農村廣播電視事業發展現狀及對策

陳發智

[摘 要] 農村文化廣播電視事業正面臨著嚴峻的考驗和巨大的壓力，如何加強和鞏固農村宣傳陣地，挖掘農村廣播電視節目資源，開拓農村文化廣電市場，豐富農村文化生活，更好地服務于新農村建設，是鄉鎮文化廣電工作者所面臨的重大課題和歷史職責?；诖耍疚脑诜治鲛r村廣播電視事業發展現狀的基礎上，提出今后的發展建議。

[關鍵詞] 農村廣播電視事業；發展現狀；發展建議

[中圖分類號] G229.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）05-27-2

隨著文化廣播電視體制的改革和農村“村村通”工程的實現，鄉鎮文化廣播電視事業迎來了跨越式發展。然而，受多重因素的制約，目前鄉鎮廣播電視事業建設與管理的現狀與“大廣電、大網絡”的要求和廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需要還有較大差距。所以，加強農村廣播電視發展，豐富基層群眾的文化生活，服務新農村建設，已成為當前一項十分迫切的任務。廣播電視是農村最廣泛、最直接、最有效的傳播方式之一，發展農村廣播電視事業，對于推進農村精神文明建設有著重要的意義[1]。

1 農村廣播電視事業發展現狀

1.1 農村廣播電視事業發展現有成就

隨著全國經濟的快速發展和廣播電視技術的逐漸普及，近年來我國農村廣播電視事業的發展取得了較大的成就，主要體現在以下幾個方面。一是廣播電視基礎設施不斷完善。近年來，廣播電視公共服務體系建設不斷完善，各級政府對農村廣播電視基礎設施建設的資金投入不斷增加，尤其是“村村通”“戶戶通”工程實施以來，農村群眾收看收聽廣播電視節目難的問題得到了基本解決。二是農村廣播電視覆蓋率逐漸提高。通過推廣應用衛星傳送、無線廣播、有線傳輸等方式，使得農村廣播電視網絡覆蓋率進一步擴大，惠及的群眾進一步增多。

1.2 農村廣播電視事業發展現有問題

1.2.1 資金投入不足。廣播電視屬于高科技、高投入、重裝備領域，農村地區經濟相對落后，原有廣播電視物質基礎薄弱，因而當前發展農村廣播電視事業需要大量的資金投入。但是，由于農村地區財政緊張，對廣播電視事業的投入有限，導致農村廣播電視設備老化、設施不全、人員不足，對廣播電視事業的持續發展造成了較大的阻礙。

1.2.2 覆蓋率低，破壞嚴重。受資金、技術的限制，許多經濟相對落后的地區尤其是邊遠山區的廣播電視覆蓋率偏低，一些農村還處于廣播電視覆蓋死角，無法正常收聽、收看廣播電視節目。雖然近年來隨著“村村通”“戶戶通”工程建設規模的不斷擴大，農村廣播電視網絡覆蓋率逐漸擴大，但廣播電視設施、設備破壞情況也有所加劇。由于規章制度不健全，執法力度不足，非法安裝地面衛星接收器、破壞廣播網絡設施的案件屢屢發生，嚴重干擾了農村廣播電視事業的發展秩序。

1.2.3 專業隊伍建設力度不足。農村廣播電視事業的不斷發展，依賴于一支高素質的廣播電視技術隊伍。但是，農村廣播電視工作的工作環境相對艱苦，工作量較大，工資待遇相對城市同類部門偏低，導致不少專業技術人員流失，造成農村廣播電視技術隊伍薄弱，高素質技術人才缺失，長此以往對農村廣播電視事業的發展將會造成嚴重的影響。

2 農村廣播電視事業發展對策

2.1 加大對農村廣播電視事業的資金、政策支持

農村廣播電視事業的發展是一項長期而艱巨的任務，對其提供必要的資金和政策支持是確保該項事業快速、持續發展的重要基礎。因而，各級政府應結合廣播電視設施、設備建設的實際需求，構建縣、鄉、村資金保障體系，并進一步拓展社會融資途徑，為農村廣播電視事業的發展吸引更多社會資金[2]。與此同時，應進一步強化對廣播電視經費的管理，提升其有效利用率，促進農村廣播電視事業的可持續發展。

2.2 提升農村廣播電視事業的公共服務水平

首先，應進一步擴大農村廣播電視綜合覆蓋率，進一步推進“村村通”“戶戶通”工程建設，并建立農村廣播電視服務長效機制，深入廣大農村群眾，結合其實際需求不斷擴大廣播電視覆蓋范圍，提升覆蓋質量，拓展服務途徑；其次，應深化農網的改造和優化，提升有線廣播電視網絡對農村的輻射作用，進一步提升農村廣播電視節目的收看、收聽質量，提升廣大農村群眾對廣播電視服務的滿意度[3]。

2.3 強化農村廣播電視技術隊伍建設

強化對《廣播電視管理條例》《關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》等法律法規和政策文件的學習，使廣播電視從業務人員知悉自身職責、行業道德，提升其責任心，規范其工作行為；轉變工作態度，強化服務意識教育，提升農村廣播電視技術、管理、服務人員的業務素養，做到熱情、文明、細致服務；健全人員激勵機制，通過優化分配機制、激勵機制、賞罰機制等措施激發農村廣播電視從業人員的積極性，帶動該項事業快速發展。

2.4 強化行業管理，提升廣電事業規范性

首先，要強化對廣播電視安全維護技術的研究和應用，尤其是確保農村廣播電視系統在重大節日、重要事件、重點時段的信號傳輸可靠性和安全性；其次，應聯合有關部門加大對破壞有線電視網絡設施，私拉盜接有線電視信號，非法銷售、安裝、使用衛星接收設施等違法行為的整治和打擊力度，加大普法宣傳力度，增強廣大農村群眾的法治意識，進一步規范農村廣播電視行業秩序，維護農村廣播電視事業的有序發展[4]。

3 結語

我國農村廣播電視事業發展迅速，如今已取得了顯著的成果。但是，農村廣播電視事業的發展需要資金、技術、管理等各個層面的支持，資金的缺乏、管理乏力、技術隊伍薄弱成為制約我國農村廣播電視事業發展的主要因素。對此，各地應結合自身實際情況，針對現有問題采取科學有效的解決對策，為農村廣播電視事業的發展打好資金、技術、管理基礎，促進農村廣播電視事業的可持續發展。

參考文獻

[1]靳曉寧，靳曉華.加強廣播電視事業單位財務管理的幾點思考[J].現代經濟信息，2014（7）：102.

[2]趙媛媛.關于廣播電視事業發展的思考[J].新聞傳播，2012（11）：190.

[3]為土鄉經濟和社會發展鼓與呼——互助廣播電視事業巡禮[J].中國土族，2011（1）：80.

[4]李強.走自我發展壯大的路子——對貧困地區廣播電視事業經費不足的思考[J].新聞傳播，2010（9）：129.