論企業發展戰略與內部控制的關系

朱晨凱

摘要：經濟全球化趨勢下，現代企業的管理和發展更加注重科學化，發展戰略的制定和內部控制的實施更加細化和協調。企業發展戰略事關企業未來發展方向，起到總領全局的作用。內部控制實現企業內部的科學化管理，以實現發展戰略為最終目標。本文從企業內部控制著手，分析了企業發展戰略對內部控制的影響和約束以及兩者如何平衡發展的對策，為現代企業的發展提出了一些建議。

關鍵詞：企業；發展戰略；內部控制；關系

市場經濟的巨大壓力下，企業為了實現自身長久的發展，獲得應有的經濟效益，必須注重企業的科學化管理以及戰略目標的制定。發展戰略和內部控制兩者聯系緊密，相互影響，決定著企業未來的發展方向以及發展過程的科學性，企業要做好兩者之間的協調配合工作，實現企業的快速穩定發展。企業的現代化管理日趨成熟和復雜，處理好企業發展戰略和內部控制的關系已經成為企業發展的重要工作。

一、實施內部控制的目標是確保企業實現發展戰略的根本

企業內部控制的目標是協調企業發展的各個方面，也是實現企業發展戰略的根本。企業發展戰略是企業對未來發展方向的規劃以及發展能力和水平的要求，而內部控制是實現發展戰略中各個小目標以及各環節的具體管理措施，兩者根本上都是為了實現企業的發展[1]。發展戰略影響著內部控制目標的制定，在內部控制目標的制定上要遵循以下幾個方面：第一，要有利于企業實現發展戰略要求下的經營管理方針和目標。內部控制的各項程序和制度是深入到企業管理的各個環節，需要結合具體的目標進行設計和開展。第二，要有利于實現企業資產的安全穩定。內部控制涉及企業資產的記錄、流通和保管，對企業發展戰略要求下的企業資產進行合理的分配和監督。第三，要有利于保證企業發展過程中各項經營和財務信息的真實完整性。在對企業發展戰略的規劃上必須參考企業的各項財務數據對企業發展做出科學合理的判斷，內部控制在這方面的管理上會對企業發展戰略產生巨大的影響，直接關系到企業發展工作全局目標的制定。

二、內部控制的運行和設計主要的影響因素為發展戰略

（一）風險評估時間、結果受到發展戰略的影響

企業內部控制在風險的控制上受發展戰略的影響，主要包括風險評估時間和結果。企業在發展過程中所遇到的風險主要有經營和財務兩類，兩者必須在企業發展戰略制定的基礎上來進行評估和定結論。經營風險是指企業經營過程中各種不確定因素對企業發展的影響，只要在企業發展戰略的制定中了解企業未來的經營方向以及在各方面的經營投入情況，才可以對企業未來所遇到的各種風險狀況進行預估，在企業發展的各個節點做出具體的風險評估，科學做到風險的及時預防[2]。例如：美國通用汽車公司在企業發展戰略錯誤的制定下，影響了企業接下來的經營風險判斷，對自身經營業務的盲目擴張，最終導致企業破產。財務上的風險對企業的資本結構要求比較嚴格，在企業發展戰略的基礎上建立相應的企業資本結構，確保企業抵抗財務風險的能力。風險評估的結果又可以反過來影響企業戰略的制定和調整，兩者互相促進，共同發展。

（二）內部控制活動的方式、內容受到發展戰略的影響

企業內部控制涉及的范圍廣而細，控制方式的選取也講究準而精。企業發展戰略對企業可能存在的各種風險進行了預估，對各種抵抗風險的措施也做了具體要求，決定了內部控制的具體活動方式和內容。內部控制的方式既要起到防護作用，又要對企業經營有促進作用；既要起到提前預防的作用，又可以及時發現企業經營過程中的各種漏洞；既要保持內部控制的科學合理性，又要避免方式的繁瑣冗雜[3]。在內部控制的內容上，結合企業發展戰略預估的風險結果對企業內部控制的內容進行規范。第一，在控制內容上明確各經濟任務的分工問題和具體的操作程序。第二，在企業的各項資產管理、記錄和保管上進行相互制約、相互監督的內容安排。第三，在企業財產物資產的清算上建立完整的制度體系，明確企業的各項財產狀況。第四，在企業財務管理系統的操作使用權限上進行明確的分配和管理，確保管理權限的清晰透明化。第五，對企業的會計系統進行針對性的程序制定，保證會計工作在記錄和開展時的科學性。平衡內部控制與企業各項風險的關系，實現企業抵抗風險的能力和企業管理能力的進一步提升，促進企業的發展[4]。

三、實現企業發展戰略與內控良性平衡的對策

（一）科學制定發展戰略

企業的發展戰略影響著企業內控制度的各項內容，要實現兩者的良性平衡，必須保證企業發展戰略的科學性。企業的發展戰略影響著企業未來發展的方向，對企業的成敗有著直接的聯系。企業發展戰略的制定必定是全面性、科學性和現代化的統一，具備企業應對各個發展階段的各個環節的各項內容的解決能力。最近十幾年，許多大型企業都因企業發展戰略的錯誤制定而宣告破產。例如：諾基亞在新的時代條件下，缺乏對手機發展方向正確的判斷，在企業發展戰略上的制定與時代脫節，引發企業管理上的一系列問題，最終導致企業的嚴重損失，失去在手機方面的霸主地位?？茖W的企業發展戰略影響的是企業各部門工作內容、程序、方法的科學性以及各環節的協調性，是與企業內部控制制度緊密聯系的，是對企業內控制度在發展戰略要求上的具體要求，是實現兩者良性平衡的本質要求。

（二）以發展戰略設計指引內部控制的實施

企業的內部控制要嚴格按照企業發展戰略的設計要求進行開展。企業發展戰略明確了企業內部控制的基本結構，對企業內部所要控制的環境進行清晰的認識，對要采取的控制程序作出針對性安排，對涉及企業財務的會計系統進行科學的管理。在企業內部控制的實施上要針對企業的各方面作出相應調整[5]。在企業各項風險的評估上，結合企業發展戰略的設計，對企業當前和未來發展道路上出現的各種風險進行詳細判斷，避免出現誤判和漏判。要對風險對企業發展戰略的影響程度作出準確的估計，對企業內部控制在企業發展的哪一方面做出傾斜提供理論依據，有效提升內部控制的效率和針對性。在企業組織機構上，企業的發展戰略對企業的內部結構的整合和分配，各部門權利和義務的明確，企業人力資源的利用上都有具體的要求，為企業內部控制的實施明確了方向，掃除了障礙[6]。在企業財務管理方面，企業發展戰略在企業的資產結構、財務管理等方面都有詳細的管理要求，內部控制的目標也是與發展戰略的要求相一致的，只要在企業科學發展戰略的設計下實施企業的內部控制，就能夠實現企業各方面的平衡發展，實現科學化的管理[7]。

四、結束語

總之，企業要把握好發展戰略在企業發展中的核心地位，認識到發展戰略的導向作用，做好各個階段相應的任務。在企業戰略的要求下，實現對企業內部控制的合理安排，有效解決目前各部門各環節出現的協調溝通問題，真正實現企業的科學化運營。雖然企業在發展中取得了很大進步，但是在發展戰略和內部控制的制定和實施上缺乏重視，為企業未來的發展埋下了隱患，需要企業正確對待兩者的關系，不斷提升企業發展的科學化程度。

參考文獻：

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