綠化職業技術教育和培訓（TVET）

（六）可持續發展教育的全球行動計劃

可持續發展教育（ESD）的理念，就是我們應該充分利用全球現有的教育和培訓體系以及公眾意識系統，作為實施可持續發展的有效手段。可持續發展教育是影響教育培訓的新目標，而非一項有待增加的新學科。其目的包括：強化相關知識、技能、價值和觀點的獲取、保留與傳遞；重新調整現有的學科、方案和成果，從而改變各種不可持續的做法。由可持續發展教育構成的活動有四個主要的推力或領域，具體包括：

提升公眾對于可持續性的理解和認識；

調整現有的教育方案，以實現可持續發展的目標；

通過可持續發展教育，提升優質教育的入學率和留校率；

專業發展、在職培訓課程和旨在提升所有部門可持續性的培訓①。

雖然TVET與這些活動領域都相關，但TVET的綠化只在第二和第四個推力中穩固發展。

新的可持續發展教育“全球行動計劃”（Global Action Programme，GAP）提出要注意教育機構在實現更加可持續發展的未來目標中的作用。當2014年聯合國“可持續發展教育十年”結束之時，為了在先前成就的基礎上創建新的發展勢頭，作為可持續發展教育十年的牽頭機構，聯合國教科文組織制訂了可持續發展教育的“全球行動計劃”。該計劃有助于實現“可持續發展教育十年”提出的愿景，即“使每個人都有機會從教育中受益，使每個人都有機會學習并掌握可持續發展的未來和積極的社會轉型所必備的價值觀、行為和生活方式。”②

“全球行動計劃”旨在生成并擴大各級教育和培訓，尤其是TVET的領域。其力圖通過將可持續發展融入教育，同時將教育融入可持續發展中，來成倍放大可持續發展教育行動。

“全球行動計劃”的一個關鍵要素是要超越某些學科中對于可持續發展概念的教學，調整全體學習機構的方向，從而提升該團體中每個人的知識、技能和價值觀，幫助他們領導和維持可持續的生活方式，并在可持續的經濟體中工作。

綠化TVET有助于轉變學習和培訓環境，提升教育者和培訓者的能力，同時，它還力圖推進其他優先領域發展，從而促進可持續發展教育的落實。

聯合國鼓勵各個學院、大學和社區針對可持續發展教育和新的可持續發展目標采取進一步的措施。

該指南的設計目的是幫助各個機構創新舉措，以使各個不同的行動在某單一的綜合事業中發揮合力。

TVET在許多國家都是經濟增長和可持續發展的助推器。要發揮其助推器的作用，TVET提供者必須培養出具備合格技能的畢業生，從而滿足雇主和職業崗位對于員工的技能需求，還要培養畢業生對于日益變化的社會格局的適應能力，比如消費和生活方式的變化也會對經濟活動造成影響。為了應對這些需求，TVET拓寬了業務領域，已從提供行業和職業定向的技能培訓，拓寬到勞動力培養、以可持續發展為目的的終身學習、培養體面工作和包容性增長所需的技能以及有責任意識的全球公民。

推進可持續發展教育有五個優先行動領域，詳見圖1。

綠化TVET包括四個步驟：

一是了解流程；二是規劃TVET的綠化；三是落實機構的綠化規劃；四是監督進展情況并評估結果。

步驟一：了解流程

1.1闡明綠化的概念

1.1.1綠化作為一個持續的過程

綠化是一個新興的、持續進行中的現象，應該成為機構精神的固定組成部分。該指南中羅列的基本原則——建議將綠化視為過程而非目的——將成為良好的起點。機構綠化的不斷演進將成為“機構DNA”的重要組成部分，影響教職工、學習者和畢業生的覺悟、機構的名譽及其對社區的貢獻。

“綠化”一詞很容易被誤解。在本指南中，綠化被視為一個調整知識和做法，從而使它們與可持續發展的整體理念相一致的過程。“綠化”遠遠超出了簡單的教學內容。綠化涉及事業單位或者企業運作的方方面面。綠化的第一步是能源、水和廢物的管理，此外，還要延伸到采購、食品服務，甚至人力資源政策，從而滲透到機構的文化和社會貢獻方面。綠化還可以使決策和生活方式的選擇更加生態化，有利于引導當前和未來幾代人開展環境保護，并提升自然資源的可持續性。綠化也與經濟上最環保的舉措相聯系，投資回報率較高。如果將綠化應用于某機構的教育和培訓，其可能帶來一個漸進的、系統的變化過程。

利用整體性方法發展機構的綠化理念，需要遵循如下指導方針：

是否希望在機構中固定地落實ESD？

是否存在現成的或尚未開發的資源可以支持這一過程？

機構利益相關者是否有潛力來開展一場綠色運動或應對這類活動信息？

參與教育和培訓的人是否具備相關的意識、知識和能力？

是否有外部利益相關者了解機構及其潛力？

1.1.2綠化作為一個整體性方法

綠化TVET機構的過程要求參與培訓和學習的人都要采用整體性方法。該方法旨在培養知識、技能和態度，從而使可能應用到這些知識和技能的社區、工作場所和其他系統都能夠采用更加可持續的實踐做法。其還能讓人們獲得體現環保技能的專業資格或學習證明。總的來說，該方法培養使人活躍的能力，這些能力可以使人們成為綠色經濟及可持續發展的、氣候適應能力強的社會的活躍分子，還可以使他們追求終生的體面工作。

綠化教育和培訓不應該是：

機構或項目的一次性改造，而應該是一個融入機構文化的過程——我們可以稱之為“機構DNA”，應該是與該機構的最近社區進行溝通的過程，應該是在一段時間內進行觀察和測量的過程；

一個“終點”，而更應該被看作是根據機構內部、工作的世界和整個社會呈現出來的需要和機會，而持續、不斷地發展的過程；

一個附加的成就，而應該是扎根于教育和培訓中的一種目標感和決心。換句話說，綠化必須成為核心框架內持續開展的項目，而非可以放置一邊的一次成功的故事。

1.1.3基于整體需求：經濟、社會和環境

雖然“綠化”這個詞的使用范圍廣泛，但是當總體目標是可持續發展（包括社會、經濟和環境的可持續發展）的時候，其可能會造成誤導。社會不穩定造成的威脅，如宗教或種族歧視，也是可持續發展面臨的問題。人口結構的變化，如老齡化勞動力的退休、年輕人的膨脹和失業模式，影響可持續發展。社會正義問題，種族主義和基于個人的性偏好的排斥也包括在內。經濟和環境活動，例如商品和服務的生產與消費、節約型和可再生能源的管理和維持以及能夠支撐可持續發展的技術，都是重要的考慮因素。雖然“綠色經濟”一詞已經在術語界形成了一定影響，但必須注意的是聯合國教科文組織和聯合國都在更廣泛、更包容的背景下應用了“綠化工作世界”一詞。在這一更廣闊的愿景下，綠化TVET需要被采納。

1.1.4作為一個整體性的多維方法

在TVET中落實ESD的整體性方法是以五個元素為基礎的，他們能推進可持續發展議程。正如在不同國家、不同部門，TVET系統處于不同的發展階段，TVET采用的模式也各不相同，不同機構對于ESD的落實情況也千差萬別。同樣地，機構也有能力執行與這五種方法有關的行動。其中的一些維度可能并不適用于所有類型的學習系統與條件。本指南作為一個了解基本元素的基礎，能夠刺激產生最優的綠化TVET的方法。