解析電力企業(yè)合同管理規(guī)范化問題

陳莉

摘要：現(xiàn)階段，在社會的快速發(fā)展中，電力供應(yīng)對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要，不僅社會生產(chǎn)離不開電力供應(yīng)，百姓生活也同樣需要電力保障。必須加強電力企業(yè)的抗風(fēng)險能力，特別是要提高電力施工企業(yè)合同管理水平和風(fēng)險控制能力。這不僅有利于電力施工企業(yè)自身的發(fā)展，更有利于電力行業(yè)風(fēng)險管理水平的整體提升。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；合同管理；規(guī)范化問題

自中國改革開放以來，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和電力市場的發(fā)展，電力市場合同管理制度的建設(shè)日益得到廣泛的重視，加強電力企業(yè)合同管理已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展和完善的內(nèi)在要求。成功保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，在市場競爭中，為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)管理者應(yīng)提高對加強電力企業(yè)合同管理工作的重視程度，積極加強電力企業(yè)合同管理的制度建設(shè)工作，能使電力企業(yè)合同簽署流程更加合理、規(guī)范、科學(xué)，從而為企業(yè)有效地避免經(jīng)濟(jì)法律糾紛，減少企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，有效地維持企業(yè)的正常運行和日常操作，提高企業(yè)的聲譽和核心競爭力。

一、電力施工企業(yè)加強合同管理的重要意義

工期長、技術(shù)含量高和投資額大是電力工程建設(shè)的重要特點，電力施工合同通常會有較長的生命周期，易受外界客觀環(huán)境的影響。特別對于施工合同實際管理而言周期較長，具有較大跨度，潛在的合同風(fēng)險不容忽視。通常電力工程的施工項目投資高、技術(shù)上具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，加強合同管理可以更好的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。由于電力工程具有較高的復(fù)雜性，電力施工企業(yè)同一個項目就要與不同的主體簽訂不同的合同，有時甚至是“合同群”，不同的合同內(nèi)容和注意事項又是不相同，所以加強合同管理不僅是可以提升施工質(zhì)量，更有利于減少因合同執(zhí)行不當(dāng)造成的損失，最大限度的提高經(jīng)濟(jì)收益。

二、企業(yè)合同管理中存在的問題

2.1勞動合同內(nèi)容約定與事實不符

在實踐中，企業(yè)可能存在工作地點、工作時間與合同約定不符。如合同約定勞動工作地點在某市某路XX號（企業(yè)本部地址），而實際上員工工作是在下屬單位或是集體企業(yè)里（地址與約定的地點不符），目前這種情況在供電企業(yè)還較為普遍，一旦與員工發(fā)生糾紛，企業(yè)將因此承擔(dān)法律責(zé)任。

2.2合同的簽訂過于的草率

一些當(dāng)事人在進(jìn)行合同簽訂時，對于合同的簽訂條件了解不夠深入，在調(diào)查對方當(dāng)事人的資信情況和履約能力時有疏忽的地方，或進(jìn)行合同簽訂時沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行辦理，這些問題都會導(dǎo)致合同的簽訂過于的草率。使合同內(nèi)容中存在瑕疵，或使合同內(nèi)容不真實，最終會造成企業(yè)在發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失時，無法依法維權(quán)，尋求索賠。甚至有一些企業(yè)在遭受損失后還需要向?qū)Ψ竭M(jìn)行賠款，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益，給企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。

三、應(yīng)對措施

3.1據(jù)實約定或及時變更勞動合同

根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，勞動合同是由用人單位與勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)雙方簽字或者蓋章生效的法律文書，勞動合同的內(nèi)容包括工作內(nèi)容、工作時間、工作地點、休息休假、勞動報酬等。企業(yè)應(yīng)就勞動合同中雙方約定的部分引起重視。比如工作地點的約定，雙方可以以企業(yè)名稱來代替。在經(jīng)歷了“三集五大”體制改革之后，供電企業(yè)內(nèi)很多員工的崗位名稱或是部門都發(fā)生了變化，在這種情況下，人資部門應(yīng)及時與員工就變更的內(nèi)容達(dá)成書面協(xié)議，并妥善保管相應(yīng)的書面證據(jù)材料。

3.2合同簽訂需要注意的要點

電力企業(yè)在進(jìn)行合同簽訂的過程中，需全面深入的調(diào)查對方當(dāng)事人的資信和資格情況，雙方當(dāng)事人也需要在充分了解了合同的具體內(nèi)容和相關(guān)的注意事項后才能進(jìn)行合同的簽訂。合同格式方面，一般要選用書面格式，確保簽訂合同的內(nèi)容詞意明確清晰，相應(yīng)的時間地點準(zhǔn)確無誤。此外，還需進(jìn)一步確認(rèn)合同中的價格、公章等重要內(nèi)容，有效的避免合同不合法或不具備法律效率等現(xiàn)象的發(fā)生。最后嚴(yán)格遵照我國的《合同法》和《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行合同的簽訂，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并有效防止上當(dāng)受騙現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3規(guī)范合同履行關(guān)

電力企業(yè)與用電方根據(jù)法律程序資源簽署供用電合同后，合同就具有了約束雙方權(quán)利與義務(wù)的法律效力。一份合理科學(xué)、可靠又安全的合同為電力企業(yè)提高供電服務(wù)能力、獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益提供了必要條件。但是，只有供電企業(yè)獲得良好效益的基礎(chǔ)是合同雙方都較好地管理與控制了合同的執(zhí)行過程。合同的履行過程，是指電力企業(yè)與用電方嚴(yán)格遵循了合同中規(guī)定的時間、地點、價格、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等要求，全面而到位地履行該履行的義務(wù)、承擔(dān)自身該承擔(dān)的責(zé)任。要想提高供用電合同的管理與控制水平，就需要合同管理與控制人員具有很高的責(zé)任意識、風(fēng)險意識、合同意識、法律意識，從而自覺履行合同內(nèi)容中規(guī)定的各種義務(wù)；不斷完善修復(fù)紕漏的機制，做好糾紛處理、合同終止與變更等問題，但凡和合同雙方有關(guān)的義務(wù)與權(quán)利的變更、合同的執(zhí)行、關(guān)系的確定等都應(yīng)借助交接單、備忘錄、工作聯(lián)系單、議定書等書面證明形式保存下來，并且這些證明材料還應(yīng)有雙方負(fù)責(zé)人的蓋章簽字才有效。由于以上提到的各種書面材料都可作為合同雙方執(zhí)行合同內(nèi)容的有效憑證，因此必須有專人整理、歸納并妥善保存；及時做好合同結(jié)算及賠償準(zhǔn)備工作，合同簽署時應(yīng)明確標(biāo)出雙方應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同內(nèi)容中規(guī)定的方式、數(shù)量、質(zhì)量、主題、地點、時間等自覺履行各自應(yīng)該履行的義務(wù)。

四、結(jié)語

總而言之，在現(xiàn)代化建設(shè)中，電力企業(yè)要想提高自身競爭優(yōu)勢并獲得長足發(fā)展，就必須充分重視合同管理的規(guī)范化問題，加強合同管理，促進(jìn)合同管理的規(guī)范化，必將為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升帶來諸多助益。現(xiàn)代化建設(shè)中，合同管理規(guī)范化，是電力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展必須重視的問題，根據(jù)電力企業(yè)實際運行情況，采取相應(yīng)策略，可以有效減少合同糾紛出現(xiàn)，使企業(yè)合法權(quán)益得到可靠保障，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長。

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（作者單位：國網(wǎng)四川省電力公司富順縣供電分公司）