淺談公路養護管理的相關問題

蔣長江

摘 要：當前，隨著經濟的發展，公路建設越來越好，這在方便人們生活的同時也帶來了如何對公路進行管理和養護的問題。本文闡述了公路養護工作的重要意義，分析了當前公路養護過程中的不足，探討了提高公路養護工作質量的措施辦法。希望能夠對加強公路使用管理有所幫助。

關鍵詞：公路管理；養護工作；現狀；對策

中圖分類號：U418.2 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）20-0162-02

當前，社會發展速度很快，人們對交通出行的需求日益增加。公路作為人們日常生產生活的重要交通方式，發揮著越來越重要的作用。盡管近幾年公路建設的速度很快，但是與車輛增加的速度相比，交通的壓力依然很大，特別是一些主要的交通道路。因此，相關的公路管理部門要高質量的做好公路養護管理工作，減少因過度使用造成的損害，延長公路的使用壽命。

1 公路養護工作的關鍵性意義

1.1 保持公路運行的通暢

我們都知道，公路在使用的過程中，由于很多重車的通行，特別是一些超載車輛的通行，加上公路建設過程中可能存在質量問題，時間一長公路就會出現裂縫，小坑等情況，這既影響了過往車輛的順利通行，也帶來了安全隱患。這就需要公路養護管理部門，及時發現路面破損情況，查找破損原因，及時進行修補，恢復公路原本的順暢通行能力。

1.2 防止出現大的質量問題

通過公路養護管理可以對公路出現的小問題進行及時的修補。假如公路存在一些質量問題，通過有效的養護管理，發現問題后采用合理的技術手段及時進行修復，就可以避免小的質量問題不斷擴大，逐漸演變成大的質量問題，影響整條公路的正常使用。做好養護管理工作不僅可以保證公路正常使用，還能有效節約公路管理維護的成本，提升運行效益。

1.3 增加公路使用年限

公路管理部門高質量的完成養護工作，就能夠及時修補公路在使用過程中的小的破損，解決公路存在的小的質量問題，避免了出現更大質量問題，在保證過往車輛順暢通行的基礎上，增加了公路的使用年限。

2 當前公路養護工作的主要問題分析

2.1 養護管理制度不健全

從現階段我國公路養護工作的情況看，公路養護管理制度不健全的情況普遍存在。公路養護管理部門通常是事業單位，經費來源主要是政府財政撥款。在實際工作中，由于重車通過，交通事故，自然災害等原因導致公路出現破損的情況較多，公路養護的工作量比較大，所需要的經費與財政撥付的經費經常會有較大的缺口，導致公路養護管理部門只能量體裁衣，根據資金情況來開展公路養護工作，這樣經常會出現公路維修不及時，不徹底的情況。由于小的破損問題沒能及時徹底的解決，就會導致問題擴大，進而影響公路的正常使用。

2.2 養護管理人員能力素質不高

公路養護管理工作是技術含量比較高工作，修補破損路面需要相關技術、工藝，而且公路養護作業路線長，工作強度大。從當前情況看，一些管理部門經常是臨時招聘公路養護管理人員，而且要求較低，他們的技術水平，工作經驗都嚴重不足，不能高質量高標準的完成養護管理工作。

2.3 養護作業機械化水平低

公路養護管理工作，需要先進的技術和先進的機械設備配合來共同完成。從目前情況看，很多公路管理部門用于養護工作的機械設備都比較老舊，而且數量不足，不能滿足維護修補新的技術要求。另外，還有一些公路管理部門的機械設備存在閑置情況，主要是養護管理人員能力素質低，無法很好的使用機械設備開展機械化作業。很多工作都只能靠人工完成，費時費力，也很難達到機械化作業的效果。

2.4 養護管理水平較低

由于公路養護管理的經費都是有政府財政撥付的。上文也提到過，經常會出現資金缺口，養護管理部門在更新機械設備，聘請高技術人才，應用先進材料等方面就捉襟見肘，有時還會影響到養護工作人員的工作熱情，導致公路養護管理長期在低水平徘徊。

3 提高公路養護管理水平的措施辦法

3.1 建立健全養護管理制度

制度是完成好工作的重要保障。提高公路養護管理工作的整體水平，必須有完善制度做保障。我們要結合實際工作，探索有效措施進一步完善公路養護管理制度。明確公路養護工作的重點是確保施工質量。積極探索建立配套的管理體制。比如公路工程施工管理，日常維護等。逐步在公路養護管理施工中引入市場機制，通過公平、公正、公開透明的招標確立養護作業施工企業，監理企業，不斷提高養護作業施工質量和監督管理。建立并完善公路檔案資料，采用先進的計算機系統將公路建設數據，日常運行維護數據等記錄在案，實時了解公路運行使用情況，維護管理情況，及時準確的做好養護管理工作，不斷提高公路養護管理水平。

3.2 規范養護工作施工流程和監督管理

養護工作施工質量直接影響養護管理的水平。因此，要進一步規范養護工作施工的流程。開展養護工作時，全面考慮公路的整體運行情況，工程質量狀況，施工作業對交通的影響，科學制定養護施工作業方案。要結合實際，推廣應用新技術、新工藝、新材料。嚴格按照工藝流程組織各個環節的施工，確保施工質量。在公路養護施工過程中，還應該采取有力舉措加強質量監督。除了監督公路養護施工作業的過程之外，還要嚴格組織竣工驗收，驗收合格后方可投入使用，確保公路養護工作的施工質量，確保投入使用后能順利通行。

3.3 全面提高養護管理人員能力素質

公路養護管理水平的提高，離不開高素質的養護管理人員。提高養護人員能力素質途徑主要有：聘請高水平技術人員，加強現有人員的技術培訓。公路養護管理部門在組織養護作業施工過程中，要根據施工的具體情況聘請相關專業的高水平技術人員來進行施工管理。確保施工方案中明確的施工工藝能夠的到有效落實。此外，還要重視對全部養護管理人員的業務培訓。通過理論講解，現場示范，傳幫帶等形式，讓他們全面掌握公路養護施工作業的基本技術和工作流程。及時組織學習新技術、新工藝，在實際工作中加以應用，有效提升他們的技術水平和能力素質，促進養護工作更好的發展。

3.4 科學應用機械設備，機械化施工

當前，公路養護施工作業應該推廣使用先進的機械設備，提高工作效率和施工質量。公路養護管理部門要根據養護作業施工的技術需要，不斷更新施工機械設備并加強操作人員的技術培訓，機械設備的維修保養，確保機械設備長期處于良好的工作狀態。通過配備數量充足，功能齊全的機械設備，不斷提高養護作業施工質量，逐步提高施工作業的機械化水平。

3.5 逐步提高養護管理水平

公路的養護管理需要充足的資金支持，在政府財政撥款有限的情況下，公路管理部門應該創新思維，自行協調部分資金，加大對養護管理的投入。此外，在加大資金投入的同時要加強資金監管，科學合理擬定開支計劃，確保經費都用到最需要的地方。還可以建立獎懲機制對公路養護工作人員進行管理，提高大家履職盡責的自覺性和主動性，進而逐步提高公路養護管理的整體水平。

4 結 語

公路養護管理是確保公路順暢運行的一項重要工作。為此，我們要正視當前養護管理工作中存在的不足，采取針對性措施辦法有效加以解決，維護好公路質量，進而為公路長時間穩定運行提供可靠保障。

參考文獻

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收稿日期：2018-6-3