相關工作組會議，并參與三項國際標準制定；目前， 《采礦和土方機械 鑿巖機和巖石加固鉆機 第1部分：術語》和 《采礦和土方機械

鑿巖機和巖石加固鉆機 第2部分：安全要求》兩項國際標準，經工作組會議討論已由CD（委員會草案）階段到DIS（國際標準草案）階段。2017年，伊朗提出了新的標準項目ISO/NP 22932《采礦 術語》，共有11個部分，目前《采礦 術語 第1部分：規劃和測量》標準草案已出臺，全國礦機標委會秘書處對其提出了自己的意見。2017年，ISO/TC 82擬成立新的分技術委員會TC 82/SC 8 Advanced automated mining systems（先進的自動采礦系統），秘書處設在加拿大，全國礦機標委會將積極參與該分標委的工作。

（5）行業技術服務

行業標準化工作只有與市場經濟、企業發展需求緊密結合，才能充滿活力。多年以來，全國礦機標委會十分重視依靠企業力量促進行業標準化工作的開展，標委會通過公開征集標準項目，吸引了大量關心標準化工作的單位和個人加入到礦山機械行業標準化工作中，使企業真正成為標準化工作的主體，調動了企業參與標準化工作的積極性，同時也使標準緊密結合工作實際，實用性更強。

1996年開始，全國礦機標委會堅持編輯出版 《礦山機械標準化》 （季刊）和 《標準出版快訊》等內部刊物。為適應信息快速傳播的新形勢，2005年開通了全國礦山機械標準化技術委員會門戶網站 （http：//www.kbxh.org.cn），標志著礦山機械行業標準化管理和服務進入了信息化、網絡化時代。近年來，又陸續建立了標委會微信群，開通了標委會微信公眾號，信息發布權威、精準、快捷。社會各界可以通過刊物、標委會門戶網站、標委會微信群以及微信公眾號，全面快速了解國家標準化政策、標委會工作動態、行業技術發展等多方面信息；企業可以快速查閱、購買所需的標準資料，為行業發展提供了交流平臺，收到了很好的效果。

全國礦機標委會不僅重視標準的制、修訂，也十分重視標準的宣貫工作。除正常的標準信息發布與宣貫服務外，還組織編寫了 《礦井提升設備強制性安全標準》宣貫培訓資料，組織宣貫《調度絞車》等國家標準，編輯出版了 《礦山機械標準應用手冊 破碎粉磨設備與焙燒設備卷》、《礦山機械標準應用手冊 礦用篩分設備卷》、《礦山機械標準應用手冊 洗選設備卷》和 《礦山機械安全標準應用手冊》等，多次舉辦標準宣貫活動，有力地促進了礦山機械標準的貫徹實施。

3 結束語

改革開放四十年來，礦山機械建立了與目前需求相適應的完善的標準體系，形成了基礎通用、產品、方法、安全、節能與綜合利用五大類標準，推動了我國礦業裝備技術的快速發展。進入繼續深化改革的新的歷史時期，我們將根據 《礦山機械行業 “十三五”技術標準體系建設方案》，加大對國家標準化和產業發展方針政策的研究力度，探索產品可靠性、礦山智能裝備、綠色制造以及制造服務業領域標準項目制定；加強行業基礎通用、方法、與強標配套、采用國際標準等國家標準項目的制定；圍繞國內外行業發展趨勢，重點安排重要新產品、新技術、固體礦物加工處理特性和行業通用基礎零部件方面的行業標準化項目，進一步提高行業產品通用化水平；采取措施、加大力度，強化復審標準的修訂工作，進一步提高標準的有效性和水平；組織一批行業發展急需的標準外文版翻譯工作；積極參與國際標準化活動，爭取我國優勢產品技術成果和標準化成果的國際標準提案，逐步提高國際標準話語權和主導權，促進自主創新產品進入國際市場。

礦山機械行業標準化工作任重而道遠，新的形勢對礦山機械行業標準化工作提出了新的更高要求。我們將不斷增強責任感和緊迫感，勇于創新、扎實工作、不辱使命，為振興我國礦山機械裝備制造業，推進礦山機械行業持續、快速和健康發展砥礪前行，開創更加美好的未來。