加快農業信息化建設助推現代農業發展

楊曉娟

摘要：農業信息化是實現農業現代化的核心條件，對促進傳統農業的轉型升級和農業發展方式的轉變起著非常重要的作用。農業信息化是農業適應市場經濟的重要途徑，是提高農業綜合生產能力的有效手段，是政府有效管理農業的重要途徑。隨著國家政策的日益支持，信息化將在解決“三農”問題中發揮重要作用，是現代農業進程中的一個重要突破。

關鍵詞：農業信息化；現狀；問題；對策

引言

現代農業把提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力作為目標，這足以說明農業信息化在現代農業發展中的基礎性地位和重要作用。

1農業信息化的重要作用

1.1發展現代農業離不開信息化

在市場經濟條件下，農業生產必須以市場需求為導向，根據國內外市場需求的熱點及未來發展趨勢，生產適銷對路的農產品就必須有準確、及時、可靠的信息作保證。農業產業化離不開農業信息更離不開農業信息化。農業信息化就是充分利用信息技術的最新成果，全面實行農業生產管理，農產品營銷，農業科技信息和知識獲取處理、傳播和合理利用，加速傳統農業改造，大幅度提高農業生產效率，管理和經營決策水平，促進農業持續、穩定、高效發展的過程。農業信息化是促使傳統農業向現代農業轉變的重要途徑。

1.2新農村建設需要信息化

現代信息技術廣泛應用在農業的產前、產中、產后各個環節，快速有效地改造和提升傳統農業，推動農業產業化和現代化進程，因而“生產發展”離不開農業信息化；只有實現了“生產發展”，才能使農民“生活寬裕”，才有經濟實力改善生存環境，實現“村容整潔”，所以“生活寬裕”和“村容整潔”離不開信息化；協調農村經濟和社會發展，構建政務公開網絡系統，促進“管理民主”，需要信息化；利用計算機網、廣電網和電信網等多種信息傳播方式，為農民提供各種信息服務，開展農村遠程教育，“鄉風文明”也需要信息化。

1.3促進城鄉互動發展需要信息化

2007年底，我國互聯網用戶已超過1億，但其中農、林、牧、漁等行業的用戶僅占2.2%，城鄉之間的信息鴻溝不僅比經濟差距還大，而且還在繼續快速擴大城鄉差距，農民渴望獲取信息，但缺乏從網絡上獲取，利用信息的能力，造成制約我國農村信息化建設的現實因素。在現代農業進程中扎實推進農業信息化建設將促進農村和農業發展，將城市的產品需求信息反饋到農村，信息服務實現小農戶生產與大市場的對接，在農村進行農業產業結構調整更加有了明確的指導方向，從而將促進城鄉互動，縮小城鄉差別，統籌城鄉發展。

2農業信息化建設中存在的問題

2.1涉農信息資源和平臺開發利用整合程度不高涉農信息資源

分散在各個部門，缺乏統一的農業農村信息服務網絡平臺，資源的共享程度低，信息服務的針對性和實用性不強。

2.2農業信息化基礎設施建設投入不足

總的來說，我國的農業信息化建設在國家層面和省級層面已有很好的基礎，但縣、鄉、村信息化基礎設施建設相對薄弱，特別是中西部地區的農村信息化基礎設施建設十分落后。據相關數據顯示，“十一五”期間各級農業部門用于信息化基礎設施建設的總投資約10億元，僅相當于新建10多公里高速公路的投資規模，遠不能滿足我國農業農村經濟發展需求。近年來，國家加大貧困地區、邊遠山區脫貧攻堅投入，農村信息化建設短板明顯改善，但和城市相比，仍有不小差距。

2.3農業信息化消費和需求不強

2016年，我國包括家庭農場在內的各類新型農業經營主體總量達到280萬個，其中，農民合作社達到179.4萬家，農業產業化組織超過38萬個，有強烈的信息化需求，具備一定的信息化消費能力。但是全國還存在著上億個分散經營的農戶和家庭，這些分散經營戶信息需求不旺盛，消息消費能力不強，信息處理和有效利用程度低，不利于農業信息化建設。

3農業信息化發展建議

3.1推進農業信息化建設要正確把握方向

隨著農村市場化改革的逐步推進，農業信息化也在深化改革、結構調整和產業升級中不斷創新與發展。研究其發展的規律和趨勢，對于把握農業信息化發展方向、向更高層次推進農業信息服務至關重要。當前，我國農業信息化呈現出新的發展趨勢：一是政府的主導化。政府將提供公共信息服務作為重要職能高度重視、統籌規劃、加大投入、加快建設，在推進農業信息化中必須發揮著主導作用。二是需求的復雜化。不同部門、不同行業、不同主體有不同的信息需求。在信息需求的種類上、質量上都不斷產生新的變化。三是渠道的多樣化。由于各地社會信息化整體水平和經濟實力的差別，農業信息化的推進方式也各不相同。“三電合一”信息服務就是在這一背景下出現的有效方式之一。四是工作的交織化。農業信息化滲透到農業生產、加工、流通、科研教育、技術推廣、消費等各個環節，農業信息工作的內涵更豐富了，外延擴大了。五是發展的社會化。近幾年的發展實踐表明，堅持政府主導，社會力量廣泛參與，是農業信息化發展的必然選擇。

3.2加強遠程教育和培訓

抓好科技入戶，啟動“農業遠程培訓工程”，建立山西“星火110科技信息網”，堅持課堂授課和遠程教育結合，把科技送到農民手中。充分利用遠程教育，加大非農技農培訓力度，支持和幫助農民進城就業，異地發展，內容包括：計算機、電器維修、務工常識、園林綠化、環衛、保安知識和家政服務、烹調技術、禮儀接待等，為農民工從容走出黃土地創造條件和提供就業機會，特別是能夠讓農民享有教育平等、信息共享，實現農民智力支撐服務功能。建立相對完善的以農廣校為培訓主陣地的市、縣區、鎮銜三級培訓網絡，加大實施綠色證書工程、知識更新培訓工程、跨世紀青年農民工程、農村勞動力轉移培訓工程等。

3.3建立現代農業信息化綜合服務平臺

現代農村信息化綜合服務平臺主要包括4個板塊（農產品交易系統、生產資料交易系統、消費品交易系統、廢舊物資交易系統），主要是以采集信息、發布與共享服務為目的，以“三農”為服務對象，將政務、商務、服務包括提供健康、咨詢等。

3.4拓寬信息傳遞渠道，擴大信息覆蓋面縣直相關職能部

門要積極爭取各方面的支持，充分利用電信網絡、廣播電視、報刊等媒體，建立多渠道、多形式、多層次的信息發布窗口，強化信息發布工作。建立健全信息管理制度，實現規范化管理。結合成縣農業產業化的實際，建立嚴格的信息采集發布的標準與制度，明確市場信息的內容、范圍、時間、方法和責任，保證信息的及時性和真實性。除制定對鄉鎮農業市場信息收集發布的有關制度和管理辦法外，還應制定對信息員和其他信息編寫人員的獎勵辦法，充分調動信息服務站和信息員報送收集信息的積極性，強化科技人員信息采集意識，舉全縣農業科技力量，營造一種廣泛宣傳現代農業和農業產業的氛圍，確保全縣信息化建設有序高效實施，逐步建立信息分析和預測制度，強化信息資源的深層次開發和利用，增強信息引導的科學性和有效性。

3.5引導與組織農民上網，耕耘互聯網這塊肥沃的土壤在

現階段，基層政府只有通過行政渠道，利用行政手段進行宣傳、引導、教育和幫助農民。根據各地實際情況，探索合適的方式把農民組織起來上網，這是基層政府的一項重要職能。引導信息員、農業產業化龍頭企業，種養殖大戶和農村經紀人帶動農民上網，是切實可行的辦法，構建鄉鎮、村委會、自然村信息網絡。切實解決縣以下到自然村信息服務問題，是切實推進農業產業化和社會主義新農村建設的重要舉措。

結語

綜上所述，大力推進我國農業信息化進程，是順應國際國內信息化大趨勢的必然選擇，各級農業部門應抓住國家大力發展現代農業、推進農業轉型升級的大好時機，加強農業農村信息化基礎設施建設、加大農業信息化人才培養、激發農村信息化市場需求，補齊邊遠地區貧困山區信息化建設短板，為實現農業現代化奠定基礎。

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