關于國有企業監督執紀“四種形態”的新思考

吳燦

摘要：隨著十九大的勝利召開，我國進入社會主義新時代，黨和人民對國有企業監督執紀“四種形態”有了更高的要求。國有企業必須增強四個意識，以實際行動落實監督執紀“四種形態”的要求，為黨風廉政建設獻禮。

關鍵詞：國有企業;監督執紀;四種形態;新思考

隨著社會的進一步發展，我國已經進入改革的深水期，在全面學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義的今天，國有企業必須不忘初心，牢記使命，積極響應黨中央全面從嚴治黨的號召，加強自身建設，積極落實監督執紀“四種形態”的要求，將其以一以貫之的釘釘子精神進行實踐落實。

一、國有企業監督執紀“四種形態”的要求

（一）增強規則意識建設

為進一步加強批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查監督執紀“四種形態”的貫徹落實，必須在細微處下功夫，切實增強國有企業上到領導干部，下到普通工作人員的規則意識，使“四種形態”成為在企業中形成的一種統一認識，從而在根本上形成一種“紅紅臉，出出汗”的氛圍，加強內部自身的新陳代謝能力，切實加強批評與自我批評的實效性。在國有企業中樹立正確的價值觀念，國有企業作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，不僅僅肩負著妥善經營的責任，更肩負著促進我國市場經濟繁榮，提高人民生活質量的使命，因此國有企業的組織內部必須端正觀念，摒棄“四種形態”和自己無關的錯誤思想。

（二）增強機制體制建設

機制體制建設是對國有企業“四種形態”貫徹落實的有力抓手，因此，我們必須鞏固國有企業紀檢監察部門的雙重領導制度，強化國企紀委的監督作用，不僅增強對國企人員八小時內工作生活的監督，還要加強對國企工作人員八小時外私人生活的監督力度，注重細節管理，加強批評教育和獎懲力度，細化規章制度，并將規范化、科學化的規章制度進行穩步推行，不搞文字游戲，不做表面功夫，穩扎穩打落實“四種形態”相關規定，強化落實效果。注重問題導向作用，針對出現的問題進行精準解決，將黨內法規、黨內紀律作為衡量問題和解決處理問題的標尺，面對問題不躲藏不遮掩，將問題暴露于陽光之下，處理于陽光之下，提高監督的地位和作用，將監督落實于日常工作之中。

二、國有企業監督執紀“四種形態”的反思

（一）國有企業監督執紀存在的問題

對于國有企業來說，監督執紀“四種形態”落地面臨的最大問題是“四種形態”主體責任不強，在國有企業內部存在一種歌舞升平的錯覺，一些領導干部脫離實際，只有國有企業在社會主義市場經濟體制中的主體地位意識，沒有突出國有的性質和自己的黨政干部身份，只注重國有企業在市場中的盈利，不注重國有企業內部機制體制的建設和社會效益。因此，針對這一問題，必須加強國有企業領導干部的主體責任意識，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強政治學習，加強黨的領導作用，既要抓業務，又要抓黨建，以實際行動加強理論學習和實踐，進行國有企業主體責任的再確認。

其次，國有企業還面臨著對監督執紀“四種形態”認識不到位的問題。國有企業監督執紀“四種形態”針對的并不只是領導干部也不僅僅是少數群體，而是面對全體國有企業人員，尤其是全體國有企業黨員的要求。在“四種形態”提出的初期，一些國企習慣于只監督重點對象，只將放大鏡聚焦于領導干部和核心成員，而忽視了大多數人的不規范行為和不作為現象，為了監督而監督，為了批評而批評，包庇縱容不和諧現象，嚴重背離了批評監督、發現問題和解決問題的初衷。針對這一問題，必須以點帶面，以面帶動整體，在國有企業內部進行改造和學習，強化認識，提高“四種形態”落實效果。

（二）國有企業監督執紀的整改方向

監督執紀“四種形態”對各級黨委來說，是加強監督執紀必須深入結合的要求。只有將監督執紀工作與“四種形態”要求緊密結合起來，才能夠在國有企業上下形成一種批評與自我批評之風，形成防患于未然的機制體制，把問題解決于萌芽狀態，把陽光照射在每一個角落。因此，必須在以下幾個方面加強對“四種形態”要求的結合和落實：第一，加強黨委的主體意識。黨委必須承擔主體責任，以黨規黨紀為尺，標好底線，拉緊防線，在國有企業形成警戒區，讓各級工作人員看到觸碰底線的后果，自覺遠離紅線。第二，加強監督的主導性作用，以監督作為預防問題滋生的重要武器，真正做到防微杜漸。當問題發生，國有企業所能做的非常有限，無非就是解決問題和處理問題，而國有企業真正要做的是把問題扼殺在搖籃里，避免貪污腐敗、不作為等問題的出現，要想做到這一點，就要加強監督的導向性作用，以監督為主體，以執紀為輔助措施，促進國有企業的透明化運作。第三，要切實提高國有企業監督執紀工作人員的工作能力和工作素養，應當夯實工作人員的培訓學習，加強工作人員的考核制度，將理論與實踐有機結合，將工作與考核有機結合。

綜上，在國有企業監督執紀中加強“四種形態”要求和建設具有非常重要的意義，本文對于國有企業監督執紀“四種形態”的要求和問題進行了闡述，明確了國有企業監督執紀的下一步工作方向，旨在為紀檢人員、工作人員提供工作思路，為國有企業轉型發展提供借鑒的意義，為我國社會主義現代化建設添磚加瓦。

參考文獻：

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