淺談小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)的常見問題及對策

鐘碧中

【摘要】當(dāng)前階段，隨著物質(zhì)文化水平的普遍提高，人們開始對安全生產(chǎn)引起重視，尤其是病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工作。據(jù)調(diào)查顯示，我縣有大、中、小型水庫有178宗，其中：大（II）型1宗，中型3宗，小型（I）32宗，小型（II）142宗，大部分水庫都已得到除險(xiǎn)加固，并專門針對上述工作開展相關(guān)會(huì)議，并將其貫徹落實(shí)。由此可見，水庫安全保障工作越來越重要，在這樣一種時(shí)代背景下，水庫除險(xiǎn)加固工作顯得至關(guān)重要。以下主要是對我縣小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)所面臨的問題展開研究，并及時(shí)制定出解決方案，以便可以為水庫日后除險(xiǎn)加固工作的開展提供參考。

【關(guān)鍵詞】小型病險(xiǎn)水庫；除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)；常見問題；解決對策

隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國家對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引起重視，其中，病險(xiǎn)水庫治理工作也開始引起人們的廣泛關(guān)注，雖然大部分小型水庫都已得到有效治理，但依舊存在不同程度的病險(xiǎn)問題，嚴(yán)重的話，甚至還會(huì)危及當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全。所以，開展除險(xiǎn)加固工作刻不容緩。最近幾年來，我縣也開始對小型病險(xiǎn)水庫的治理工作進(jìn)行詳細(xì)部署落實(shí)實(shí)施。

1、小型病險(xiǎn)水庫的特征

眾所周知，小型病險(xiǎn)水庫興建時(shí)間比較早，而且大多是由當(dāng)?shù)卣M織開展的，總結(jié)起來，具有以下特征：第一，數(shù)量多。當(dāng)前，我縣還沒有治理的小型病險(xiǎn)水庫唯數(shù)不多。第二，建成時(shí)間長，且基礎(chǔ)資料缺乏，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低。受當(dāng)時(shí)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素的影響，大部分水庫所開展的勘測設(shè)計(jì)工作都存在許多問題，這是因?yàn)樵谛藿ㄟ^程中，缺乏技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，以至于現(xiàn)存的工程技術(shù)資料相對匱乏，且可靠性低，有些地區(qū)的水庫甚至完全沒有資料。第三，病險(xiǎn)水庫常常會(huì)出現(xiàn)綜合性問題。病險(xiǎn)水庫由于長時(shí)間沒有進(jìn)行治理，任其發(fā)展下去，因而，出現(xiàn)綜合性病險(xiǎn)問題，比如防洪能力下降、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、滲流風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大等，存在著安全隱患。第四，水庫管理落后。一直以來，我縣小型水庫大都用來灌溉農(nóng)田，以至于經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低，而且大部分水庫根本沒有設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，更不可能安排專業(yè)人員進(jìn)行管理，致使水庫的管理工作無法順利發(fā)展。

2、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)所面臨的主要問題

2.1收集的基礎(chǔ)資料不足

眾所周知，我縣大部小型病險(xiǎn)水庫的基礎(chǔ)資料很缺乏，難以真實(shí)反映工程的基本情況。加上設(shè)計(jì)人員開展調(diào)查訪問工作不夠細(xì)致，憑借工作經(jīng)驗(yàn)就對建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)開挖、修建過程等進(jìn)行主觀臆斷，有些甚至沒有進(jìn)行推斷，以至于資料與實(shí)際工程不符，致使病險(xiǎn)水庫加固設(shè)計(jì)缺乏針對性。

2.2對水庫安全鑒定成果的研究重視不足

依照工程的施工要求，通常都會(huì)對施工工程進(jìn)行監(jiān)督和管理，以此來提高施工質(zhì)量，但卻因施工單位缺乏責(zé)任心，技術(shù)水平低，導(dǎo)致驗(yàn)收不符合要求。加上大多數(shù)水庫設(shè)計(jì)人員對于水庫安全鑒定中出現(xiàn)的問題并沒有引起足夠的重視，更沒有對存在安全隱患進(jìn)行全面進(jìn)行復(fù)核。此外，有些設(shè)計(jì)人員隨意對水庫存在的問題進(jìn)行一般處理或者完全依照鑒定結(jié)論實(shí)施，沒有深入對存在的問題展開探討，更不可能去研究發(fā)現(xiàn)更深層次的問題，長時(shí)間下去，勢必會(huì)留下設(shè)計(jì)缺陷。

2.3除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)忽視細(xì)節(jié)

部分工程設(shè)計(jì)人員沒有對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更深入論證，忽略了工程細(xì)部存在問題分析論證，出現(xiàn)設(shè)計(jì)漏項(xiàng)現(xiàn)象，造成加固設(shè)計(jì)變更增多。當(dāng)然，目前設(shè)計(jì)工作中，出現(xiàn)的最為常見的問題就是沒有深入對安全隱患進(jìn)行分析，致使加固方案仍舊停留在主壩填土、更換閘門、改造放水洞進(jìn)口等環(huán)節(jié)，對其他細(xì)部結(jié)構(gòu)工程存在的隱患未能全面考慮。

2.4設(shè)計(jì)服務(wù)工作不到位

雖然質(zhì)量管理規(guī)范都對水庫施工提出嚴(yán)格要求，但部分水庫的施工質(zhì)量還無法得到保障，不僅如此，各參建單位也沒有將自身的工作落實(shí)到位。總而言之，質(zhì)量保證體系的不夠健全，直接影響到工程的質(zhì)量，甚至可能產(chǎn)生新的安全隱患。此外，有些設(shè)計(jì)人員根本沒有對施工設(shè)計(jì)圖紙引起重視，常常敷衍了事，對設(shè)計(jì)服務(wù)工作不夠重視，設(shè)計(jì)服務(wù)工作不到位。再加上，各參建單位溝通配合不及時(shí)，造成施工工期延長，同時(shí)帶來工程質(zhì)量問題。

3、小型病險(xiǎn)水庫加固設(shè)計(jì)出現(xiàn)上述問題的原因

之所以小型病險(xiǎn)水庫在除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)中出現(xiàn)諸多問題，究其原因，主要涉及以下幾個(gè)方面：第一，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的收集、整理、調(diào)查不細(xì)致，對基礎(chǔ)資料的了解不詳細(xì)，影響設(shè)計(jì)方案依據(jù)；第二，對上級有關(guān)政策文件領(lǐng)會(huì)不足，政策文件精神沒有真正運(yùn)用和落實(shí)到設(shè)計(jì)工作中；第三、設(shè)計(jì)人員對新規(guī)程、規(guī)范掌握不足，沒有正確地運(yùn)用規(guī)程、規(guī)范；第四、設(shè)計(jì)時(shí)間比較短，任務(wù)重；第五，設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平參差不齊。

4、解決小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)問題的對策

結(jié)合水型病險(xiǎn)水庫的自身特點(diǎn)，針對小型病險(xiǎn)水庫加固設(shè)計(jì)出現(xiàn)常規(guī)的問題及原因，還應(yīng)從以下方面著手：（1）做好水庫水文、氣象、地質(zhì)資料的分析、研究，了解水庫日常運(yùn)行管理情況，準(zhǔn)確掌握水庫的基礎(chǔ)資料，為加固設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)；（2）正確領(lǐng)會(huì)上級有關(guān)政策文件精神，為工程設(shè)計(jì)提供決策性的依據(jù)；（3）正確運(yùn)用規(guī)程、規(guī)范，做好工程優(yōu)化設(shè)計(jì)；（4）重視對設(shè)計(jì)方案的技術(shù)審查，嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)；（5）增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感，提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平。同時(shí)落實(shí)如下具體措施：

4.1對小型病險(xiǎn)水庫的設(shè)計(jì)工作引起重視

首先，應(yīng)安排專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)高的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，并讓其意識到存在的問題和隱患，如水庫因?yàn)殚L時(shí)間沒有蓄水，故應(yīng)綜合考慮水庫蓄水后是否會(huì)出現(xiàn)其他安全隱患的情況。

4.2現(xiàn)場檢查必須全面，明確水庫現(xiàn)狀

如果想要開展除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)工作，就應(yīng)在第一時(shí)間調(diào)查現(xiàn)場，并進(jìn)行檢查，比如，可以向水庫附近的居民詳細(xì)詢問修建情況，具體內(nèi)容如下：基礎(chǔ)開挖、壩體填筑等，并做好記錄，通過整理、分析基礎(chǔ)材料來找到水庫病險(xiǎn)的根源，有效提高設(shè)計(jì)水平。

4.3對安全鑒定提出的問題進(jìn)行復(fù)核

安全鑒定與工程設(shè)計(jì)要求的內(nèi)容和深度不同，因此，在開展工程設(shè)計(jì)時(shí)就需要對外業(yè)進(jìn)行評價(jià)，并在此基礎(chǔ)上開展地質(zhì)勘察工作與測繪工作，及時(shí)解決工程所面臨的問題，同時(shí)還應(yīng)復(fù)核安全鑒定提出的問題，做到對癥下藥，確保除險(xiǎn)加固到位。

4.4控制設(shè)計(jì)質(zhì)量

合理、科學(xué)的設(shè)計(jì)是開展除險(xiǎn)加固工作的原則。這就要求設(shè)計(jì)人員依照水庫病險(xiǎn)的特征，及時(shí)消除水庫隱患，并遵循安全、可靠、優(yōu)化等原則，對多種因素進(jìn)行分析，比如，料場、農(nóng)田、林地、棄渣場、地質(zhì)、地形、技術(shù)、方法、人員、資金等；在此期間，還應(yīng)比較設(shè)計(jì)方案，并對其進(jìn)行論證，目的是為制定出更加適宜的方案，讓設(shè)計(jì)朝著實(shí)用、可靠、安全等方向發(fā)展。

4.5及時(shí)做好設(shè)計(jì)服務(wù)的準(zhǔn)備工作

開展設(shè)計(jì)服務(wù)工作，就是為加快除險(xiǎn)加固的施工進(jìn)展，確保施工質(zhì)量的保證措施。受資金、技術(shù)以及時(shí)間的影響，小型病險(xiǎn)水庫所開展的前期準(zhǔn)備工作深度一般不夠，就連設(shè)計(jì)方案也受到影響，再加上除險(xiǎn)加固工期比較短，受天氣變化的影響較大，故通常都會(huì)在枯水期完成整個(gè)項(xiàng)目的施工。設(shè)計(jì)和施工必須保持一致，一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合實(shí)際情況的現(xiàn)象，就應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和變更，同時(shí)還應(yīng)嚴(yán)格依照要求對隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收。

4.6及時(shí)進(jìn)行交流與總結(jié)

當(dāng)完成一項(xiàng)除險(xiǎn)加固工序以后，就應(yīng)在水庫蓄水之后對其進(jìn)行檢驗(yàn)，看能否及時(shí)消除安全隱患，提高水庫的正常效益的發(fā)揮；之后，還應(yīng)對加固設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析，并做好總結(jié)。這是因?yàn)橐粋€(gè)合理的設(shè)計(jì)可以取得顯著成效，相反，則會(huì)給水庫帶來不必要的問題，所以，應(yīng)避免使用欠缺的設(shè)計(jì)方案。開展除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)總結(jié)交流工作，可以有效提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

4.7對水庫加強(qiáng)管理

多數(shù)病險(xiǎn)水庫在除險(xiǎn)加固之前都無法發(fā)揮其正常效益，而且還存在諸多隱患，因而會(huì)嚴(yán)重影響到加固設(shè)計(jì)的實(shí)用性。又因?yàn)槌U(xiǎn)加固工程的數(shù)量比較多、規(guī)模小，而且還缺少監(jiān)理人員、技術(shù)人員，致使施工存在較大隱患。針對上述現(xiàn)象，設(shè)計(jì)文件對加強(qiáng)除險(xiǎn)加固后的管理應(yīng)提出嚴(yán)格要求，落實(shí)管理責(zé)任，同時(shí)就應(yīng)對小型病險(xiǎn)水庫進(jìn)行有效管理，并做好充分的準(zhǔn)備。

4.8合理運(yùn)用新技術(shù)和新方法

由于許多小型病險(xiǎn)水庫的建成時(shí)間較長，而且還容易受到客觀條件的約束，當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)手段較落后，更別說新技術(shù)、新方法。尤其是在水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)中，關(guān)于水庫的滲流與規(guī)模等都不適宜運(yùn)用傳統(tǒng)方法進(jìn)行計(jì)算。因而，就有必要采用先進(jìn)技術(shù)和方法來進(jìn)行復(fù)核計(jì)算。而對于壩基防滲處理、壩體防滲處理等環(huán)節(jié)，都必須用新材料代替已經(jīng)老化的材料；同時(shí)，還應(yīng)運(yùn)用技術(shù)含量高的設(shè)備，比如，水庫調(diào)度管理設(shè)備、觀測設(shè)備等。特別是最近幾年來，隨著技術(shù)的發(fā)展，各種各樣的小型病險(xiǎn)水庫設(shè)計(jì)都會(huì)將功能作為核心，以便可以實(shí)現(xiàn)人和自然的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語：

綜上所述，當(dāng)前階段，我縣還有較少水庫長時(shí)間都沒有得到維修，存在較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題，嚴(yán)重危及到水庫周圍居民的生命安全，因而，就有必要開展除險(xiǎn)加固工作。這就要求各參建單位等各司其職，并嚴(yán)格依照有關(guān)政策、規(guī)程、規(guī)范要求開展；此外，政府部門與社會(huì)各界也應(yīng)積極參與其中，除了要做好除險(xiǎn)加固工作以外，還應(yīng)防止小型水庫再次出現(xiàn)安全隱患情況。

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