下基層作調研抓落實民政部黨組率先垂范

2017年，民政部黨組帶領全國民政系統全力以赴抓好黨中央、國務院各項決策部署的落實，全面樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，大力推進民政事業改革創新，全面加強民政基層基礎工作貫穿全年，民政部門發生了新變化，民政隊伍呈現了新面貌，民政工作得到了新發展。

2018年全國民政工作會議要求，進一步推進民政事業改革創新，持續加強民政基層基礎工作，民政部黨組作出了“下基層、作調研、抓落實”的統一部署，按照“剖析村、蹲點鄉、抓住縣、帶動市、聯系省”的工作方式，大興調查研究之風，全面推動黨中央、國務院關于民政決策部署在基層落實。

黃樹賢在貴州調研時強調：

堅持以人民為中心的發展思想扎實做好脫貧攻堅兜底保障工作

5月8日至10日，民政部黨組書記、部長黃樹賢深入到貴州省甕安縣、福泉市、貴定縣等地，調研民政兜底脫貧、2018年民政重點工作落實、民政信息化建設等工作。調研組先后深入鄉鎮（街道）、城鄉社區、民政服務機構、脫貧攻堅易地搬遷安置點等實地考察，冒雨上山、進村入戶，走訪看望低保對象，并在貴州省民政廳召開了座談會。黃樹賢要求鄉、村干部要切實把民政“最后一公里”的工作做細做實做好。黃樹賢指出，貴州省民政系統認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府工作要求，強化黨建引領，真抓實干，改革創新，在基本民生保障、兜底脫貧攻堅、創新基層社會治理、發展民政基本公共服務、加強基層基礎工作、全面從嚴治黨和作風建設等方面取得了明顯成效。黃樹賢強調，貴州省是脫貧攻堅的重要戰場，民政工作在兜底保障民生、加強基層社會治理、健全公共服務體系中的責任重大、使命光榮，要以更高的標準、更嚴的要求、更昂揚的精神狀態，努力做好新時代民政工作。

黃樹賢在山東調研時強調：

各級民政部門要提高政治站位進一步提升對新時代民政工作政治性、政策性、專業性的認識

5月30日至6月2日，民政部黨組書記、部長黃樹賢率隊赴山東省開展“下基層、作調研、抓落實”工作，向山東省各級干部群眾宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，檢查年度民政重點工作落實情況，啟動在山東省德州市臨邑縣的蹲點調研。

黃樹賢先后深入濱州市、濱州市鄒平縣和德州市臨邑縣，實地考察民政服務機構、辦事窗口和鄉鎮民政所、社區服務中心，走村入戶看望部分散居孤兒和農村留守兒童，走訪部分低保對象和特困救助供養對象，召開省市縣鄉有關黨政領導和民政干部座談會。黃樹賢強調，各級民政部門要提高政治站位，進一步提升對新時代民政工作政治性、政策性、專業性的認識，深刻把握和運用民政工作的特點和規律，不斷增強做好新時代民政工作的責任感、使命感和緊迫感。黃樹賢指出，民政工作的對象、重點在基層，各級民政部門都要眼睛向下，把基層民政工作抓緊做實。要大興調查研究之風，切實將深入基層、作調查研究作為了解情況、科學決策的主要途徑，扎實做好蹲點調研工作。

黃樹賢在甘肅調研時強調：

堅決完成好脫貧攻堅戰相關兜底保障任務

7月7日至9日，民政部黨組書記、部長黃樹賢到甘肅調研民政工作。調研組深入鄉鎮（街道）民政機構、基層民政服務窗口、城鄉社區進行實地考察，走訪看望了社會救助對象。黃樹賢強調，黨和政府高度重視民生工作，民政工作都是民生工作。民生民政工作的重點在基層，要建立健全縣、鄉、村三級民政工作機制，完善工作制度，加大工作力度，切實織密兜牢基本民生保障安全網底。在與地方民政部門同志研究工作時黃樹賢強調，脫貧攻堅戰是黨的十九大確定的全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一，是各級黨委和政府的重大政治任務，民政部門在脫貧攻堅戰中擔負著重要的兜底保障任務。各地要進一步摸清兜底保障對象底數，完善農村低保制度，加強農村低保制度與扶貧開發政策銜接，全面實施特困人員救助供養制度，加強和改進臨時救助，加大深度貧困地區社會救助工作力度，深入開展農村低保專項治理，不斷提高精準化規范化水平，確保如期完成脫貧攻堅戰相關工作任務，為決勝全面建成小康社會作出應有貢獻。

黃樹賢部長在山東調研

黃樹賢部長在西藏調研

黃樹賢在西藏調研時強調：

全力支持西藏做好脫貧攻堅兜底保障工作

7月20日至23日，民政部黨組書記、部長黃樹賢深入到西藏自治區拉薩、林芝等地調研，與自治區黨委、政府主要負責同志交流，并在自治區民政廳召開了座談會，強調要堅持以人民為中心的發展思想，全力支持西藏扎實做好脫貧攻堅兜底保障工作。黃樹賢強調，西藏是特殊的邊疆民族地區，是脫貧攻堅的重要戰場，各級民政部門要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，堅持把改善民生、凝聚人心作為西藏民政工作的出發點和落腳點，不斷提高各族群眾的獲得感、幸福感。要抓好黨中央、國務院民政工作決策部署的貫徹落實，確保把黨中央、國務院各項惠民政策落實到服務對象身上。要積極探索加強基層民政工作的路子，完善有關政策措施。黃樹賢要求，民政部機關要學習西藏自治區廣大干部群眾艱苦奮斗、團結奉獻的優良作風和品質，持續加大全國民政系統援藏力度，廣泛動員社會組織和社會力量支持西藏民生事業，全力支持西藏做好脫貧攻堅兜底保障工作。

黃樹賢在新疆調研時強調：

充分發揮民政部門在維護穩定和保障民生中的重要作用

8月7日至12日，民政部黨組書記、部長黃樹賢深入到新疆維吾爾自治區烏魯木齊市、和田地區、伊犁哈薩克自治州及新疆生產建設兵團四師等地調研，與自治區黨委、政府和兵團黨委負責同志交流，并在自治區民政廳召開了座談會。黃樹賢強調，要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記關于新疆工作和脫貧攻堅的一系列重要指示精神，認真學習貫徹習近平總書記關于民生民政工作的重要論述，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，結合自治區和兵團實際情況，拿出切實可行的配套政策和落實措施，確保把各項惠民政策落實到服務對象身上。要積極探索適合自治區和兵團特點的加強基層民政工作的路子，結合自治區黨委作出的駐村工作部署，積極推進村級民政協理員試點工作，切實增強基層社會救助經辦能力。要堅決貫徹黨中央關于深化黨和國家機構改革的決定和部署，全面完成涉及民政部門的機構改革任務。黃樹賢要求，民政部直屬機關要充分認識新疆工作在黨和國家工作大局中的特殊重要戰略地位，持續加大全國民政系統援疆力度，廣泛動員社會組織和社會力量支持新疆民生事業，加大對新疆民政干部的培訓力度，全力支持新疆民政部門在社會穩定和保障民生中發揮積極作用。

顧朝曦副部長赴浙江省開展蹲點調研

6月6日至9日，根據民政部黨組統一部署，民政部黨組成員、副部長顧朝曦率隊赴浙江省寧海縣開展蹲點調研，調研組先后走訪寧海縣的民政服務機構、鄉鎮公共服務中心和城鄉社區服務站點，實地考察基層民政服務能力建設和基層社會治理情況；與基層民政干部、民政服務對象和群眾直面交流，詳細詢問各項民政政策落實效果和工作生活中遇到的困難問題；組織召開省市縣鄉黨政領導和民政干部座談會，全面了解浙江省貫徹落實黨中央、國務院有關民政工作決策部署、全國民政工作會議部署的進展和成效。顧朝曦指出，面對新形勢新任務，浙江省要以服務全局的戰略思維、敢為人先的改革精神和永不懈怠的奮斗姿態，扎實推動民政事業改革發展，為做好新時代民生民政工作提供思路借鑒和創新路徑。浙江作為東部經濟發達省份，應當找準民政工作發展定位，更多在涉及體制機制的重大問題上先行先試，尤其要在各級黨委政府普遍關心的兜底保障、基層治理等問題上拿出切實可行的改革思路，勇做民政事業改革發展的排頭兵。

唐承沛副部長赴江西省開展蹲點調研

6月5日至9日，根據民政部黨組統一部署，民政部黨組成員、副部長唐承沛率隊赴江西省開展“下基層、作調研、抓落實”工作，檢查羅霄山片區部際聯系會議扶貧部署落實情況，調研社會救助兜底保障工作，推動加強基層民政工作。唐承沛先后到民政部對口支援縣興國縣、民政部定點扶貧縣遂川縣和蓮花縣，實地察看脫貧攻堅項目，了解有關產業扶貧、移民搬遷工作開展情況；深入社區居家養老服務中心、社會福利中心、鄉鎮敬老院和鄉鎮民政所，了解基層民政服務能力建設情況；走訪貧困村、慰問貧困戶，了解困難群眾生產生活情況；在所到縣主持召開市縣鄉（鎮）村干部座談會，了解脫貧攻堅和社會救助政策落實情況。唐承沛強調，江西省各級民政部門要認真學習貫徹習近平關于扶貧工作的重要論述，切實提高政治站位，增強責任感和使命感，在脫貧攻堅目標上再聚焦、措施上再精準、責任上再夯實，不折不扣地將黨中央、國務院脫貧攻堅新部署新要求落到實處。要把社會救助兜底保障放在突出位置，下足“繡花”功夫，推動社會救助政策創新，織密筑牢困難群眾基本生活保障底線。要在做好農村貧困群眾兜底保障工作的同時，兼顧解決好城市貧困群眾生活困難問題。

高曉兵副部長赴河南省開展蹲點調研

6月19日至23日，根據民政部黨組統一部署，民政部黨組成員、副部長高曉兵率隊赴河南省開展蹲點調研。調研組一行先后赴安陽、蘭考及蹲點地長葛市增福鎮河涯劉村，全面調查了解當地自然狀況、生產生活、民政工作、基層黨建等情況。召開座談會與市鎮村干部、基層民政干部親切交流，認真聽取意見和建議；走村入戶看望部分低保建檔立卡貧困戶、分散供養特困對象、困境兒童、留守兒童等；實地考察民政局第一書記駐村點和扶貧點、市鎮兩級福利中心和養老公寓。調研組還參加了河南省民政廳黨組理論學習中心組“習近平總書記關于民生民政工作重要論述”學習交流會。高曉兵指出，民政關乎民生，連著民心，是黨和政府的一項重要工作。黨的十八大以來，習近平總書記多次深入城鄉社區、困難群眾家中和民政服務機構等考察指導，對民生民政工作的指導方針、宗旨理念、重點任務、思路方法等作了重要論述。高曉兵要求，要以習近平總書記關于民生民政工作的重要論述為指導，推進新時代民政工作高質量發展。

龔堂華組長赴陜西延安開展調研工作

4月20日，民政部黨組成員、中央紀委國家監委駐民政部紀檢監察組組長龔堂華帶隊赴陜西省延安市開展調研。調研期間，龔堂華一行走訪了延川縣梁家河村，重溫習近平總書記在梁家河的七年知青歲月，面對面聽村民們講述這些年當地生活的變化，與黨員干部座談農村經濟社會發展、基層民政工作和全面從嚴治黨情況。龔堂華強調，梁家河是習近平總書記工作和生活過的地方，我們要更加堅定向習近平總書記看齊的思想自覺和行動自覺，進一步增強“四個意識”，切實加強基層民政工作，認真履行監督執紀問責職責，堅決糾正形式主義和官僚主義等不正之風，為充分發揮民政在保障改善民生、基層社會治理和脫貧攻堅中的作用提供紀律保障。調研組還專程到延安市八一敬老院看望慰問優撫對象，仔細了解休養人員的飲食起居、醫療保健和娛樂生活等情況。龔堂華指出，延安八一敬老院是一座特殊的敬老院，這里供養的都是為國家作出巨大犧牲和貢獻的老紅軍、老八路、老戰士，照顧好他們的晚年生活，是黨和政府的職責，更是各級民政部門的光榮使命，要不斷提高服務質量和水平，為他們提供更貼心、更溫馨的服務，讓他們共享經濟社會發展成果，安享幸福的晚年。

詹成付副部長赴陜西省開展蹲點調研

6月1日，根據民政部黨組統一部署，民政部黨組成員、副部長詹成付率隊赴陜西省延安市延川縣開展蹲點調研工作。調研組直接趕到蹲點所在的延川縣乾坤灣鎮劉家山村，走山路、串窯洞、坐炕頭、拉家常，逐門逐戶察民情、聽民意、問民需、解難題，向群眾宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，從村民最關心的低保、養老、鄉村治理入手，深入了解黨中央、國務院關于民生民政重大決策部署在村一級的落實情況，全面了解村民收入、生活現狀、就業創業、脫貧脫保等方面的情況，并走進低保戶家中，拿著老鄉提供的戶口簿、殘疾證、存折等材料，詳細詢問、仔細核算家庭收入、生活狀況及相關政策收入等情況，現場向當地鄉村干部提問和驗證。真正做到摸清底數，總結經驗，查擺問題，與村干部、駐村“第一書記”一道商量如何進一步加強村級民政工作。蹲點期間，詹成付一行還到乾坤灣鎮便民大廳、劉家山村互助幸福院、愛心超市、縣社會福利服務中心、兜底保障服務中心、殯儀館等民政服務機構進行了調研，并召開了市、縣民政工作座談會，對黨中央、國務院有關民政工作決策部署及全國民政工作會議精神進行了宣講。