朱娜 齊冰 王丹
[摘 要] 訂單農業是促進農業生產產業化的有效手段,經過長時間的發展,訂單農業已經形成了一定的規模。但是,目前的訂單農業發展面臨著一些問題,如不同農戶個體之間的生產協調性較差,信息交換不順暢,與規模化生產有關的基礎設施建設與金融市場支持力度不足等。為此,政府可以引入“互聯網+”建設理念,應用先進的互聯網技術建立訂單農業產銷平臺,并與金融市場展開合作,建立健全農業生產的信用與信貸體系,從金融角度對“互聯網+訂單農業”的發展給予支持。
[關鍵詞] 訂單農業;“互聯網+”;金融市場
[中圖分類號] F49;F832 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2018)07-125-2
1 訂單農業概述
1.1 訂單農業的基本含義
訂單農業,又稱為合同農業,是指農民與企業之間建立的一種合同關系[1]。在這種具有法律作用的合同關系下,農民需要按照規定進行生產活動,而企業要保證對合同所規定的產品按時進行收購。訂單農業是農業產業結構調整的有力手段,一方面推進了農業生產的產業化水平,調整了農業生產的結構合理性;另一方面降低了農業生產風險[2]。訂單農業的發展最早可以追溯至19世紀我國臺灣省,當時日本利用訂單農業的手段向我國臺灣省農民收購甘蔗。
1.2 訂單農業經營現狀
經過一百多年的發展,訂單農業漸漸形成了一些特定的類型。部分農民與種子單位、科研單位簽訂合同,根據研究需求進行農業生產。也有部分農民與大型加工企業簽訂合同,根據購銷合同制訂農業生產計劃。另外,還有農戶與批發市場、合作經濟組織、經銷公司等簽訂合同的,也屬于訂單農業的范疇[3]。
1.3 訂單農業的特點與推廣意義
相比于傳統農業經營模式,訂單農業在一些方面具有突出的特點。首先,訂單農業模式下,土地的產出率與農民的勞動生產率大幅度提高,農業經濟的產業化水平明顯上升;其次,農業產品的商業化水平也有所提高,由于農民的生產計劃是根據企業需求進行調整的,因此更加符合市場經濟活動的規律;最后在管理方法上,訂單農業更加強調協作與契約精神,需要應用更加先進的管理理論與經營方式,有利于現代農業管理體系的建立[4]。
2 “互聯網+”在訂單農業中的應用
訂單農業雖然具有種種優點,但在近年來的實際推廣過程中出現了許多問題。例如,農民生產個體之間的聯合性較差,對實現規模化生產十分不利;在農產品的生產質量、物流運輸等方面也不能完全滿足要求;訂單農業需要較強的協調性與即時性,即既要便于企業尋求生產方,又要有利于農民尋求銷售渠道[5]。為此,現代化的互聯網技術,憑借其快捷、便利的信息整合優勢,在訂單農業的發展中逐漸發揮出重要的作用。
2.1 訂單農業硬件設施的建設
訂單農業的硬件設施,是指農業用地條件與安全性等生產保障條件。由于訂單農業是完全市場化的行為,生產活動的質量、效率都要有所保證,以免對品牌形象與生產經營活動造成損失。為此,政府與企業要加強對農業用地的監測,政府要對當地農業用地的質量、規模進行等級劃分,明確本地的當前與待開發生產能力。同時,政府需要對當地的水土、基礎設施進行建設與改進,保證本地的水土條件有利于發展訂單農業。交通設施也是發展訂單農業的關鍵基礎設施,尤其是涉及農村公路的“最后一公里”問題,為了保障農產品的收購與運輸,必須做好村級公路的建設工作。為了保證當地農產品的質量,還要健全農產品質量檢驗檢疫體系,確保進入市場的農產品安全可靠。
2.2 “互聯網+”平臺的構建
要構建農產品的“互聯網+”生產與銷售平臺,不僅僅是建設一個通信網站這么簡單。首先,“互聯網+訂單農業”必須有政府的支持,在早期尚未形成產業規模之前,“互聯網+訂單農業”平臺必定是公益性質的,這就要求政府在早期建設過程中予以補貼與政策支持。同時,相關體系的建設離不開與互聯網有關的技術支持,為此,政府部門可以與具備技術實力的大型互聯網企業開展合作,親自出面協調生產與銷售方,建立起互聯網聯絡平臺。另外,限于知識水平與生產活動的局限性,許多農業生存者尚不能完全理解“互聯網+訂單農業”的模式,也沒有能力親自進行實踐,因此政府還要承擔起宣傳普及與技能培訓的工作。
2.3 “互聯網+訂單農業”基本技能的培養
當前我國農民的知識水平大都處于較低的層次,要想完全理解與掌握“互聯網+訂單農業”模式,就要對其進行職業培訓。首先,政府部門要主動宣傳訂單農業的優勢,樹立應用“互聯網+”改善經營活動的典型,鼓勵農民進行“互聯網+訂單農業”的探索。同時,要對農民的規模化生產技術進行培訓,使農業生產活動的規模、質量、安全性滿足市場經營活動的需要。實際上,要想從根本上提高農業生產的創新水平,還要從文化素養與技術水平入手。為此,除了從提高現有農民的技能水平出發,還可以引入大學生等人才投入到“互聯網+訂單農業”的發展中,與相關企業建立聯系,從而建立必要的技術體系。
3 “互聯網+訂單農業”與金融市場的融合發展
從目前推廣的“互聯網+訂單農業”來看,雖然在一定程度上增強了生產個體之間的聯系,提高了產業化水平,但從規模的發展速度上看,還遠遠滿足不了市場需求。而作為現代經濟體系的核心,金融市場的合理參與可以有效降低經營風險,改善農業生產中經濟資源配置結構,為“互聯網+訂單農業”的發展創造新的著力點[6]。
3.1 訂單農業與金融領域融合發展現狀
目前各地推廣的訂單農業大都處于小規模生產狀態,并具有很大的經營風險。其在尋求信貸支持的過程中,往往并不能滿足現有銀行政策的考核。即使一些初具規模的企業,也受制于現有貸款融資體系的繁瑣性。從貸款利率上看,由于訂單農業平臺在早期建設過程中投入大、產出小,其往往不能承擔過高的利率。以上因素使得訂單農業在金融領域的合作充滿障礙。
3.2 訂單農業與金融市場融合發展的難點
要想解決訂單農業與金融市場融合發展的問題,就要分析現有模式下存在的缺陷。首先,商業銀行根據盈利與規模選擇信貸對象的經營模式,往往使得其對低利潤的農業生產領域興趣不大。雖然國家出臺了相關政策對“三農”領域給予了金融支持,但在經濟壓力下的執行力度并不能完全滿足要求。同時,訂單農業建設過程中往往沒有足夠的抵押物來進行信貸活動,尤其是訂單農業體系中的農戶個體,以自身的經濟水平根本無力涉足金融領域。另外,限于農業生產活動的分散性與隨機性,銀行并不能對農業生產活動建立起完善的信用評估體系,使得銀行本身對風險的防范能力下降,加之農戶普遍存在信用意識薄弱、契約精神欠缺等問題,使得金融市場不愿意進入訂單農業領域[7]。
3.3 金融市場與“互聯網+訂單農業”的融合發展措施
要想從金融市場的角度出發加強對“互聯網+訂單農業”的支持,就要大力推動對農業生產信用體系的建立,建立農業產權與抵押物評估體系,打通訂單農業的信貸渠道。尤其是可以從訂單的角度出發,因為訂單也是未來經濟收益的憑證,可以探索將訂單作為信貸抵押物的模式,以增強金融在訂單農業中應用的靈活性[8]。另外,完善的農業信用體系與貨幣政策的建立必不可少,要做到這一點,需要政府牽頭,引入金融機構進行全面推動。
4 結語
要想大力發展“互聯網+訂單農業”,除了加快建立農業生產基礎設施與互聯網信息平臺、落實國家的相關政策以外,建立完善的金融信貸體系也是十分重要的。金融市場的介入會有效協調農業生產的資金配置,對促進訂單農業的長期持續發展具有積極意義。
參考文獻
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[2]劉宗林.“互聯網+農業”,現代農業發展的新引擎[J].湖南農業,2016(2):4.
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[4]劉冬梅,于愛泳.淺析以“互聯網+”促進生態農業的發展[J].理論觀察,2016(12):38-39.
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[6]馬祥建,戴暉.“互聯網+農業”是農業產業轉型升級的新引擎[J].農業科技管理,2017(2):74-77.
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[8]劉麗偉,高中理.“互聯網+”促進農業經濟發展方式轉變的路徑研究——基于農業產業鏈視角[J].世界農業,2015(12):18-23.