民辦高校教工黨支部組織生活常態化問題

陳明

摘 要： 黨的組織生活是黨組織對教工黨員進行管理和教育的重要途徑，也是保持黨員先進性的重要舉措。本文基于民辦高校教工黨支部組織生活的研究，從組織生活常態化的意義及面臨的問題出發，建議在學校頂層設計、黨員參與黨組織生活的意識、搭建黨組織生活平臺、建立考核激勵機制、拓寬經費來源渠道等方面發力，力促民辦高校教工黨支部組織生活常態化。

關鍵詞： 組織生活 常態化 策略

黨內生活不僅是我黨優良傳統和政治優勢，而且是全面加強從嚴治黨的需要和增強基層黨組織戰斗堡壘的重要法寶，黨章明確規定，每個黨員都有義務參加黨的組織生活。高校是社會思潮的主陣地，肩負著培養社會主義合格建設者和可靠接班人，主動適應新時期高等教育發展的新形勢、新要求的重任。作為基層組織的重要組成部分，高校教工黨支部勢必要營造良好的高校政治生態，深入學習貫徹黨的十九大精神及習近平總書記系列講話精神，努力實現高校教工黨支部組織生活常態化。與此同時，伴隨我國高等教育的快速發展，民辦高校應運而生并逐漸壯大，研究民辦高校教工黨支部組織生活常態化具有重要的意義。

一、民辦高校教工黨支部黨組織生活常態化的意義

1.是高校基層黨組織落實全面從嚴治黨的需要。

在十九大報告中，黨的十九大把全面從嚴治黨納入堅持和發展中國特色社會主義基本方略，提出了新時代黨的建設總要求，寫入新修改的黨章，為增強我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力提供了根本遵循。永葆黨的優良傳統，狠抓黨的作風建設，重整黨的形象，是一項需要常抓不懈的工作，高校基層黨組織要充分發揮主體作用，牢記自身的責任和使命，全面落實從嚴治黨，有效的平臺是通過黨的組織生活，加強教工黨支部組織生活常態化建設，引導廣大教工黨員以優秀黨員身份嚴格要求自己，充分發揮黨員模范帶頭作用，夯實基層黨組織的自身建設。

2.是學校把握安全意識話語權的有效途徑。

高校教工黨支部要以組織生活為平臺，充分發揮戰斗堡壘作用，在加強安全意識形態、加強高校學生理想信念教育、引導學生明辨是非、站穩政治立場、在思想上跟黨中央保持高度一致等方面起到立德樹人的作用。

二、一些民辦高校教工黨支部組織生活的問題

1.組織生活參與度不高，用于黨建方面的經費不足。

教學任務重、科研壓力大等原因導致一些教工黨員在開展組織生活時因為時間或精力而不能參加或疲于應付；部分教工黨員黨性不強，認為組織生活可有可無，甚至認為組織生活都是黨員干部的事情，跟自己沒有關系；在黨組織生活會議上，缺乏互動，“一言堂”式的會議方式導致發言時間分配不合理，這也會影響教工黨員參與組織生活的積極性。

目前，我國一些民辦高校大多辦學時間不長，其辦學前期大多資金用于基礎設施建設方面，對于以學費為主要辦學經費的民辦高校來說，用于黨建的經費捉襟見肘，要加強組織生活顯得力不從心。

2.組織生活形式單一，組織生活流于形式。

一些教工黨支部組織生活拘泥于會議或讀報形式，內容多集中在傳達上級文件或指示，對于喜歡接收新鮮事物、思維較為活躍的年輕教工來說，吸引力不夠。

3.缺乏考核激勵機制。

一些民辦高校更重視教學、科研等工作，其設置的考核指標較為完善，與年度考核、職稱評聘、職務晉升、出國留學等方面掛鉤，而為黨員輸送精神食糧的黨組織生活，因不容易量化而未能納入考核評價體系，導致缺乏考核激勵機制而備受冷落，在物質意義上“投入與產出”不匹配的情況下，要做到組織生活常態化并卓有成效就較為困難。

三、民辦高校教工黨支部黨組織生活常態化策略

針對目前部分民辦高校教工黨支部組織生活領導重視不夠、教工參與度不高、黨建經費不足、活動較為單一、缺乏考核激勵機制等問題，只有明確高校基層黨組織的職能，提高黨員黨性修養，加強黨的組織建設，做到有的放矢，才能為組織生活常態化奠定良好的基礎。

1.學校層面做好頂層設計，加大領導重視力度。

要做好民辦高校教工黨支部組織生活常態化，首先學校層面要做好頂層設計，即做好相關政策的制定及相關機構的建立。學校要結合國家及省廳對民辦高校黨組織建設的相關政策，及時出臺相關的黨建工作規范，適時成立相關的機構，設立專職崗位加強黨的建設。如在機構方面可以成立黨委教師工作部，負責教工黨員思想政治教育工作；針對民辦高校黨組織力量較為薄弱，可考慮設置專職組織員，把好教工黨員發展、考核關，參與教工黨支部建設的每個環節；針對部分民辦高校黨建開展不夠順暢，可從公辦高校委派專職人員進駐民辦高校擔任書記進行工作指導，盡快補齊短板，鞏固黨組織在高校中的重要地位。

2.提升黨員黨性修養，強化參與黨組織生活的意識。

要強化教工黨支部組織生活，推動常態化機制，首先要提高黨員的思想認識水平，強化黨員的主體責任意識。一是讓教工黨員明白黨組織生活的重要性，為什么要參與黨組織生活，怎樣才能更好地參與其中，切實解決黨員對組織生活存在的偏見，確保辨別是非，讓教工黨員沒有思想包袱地參與到組織生活中；二是從嚴治黨，對黨內不正之風要及時糾正，對于違反組織紀律的行為要嚴肅處理，以此提升教工黨員的思想認識水平，強化主體責任意識；三是以雷鋒月、七一建黨節、教師節等具有代表意義的節日為契機，舉辦豐富多彩的黨員教育活動，加強黨員的身份認同，提升黨員黨性修養；四是加強宣傳，抓典型、樹標桿，以黨員示范崗等方式引導廣大教工黨員做有責任擔當的“四好”老師。

3.以活動為載體，搭建黨組織生活平臺，創新黨組織生活形式。

高校教工黨支部組織生活之所以吸引力不強，是因為黨組織生活形式單一，內容空洞乏味，因此，要落實組織生活常態化，組織生活的形式需要多樣化，就要把創新放在首位，充分了解教工黨員的需求，搭建豐富多彩的黨組織生活平臺。如除了常規的講座、讀報等活動形式外，還可以帶領教工黨員前往紅色教育基地進行紅色教育熏陶，亦可依托高校豐富的資源，結合時代主題開展圖片展、邀請專家舉辦師生同上一堂課活動；在學習方式上，可突破傳統線下方式，充分利用微信、QQ等傳播媒介，擴大黨內生活的陣地，豐富黨內生活形式，采用多角度、全方位、立體化的覆蓋模式進行主題討論、學習；在活動來源上，除了黨組織統一安排外，也可由教工黨員根據自身情況并結合學校相關政策自由申請黨建課題或黨員實踐活動，拓寬組織生活平臺。

4.建立考核激勵機制，激發教工黨員參與組織生活的熱情。

只有監督并及時反饋、評價，并建立考核激勵機制，才能督促基層黨組織嚴格按照黨內政治生活要求保質保量完成各項工作。一是加強監督，學校黨委要對教工黨支部加強監督和工作指導，保持與支部的聯系，不定期抽查支部的各項工作進展情況，促使支部的組織生活常態化，也要充分發揮黨員對支部的監督作用，促使支部在黨建方面向更好的方向發展；二是建立考核激勵機制，把參加組織生活的情況納入到考核指標體系。教工黨支部可建立活動積分卡，對黨員參與黨組織生活進行記錄并附以分值，不定期進行公布，并作為評選先進（如優秀教師、優秀共產黨員、師德先進個人）、職稱申報、職務晉升、培訓交流等方面的依據，對于分值不達標的教工黨員給予批評、訓誡；對于教工支部要進行考核，并結合評選優秀基層黨組織、三型黨支部（學習型、創新型、服務型）等活動指導支部做好黨建工作。

5.拓寬經費來源渠道，為黨組織生活開展保駕護航。

對于以學費為主要辦學經費的民辦高校來說，用于黨建的經費捉襟見肘，為此要開展黨組織生活常態化，經費是根本保障。一方面學校要制訂經費支出方案，保障基本的黨建工作，同時也可以要拓寬經費來源渠道，爭取多方支持，比如鼓勵基層黨組織積極申報省級黨建課題、參加省級黨建實踐活動以獲取上級主管部門的經費支持。另一方面，要制定相關的制度規范黨建經費的申請，確保經費落到實處，發揮最大作用，比如由基層黨支部制訂活動方案，提出經費申請，再由學校黨委組織部門審核并提出意見，最終學校黨委同意并下撥經費。

總之，增強教工黨支部組織活力是組織生活常態化的關鍵，推動民辦高校教工黨支部組織生活常態化，促進教工黨員積極參加組織生活、提升組織生活質量，營造良好的高校政治生態，為高校黨組織健康發展保駕護航。

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