市政公用工程施工項目成本管理淺述

張渤

摘 要：隨著城市化建設的快速發展及生活質量的顯著提升，市政公用工程的建設數量日益增多，只有切實做好項目施工成本的管理工作，才能為施工活動的高質量、按工期開展奠定基礎，才能切實提高市政公用工程的價值與作用。但是，當前的市政公用工程施工項目成本管理中尚且存在一些問題，制約了施工活動的順利實施，不利于投資成本的高效利用。在這種情況下，市政公用工程施工項目成本管理人員，應在系統了解當前施工成本管理問題的基礎上，制定有針對性的應對措施，以顯著強加管理實效，最終大幅優化成本投資收益與效益。那么，如何加強市政公用工程施工項目成本管理，是管理人員需要思考的問題。

關鍵詞：市政公用工程；施工項目；成本管理

1 建立專門的施工成本管理部門

市政公用工程施工項目成本管理工作的高效實施，需要依賴于專門的管理部門。項目部與企業應結合施工成本管理的具體標準，確定工作協調與控制職責的關系。通常情況下，管理部門的設置應滿足以下幾點要求：①高效精干。設置施工成本管理部門的主要目的，是為了高質量實現成本管理目標。在設置施工成本管理部門人員的過程中，應始終遵循高質量實現成本管理目標的基本原則，應確保每個人員都具有扎實的管理經驗及豐富的管理知識，可依據人員優點為其安排恰當的崗位。②業務系統化。企業施工成本管理與項目施工管理在機構設置上應有效預防智能信息溝通及分工權限等方面重疊或矛盾，各個系統（部門）之間應構建成相互聯系、相互制約的有機整體，以便全面彰顯出成本管理部門的優勢。③分層統一。市政公用工程施工項目成本管理部門是企業施工成本管理工作中的核心組成部分，從管理角度分析，施工企業屬于母體級別，而施工成本管理其實是企業成本有效管理的載體。對市政公用工程施工項目成本管理應將施工班組管理作為切入點，使其上下協調一致、各負其責，以全面彰顯成本管理部門的整體優勢。④市政公用工程項目具有階段性、流動性、多變性等特點，需要成本管理部門對其進行及時而恰當的調整，以提高成本管理部門在施工特點變化過程中的適應性。施工成本管理部門應在施工中依據實際情況大膽改進其工作內容與方式，以顯著提高成本管理效率。

2 堅持管理施工成本的基本原則

當前國內與國際上市政公用工程施工項目成本管理的方法有很多種，施工單位及企業應結合自身具體需求及施工特點靈活選用，但是不管最終選用哪種施工成本管理方法，都應始終遵循以下幾個成本管理原則：①實用原則。市政公用工程施工項目成本管理方法普建具有針對性、時效性特點，施工成本管理人員在選擇成本控制方法的過程中，應做好分析與調查工作，以全面了解成本管理方法在實際應用過程中具有的可行性高低，以及可能出現的效果與干擾。在此基礎上，對多種管理方法的應用效果進行比對，優中選優地確定最為恰當的施工成本管理方法。②靈活原則。對市政公用工程施工項目成本管理工作來講，對成本管理成效產生影響作用的因素有很多種，且難以確定，因此管理人員應依據實際情況靈活選擇最恰當、最適合的成本管理方法，再結合項目外部及內部的具體情況，加以靈活運用，以有效預防盲目套用情況的出現。只有這樣，才能使得市政公用工程施工項目成本管理方法與項目實際特點尤其融合在一起，才能為管理成效的優化與提升奠定基礎。③堅定原則。通常情況下，市政公用工程施工項目成本管理工作中與遇到多種干擾因素，比如傳統性心理及習慣都會使得人們對現代化的成本管理方法與理念產生抵觸情緒，他們覺得以往的管理方法非常熟悉，用起來更為順手，而使用新的成本管理方法則受到很多因素的制約、干擾及限制。在這種情況下，成本管理人員應提高自身的堅定性，主動克服各種困難，努力取得最佳的控制效果。④開拓原則。要想創新市政公用工程施工項目成本管理措施，就需要成本管理人員具有很高的創新意識，大膽創新傳統的成本控制方法，從而開拓出更為有效、更具針對性的市政公用工程施工項目成本管理方法，以顯著優化成本控制效果。

3 充分做好事先管理的各項工作

事先管理是市政公用工程施工項目成本管理中的關鍵內容，也是大幅提高成本管理質量、降低超預算情況出現的有效途徑，并且也是明顯提高成本使用有效性的主要方式。通常情況下，有效的事先管理工作涵蓋以下幾點內容：①構建健全的成本管理制度。在市政工程施工活動正式開始之前，應依據項目情況及施工單位的特點，構建健全的成本管理制度，應確保制度具有很強的可行性與操作性。另一方面，成本管理制度應將成本管理目標與任務明確到個人，具體到施工環節中的措施、工期、獎懲辦法、職責范圍、責任大小、費用、質量、數量等，為成本管理人員的日常工作提供可靠依據。②合理預測、科學計劃施工成本。在市政公用施工活動正式實施之前，對施工項目進行科學的論證與分析，對整個項目施工的總成本進行合理預測，以免導致不必要失誤的發生，從而可為項目施工成本的合理、有效控制提供依據與保障。項目部負責人及職工應充分做好施工準備工作，制定最優化的施工方案，與優質供貨商建立合作關系，擬定項目施工成本計劃，以便對施工支出做好有效管理。③對材料成本進行有效管理。a.應對采購的施工材料數量進行嚴格的核實，以免備料中出現材料數量與預計數量有過大差異。b.應做好材料的保管工作，嚴禁在保管中流失材料。c.在采購施工材料的過程中，應貨比三家，避免采購到過高價格的材料，在確保材料性能達標的情況下，應盡可能降低其單價。

4 積極做好事中管理的有效策略

施工過程中的成本管理是市政公用工程施工項目成本管理中的關鍵內容，只有加強事中管理工作，才能為整個市政公用工程施工項目成本管理質量的顯著優化提供保障。在實際操作中，應做好以下幾點：①提高信息化管理程度，優化統計分析的管理水平。管理人員應努力應對質量通病、扎實踐行質量責任、創新施工工藝、改進施工方案、主動創造體檢，借助不返工、不停工、杜絕質量問題等方式來實現節約成本的目標。安全施工是贏得最大化經濟收益的基礎與條件，因此在成本管理工程中還應做好質量管理工作，及時而全面辨識施工中存在的各種安全隱患因素，明確施工中關鍵管理位置，購置齊備而先進的安全防護設施，踐行保障措施與控制責任。②做好施工監督與檢查工作。應定期與隨時檢查市政公用工程施工制度章程的執行與落實情況，掌握施工技術操作及工藝工序等的操作情況，制定嚴格的工作制度，規范成本管理人員的行為，一旦發現問題，并及時處理、及時解決，并做到及時反饋成本的使用情況。

5 結語

總之，市政公用工程施工活動是現代化城市建設中的重要內容，其施工成本控制效率的高低對城市形象的提升、居民生活質量的優化、經濟發展優勢的增強等方面都具有很大影響作用。因此，市政公用工程施工項目成本管理人員，應全面了解當前施工項目成本管理中存在的問題，并積極采取有效措施予以應對與解決，從而為成本控制質量的優化與提升掃清一切障礙，最終顯著增強市政公用工程施工項目成本管理效果。

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