全面預算管理在我國企業中的運用

張彩

摘 要：全面預算管理是一項立足于企業發展實情以財務管理為核心的工作，覆蓋企業財務活動、經營活動及投資活動，應用于企業管理中，可有效改善企業財務管理狀況，實現企業管理的科學化，以優化企業發展戰略。為了確保全面預算管理工作的順利開展，企業應增加全面預算管理部門，完善全面預算管理體系，明確其工作流程及執行標準，同時樹立準確的內部控制觀點，健全全面預算管理績效體系，促進各部門的交流協作，提升職工的執行力，提升企業全面預算管理水平。

關鍵詞：全面預算管理；鐵塔公司；運用

鐵塔公司是經國務院同意、國資委批準，由中國移動、中國聯通和中國電信共同出資設立的國有大型通信基礎設施綜合服務企業。主要經營鐵塔建設、維護和運營，兼營基站機房、電源、空調等配套設施和室內分布系統的建設、維護和運營以及基站設備的維護，承載著國家機制改革的先行軍、發展混合所有制經濟的試驗田、完善公司治理結構排頭兵的重任。公司自身發展目標是做國際一流的通信基礎設施綜合服務商，國有企業發展混合所有制的探索者、引領者。隨著社會的發展，市場競爭日益激烈化，企業要想長期穩定地發展下去，就應該加強對于成本和利潤的控制，在擴大企業規模的同時，不斷提升經營效益。而在這一過程中，全面預算管理發揮著重要作用，這是一種新型經濟管理方式，是指在一定時間內對財務活動、經營活動及投資活動的預算作出評估并加強成本控制的方法，可推動企業管理機制的完善，為企業發展戰略的制定及實現提供保障[1]。

1.全面預算管理的應用價值

1.1改善企業財務管理情況

全面預算管理的本質為經濟管理策略，因此會對企業的財務經營管理情況產生直接的影響，其中影響最大的當屬財務會計信息。財務模塊是企業管理中的命脈，直接關系到企業的生存與發展，而在合理的全面預算管理體系中，企業的財務活活動、投資活動及經營管理活動能夠更加規范地進行，目的性更強，掌控力度更大，能夠讓企業在短期及長期經濟目標達成中尋求一個平衡點，確保企業的可持續優化發展。

1.2實現企業管理的科學化

利潤是企業發展的動力，如何在保證企業地位和形象的同時，達成更高的經濟目標，是企業管理者心心念念的一個問題[2]。作為一種經濟管理方式，全面預算管理以經濟為核心，立足于企業發展實情，順應市場經濟發展趨勢對企業的業務進行高效管理，可促進企業管理制度朝著正確的方向變革，讓企業能夠始終立于不敗之地。總而言之，應用全面預算管理方案，能夠讓企業管理更加科學化，讓企業的人力、物力資源得以靈活調配并充分利用，讓企業的發展趨于多元化。

1.3優化企業發展戰略

隨著市場經濟體制的深化改革，市場競爭日益激烈，企業要想長期穩定發展下去，就必須站在長遠角度上，抓住市場走向，制定科學合理的發展戰略，為企業短期經營管理活動提供指導。全面預算管理以財務管理為主要內容，以利潤為考核指標，能夠實現企業的目標化管理，讓職工朝著經濟效益優化的共同目標努力，一旦發現不利于企業效益的項目或問題，管理者可及時發現，作出整改。

2.全面預算管理在企業管理中的應用

2.1完善全面預算管理體系

管理者應該正確認識到全面預算管理在企業經營效益優化中的作用，根據企業發展需求，建立健全企業組織框架，增加全面預算管理部門，負責全面預算管理工作的實施與監管[3]。同時，根據企業長期發展戰略，根據企業業務范圍，在國家政策指導下構建科學合理的全面預算管理體系，明確基本工作流程，選擇科學合理的編制方法，制定預算編制的方針及程序，經過董事會決議后加以貫徹落實。在企業經營管理過程中，加強全面預算管理工作的監督管理，做好協調與反饋工作，確保各項工作的順利開展。

2.2樹立準確的內部控制觀點

全面預算管理涉及到企業內部多個部門的工作，為了確保工作能夠順利開展，必須加強各部門的協調配合[3]。堅持資源下沉權責匹配相結合，對各項支出進行效益分析，建立目標責任制， 將個人、部門目標與公司目標很好地協調起來。 根據企業管理需求，以及全面預算管理目標，制定科學合理的企業規章制度，加強企業內部控制，采取預防性控制方法，確保全面預算管理工作能夠按照計劃按照規章制度執行。同時，為了提升全面預算管理工作的執行效率，企業可通過加強文化建設的方式，來提升企業凝聚力，提升職工的歸屬感，讓職工充分認可企業決策，認識到全面預算管理對于企業發展的積極效應，認真執行工作方案，接受相關部門的監督，如果遇到不可控的預算變化情況，應以書面報告的形式上報，獲準后在年度中期進行調整。

2.3健全全面預算管理績效體系

為了確保全面預算管理工作的有效執行，應該構建相關的績效管理及評價機制，激勵職工積極參與到企業全面預算管理工作中來，以確保財務會計信息質量[4]。為了加強各部門的交流合作，企業可引進平衡記分卡這一完善的績效評價方法，將企業預算目標與績效評價結合在一起，從財務。運營、客戶、學習四個方面的工作納入管理范疇，促進企業的可持續發展，尋求長久的經濟效益優化。在預算管控過程中，加大分析監控力度。對預算執行與序時進度偏離較大的，及時進行預警分析，對可能影響年度目標的，及時進行咨詢或發出預警通知書。確定最佳盈虧平衡點，持續改善成本費用結構，在滿足客戶對產品或服務需求的同時，實現公司盈利最大化。同時，構建合理的績效評價體系，確定預算編制、執行、分析、控制、監督、調整等工序的績效考核標準，客觀評價職工在全面預算管理中作出的共享，并將考核結果與職工薪酬、職位晉升聯系在一起，激發員工參與熱情。

3.結語

綜上所述，鐵塔公司作為移動通信網絡基礎設施建設的新生力量，堅持高目標牽引、高效率執行，最大程度提升基礎通信設施的社會效益和經濟效益。鐵塔公司在長期的發展過程中，企業規模不斷擴大，業務內容不斷增加，其經營管理難度也在增加，要想能夠保證企業經營效益的穩定增長，就必須加強對于主營業務成本、管理費用及附加費用的管控。全面預算管理是一種集控制、激勵、評價、監管于一體的管理模式，應用于企業業務管理中，有利于企業明晰工作目標并且實現這一目標，實現企業經營效益的最大化，與企業的現代化管理需求相一致[5]。在企業管理中，貫徹落實全面預算管理策略，能夠優化企業內部控制體系，在企業內部形成積極和諧的工作分為，全面提升工作質量及效率，促進企業的發展革新。

參考文獻：

[1]吳杰，柳彥彬，鄒夢妮.實施全面預算管理提升高校精細化管理水平——以C大學為例[J].財政監督，2018（04）：33-40.

[2]武美云.超越預算在企業全面預算管理中的應用——以北京東方園林股份有限公司為例[J].財會通訊，2017（08）：90-94.

[3]陳榮良.全面預算管理在礦山企業的應用研究——以中國黃金集團公司為例[J].黃金，2017，38（01）：1-5.

[4]溫素彬，衛晉芳.管理會計工具及應用案例——全面預算管理在高速公路BOT項目運營期的應用[J].會計之友，2017（02）：134-136.

[5]劉凌冰，張天萌，韓向東.房地產企業全面預算管理研究——基于時代地產集團的經驗[J].建筑經濟，2015，36（08）：70-74.