集中供水管理模式在農村的探討

摘 要：科技在不斷地進步，經濟也在不斷地發展。隨著經濟的發展，水利工程也越來越受重視。在水利工程的施工與建設上，國家投入了更多的精力時間和金錢。農村水利工程是一項和人民群眾息息相關的建筑工程。農村水利工程的發展大大的提高了農村居民的經濟提速，節省了大量勞動力，方便了居民的取水用水，更是為防洪和排澇做出了巨大的貢獻。所以我們一定要對水利工程集中管理加以重視。本文將對農村集中供水的管理方式進行研究和分析。

關鍵詞：集中供水；管理模式；農村；探討

隨著經濟社會的不斷發展與進步，農村地區居民的飲水安全問題日益突出。水質及水量的不安全是我國農村地區居民飲水安全的主要影響因素，而集中供水工程可以很好的解決這兩類問題，最大限度保障廣大農村地區居民的飲用水安全。農村集中供水供小于求的結論，結合農村集中供水方式現存的主要問題，可以看出現今迫切需要一種良好的管理模式來發展農村集中供水事業，同時也急需一套良好的運營管理方式來優化已有的和新建的集中供水工程。

一、目前水文地質的相關狀況

近年來，由于經濟、社會、小集鎮等的發展迅猛，人口規模的不斷增加，需水量迅速增加，供水水資源短缺矛盾日益突出，水環境的污染案所導致的“水質型”缺水進一步加大了水資源短缺的矛盾。小城市和廣大農村對地下水的利用尤為重要。

由于大量開采礦產資源，尤其在一些集中開采的地區，出現了區域地下水位持續下降、水量逐漸減少、水質惡化、地面裂縫、地面塌陷、大面積地面沉降一系列水環境問題及地質災害。水資源的供需矛盾日益突出，個別地區面臨地下水資源枯竭的問題。合理評價、開發利用和科學管理地下水資源已成為水文地質的首要任務。

二、各供水管理模式的對比

從新中國成立至今，黨和各個政府部門。都高度的重視農村的供水情況，并且在經濟和技術上給予了相應的支援和幫助，使農村的供水狀況得到了有效的好轉。近年來，隨著科學技術的不斷發展，對于農村供水的管理方式也之間增多。面對這樣的社會現狀，選擇一個適合農村供水的管理方式是十分重要的。集中供水方式是非常適合農村供水的一種方式，能夠綜合的對居民的飲用水進行處理，充分有效的提高了飲用水的水質。另外，集中的供水管理方式還能夠減少各級代理中所耗費的資金損失，提高供水的效率。

集中供水的管理模式主要有以下幾種，分別是完全共有管理模式、授權私營管理模式、完全私營管理模式以及公有水務公司模式等等。

（一）完全公有管理模式

完全公有管理模式是目前應用較多的一種管理模式。在這樣的管理模式下，供水公司屬于政府的一部分，供水的各種情況也直接受到政府部門的管理，使得供水受到當地政府的影響過大，不利于人民群眾的用水需求。

（二）授權私營管理模式

授權私營管理模式即使將供水的工作承包給一定的企業，但企業并不擁有供水設施的所有權。但這樣的管理方式也存在一些較為嚴重的弊端。首先各企業單位是以盈利為目的對供水工作進行承包的，會在一定程度上影響居民生活用水的質量或者提高生活用水的費用等。其次由于協調工作的不到位容易產生投資之后等問題，對于居民有著較大的影響。最后企業單位的供水工作缺乏有效的監督，不能夠保證長期的有質量的供水。

（三）完全私營管理模式

完全私營管理模式就是由一定的企業來完成全部的供水，且公司對于供水設施有處理權。這種供水方式需要有專門的監督管理部門對其進行監督和管理，確保供水的水質和水量。該供水方式存在著一定的優勢。企業單位會對公司稅方式進行研究和試驗，能夠提高供水技術以及供水質量。但該種供水方式也存在著經濟投入較大等問題，針對我國的綜合國情來說并不適合。

（四）公有水務公司模式

公有水務公司能夠在最大程度上避免政府對其的干涉，經營狀況也較優于完全公有事業單位。此外，公司并不以高利潤為最終目的，減少了居民的用水過程中的負擔。

三、公有水務公司在我國農村的優勢

隨著農村建設的不斷加強，農村的環境也得到了一定的好轉。與此同時，居民對于用水的要求也逐漸的有所提高。公有水務公司既能夠滿足相應的技術要求，還能夠減少盈利，非常方便和適合農村集中供水的情況。另外，我國法律的相關規定也更加有利于公有水務公司模式的發展，既能夠有效的避免政府對于供水區情況的過多干涉，又能夠有效的控制未稅單位的工作狀況。

四、結語

農村集中供水是我國水利發展的必然趨勢，面對幾種供水中的各種供水方式，公有水務公司模式無疑是最適合我國農村的繼紅公司稅方式。但在供水過程中也還有一些問題需要注意，對于股份的分配以及簽訂的合約和政策等都需要加強關注。另外，在供水管理模式中，為保證居民的權利可以給予當時居民一定的股份，從而最大程度上保證供水的安全可靠。在供水過程中還需要具有專業知識與技能的人才對供水進行監督和管理。創新是各行各業在不斷發展中所進行的改進和調整。隨著經濟以及科技的不斷發展，創新在市場上占據了一定的重要地位。只有跟隨著時代的變化，不斷的對自己原有的狀態進行創新，才能有一個好的發展空間。面對我國不斷改變的國情，集中供水方式是我國農村供水的最好管理方式，能夠有效的提高農村供水的水質和效率。相信隨著我國科學技術的不斷提高，集中供水方式也將有更好的發展。

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作者簡介：吳濤（1979-），漢族，本科，水利工程師，從事水利工程專業。