環(huán)境污染應(yīng)急控制方式的新思考

于振躍

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，企業(yè)環(huán)境安全領(lǐng)域的隱患逐漸增加，環(huán)境污染事件有上升的趨勢(shì)。因此，企業(yè)如何應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事件，避免或最大程度地減輕環(huán)境污染災(zāi)害造成的損失，進(jìn)一步建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制就顯得尤為重要了

關(guān)鍵詞：環(huán)境；污染；應(yīng)急；控制

環(huán)境事件按環(huán)境要素可分為大氣環(huán)境污染事件、水環(huán)境污染事件、土壤環(huán)境污染事件、生態(tài)環(huán)境污染事件等。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患尤為突出，設(shè)防能力不足的排污企業(yè)和化工企業(yè)成為威脅環(huán)境安全的“不定時(shí)炸彈”。由于環(huán)境污染事故均具有嚴(yán)重性和緊急程度，因此要根據(jù)企業(yè)危化品生產(chǎn)的特殊性，對(duì)任何環(huán)境污染事故均迅速響應(yīng)并及時(shí)處理，不留隱患是做好環(huán)境污染應(yīng)急控制的重要途徑。

一、要切斷污染源

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事故發(fā)生企業(yè)必須快速作出反應(yīng)，企業(yè)環(huán)境指揮部應(yīng)組織有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，要迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，迅速查明事件原因，切斷污染源，防止污染擴(kuò)大，盡量減少污染范圍。要采取果斷處置措施，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，組織職工自救。另外，當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染事件發(fā)生時(shí)，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評(píng)估并確認(rèn)事故等級(jí)，立即疏散人群，并努力控制事故污染源，并以防止事故惡化。

二、要及時(shí)報(bào)告

當(dāng)環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)安全部報(bào)告事故情況。要按照事故的特征特點(diǎn)和事故的嚴(yán)重程度，按照危害級(jí)別向相應(yīng)的政府和部門報(bào)告。在最快的原則上請(qǐng)求上級(jí)及相關(guān)部門人力物力的協(xié)助。救援隊(duì)伍要在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等。

三、要對(duì)污染物處置

要根據(jù)污染源的原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量，并對(duì)事件發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形）做初步調(diào)查。要科學(xué)處置，以事實(shí)為依據(jù)，積極發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，科學(xué)處置，及時(shí)控制和消除環(huán)境污染事件的危害。應(yīng)急處理人員立刻要佩帶好相應(yīng)的防護(hù)用品，在保證自身安全的情況下，采取應(yīng)急處理措施，還可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料，制定突發(fā)事件處置方案。對(duì)造成大氣環(huán)境污染的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或勘測(cè)事件發(fā)生地有關(guān)空氣動(dòng)力學(xué)數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等）。對(duì)造成水污染事件的，監(jiān)測(cè)人員需測(cè)量流速、估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率等。采取各種措施對(duì)污染物進(jìn)行處置。例如：將泄漏物引入事故污水池中，封堵廠區(qū)道路沿線雨水口等。在力所能及的條件下全力做好事故的處置。

四、要加強(qiáng)污染檢測(cè)

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣，若不經(jīng)處置隨意排放，會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成較大的影響，威脅人類的身體健康，阻礙動(dòng)植物的正常生長(zhǎng)和繁殖，并造成較大的資源浪費(fèi)，形成不良的社會(huì)影響。因此，要組織專家和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)污染源現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，迅速分析樣品，鑒定、識(shí)別、核實(shí)污染物的種類、性質(zhì)、危害程度。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，對(duì)事故險(xiǎn)情發(fā)展的監(jiān)控、分析，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，為應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度和應(yīng)急處置提供必要的技術(shù)支持。要定期或不定期對(duì)企業(yè)周邊的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊環(huán)境污染問題，分析污染產(chǎn)生的原因，找到有針對(duì)性的污染防控措施。

五、加強(qiáng)隱患排查

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境污染事件的危害，規(guī)范各 類突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處臵工作，最大限度地減輕突發(fā)環(huán)境污染事 件危害及其造成的損失，就要堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理機(jī)制，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。要建立健全全縣環(huán)境安全管理體系，開展污染現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，建立專家應(yīng)急預(yù)案庫(kù)，做到資源整合、信息共享，為預(yù)測(cè)預(yù)警、決策提供依據(jù)。要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，企業(yè)應(yīng)重視生產(chǎn)過程所造成的環(huán)境污染問題，清楚認(rèn)識(shí)到污染問題給員工、給企業(yè)、給社會(huì)、給環(huán)境帶來(lái)的嚴(yán)重危害，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理工作，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程，采取針對(duì)性的污染治理措施，以減少企業(yè)環(huán)境污染問題帶來(lái)的影響。

六、后期評(píng)估

企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件不但會(huì)對(duì)企業(yè)員工的生命安全造成威脅，還會(huì)對(duì)企業(yè)本身及周邊敏感點(diǎn)形成巨大的威脅。環(huán)境污染事故結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括事故概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，并將評(píng)估上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)管轄區(qū)所在的環(huán)保局。只有進(jìn)行污染事件的后期評(píng)估，才能不斷將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證群眾的環(huán)境權(quán)益不受損害，保證區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。

七、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平日益提高，但隨之而來(lái)的環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重。各種行業(yè)肆意排放，在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”，是造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的主要原因之一，并帶來(lái)了不可忽視的較大影響。企業(yè)環(huán)境污染問題會(huì)破壞人們耐以生存的環(huán)境，威脅人類的生存和發(fā)展，高效有序地做好本企業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事故的應(yīng)急處置和救援工作，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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