劉曉光
9月20日,中共中央、國務院發布了《關于完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》(以下簡稱《意見》)。與以往的短期消費刺激政策不同,《意見》著眼于解決影響居民消費的深層次體制機制問題,提出了中國蘊藏著巨大增長潛力的消費領域:
一是服務類消費將成為中國消費增長的主要驅動力。經過多年的快速發展,中國居民消費結構已經發生了根本性的變化,食品消費占比下降至30%以下,而交通通訊、教育、醫療消費占比超過30%。
二是中高端消費存在廣闊的發展空間。2016年中國城鎮居民家庭恩格爾系數已經從1978年的57.5%下降到29.3%,達到聯合國劃分的20%至30%的富足標準,但是中高端消費供給能力不足,導致消費升級的需求得不到滿足。因此,未來促進實物消費不斷升級,并加快培育中高端消費市場,將極大地填補這一消費領域空白。
三是農村居民消費有望成為新增長點。2016年,中國農民居民家庭恩格爾系數已從1978年的67.7%下降到32.2%,接近聯合國劃分的20%至30%的富足標準。因此,未來推動農村居民消費梯次升級,引導消費新模式向農村地區拓展,將成為拉動消費的新增長極。