建設學習型黨組織 構建文明和諧社區

郭安安

摘要：社區黨組織是黨的路線、方針、政策在基層社區的執行者，也是社區公共事務與政治生活的主要領導者和廣大社區群眾根本利益的代表者。社區黨組織作為實現基層社區自治的核心力量，必須在充分調動社區群眾及各方社會組織共同參與社區建設的基礎上，實現自身功能的轉變與創新。筆者結合工作實際就如何構建學習型社區黨組織進行了論述。

關鍵詞：學習型；黨組織；和諧；社區

建設學習型黨組織是提高社區基層黨員干部思想政治理論水平、錘煉黨性修養、強化宗旨意識的有效途徑，是增強基層黨組織學習力、創造力、凝聚力和戰斗力的有效手段。當前，創建社區學習型黨組織，必須堅持以認真學習貫徹黨的十九大精神為統領，深化思想認識、把握工作規律，以改革創新精神不斷加快黨建工作步伐，努力打造適應新常態下的學習型政工干部隊伍，全面提升服務水平和管理效能。

一、建立長效學習機制，夯實社區黨建工作思想基礎

寶鈦社區作為省級文明社區，目前共有24個基層黨支部，黨員人數1000余人。近年來，寶鈦社區黨委始終把強化政治理論學習，狠抓黨員干部思想建設作為加強自身建設的關鍵點，把圍繞中心，服務大局，推動科學發展，作為社區黨建工作價值取向，堅持以思想解放推動工作創新，建立健全長效學習機制，努力推進學習型黨組織建設。首先、將構建學習型黨組織納入全年黨委建設總體規劃，采取集中學習、輔導學習、典型帶動等多種形式，總結實踐經驗深化學習，形成了黨委書記親自抓、支部書記具體抓、黨小組長配合抓，層層抓落實的責任體系，全面抓好學習型黨組織建設的規劃、實施、指導和監督。其次、完善黨員干部學習考核制度，將建設學習型黨組織納入領導班子綜合考評體系，要求做到“六有”，即年初有學習計劃、季度有學習目標、日常有學習記錄、學習心得、年終有學習考核及情況總結，使學習由軟指標變成硬任務，力促社區黨員干部政治理論素養、為民服務的能力及水平的整體提升，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力的有效增強。第三、堅持將學習成效作為民主評議黨員、民主評議黨支部、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要指標，將理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用干部的重要依據。第四、逐步建立健全黨員個人自學制度，提倡制訂切合自身實際的學習計劃，以思想理論建設引導黨員干部把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，不斷增強學習的自覺性和主動性。第五、有效利用每月中心組學習之際，將理論學習與主題研討相結合，讓各種思想火花發生碰撞，形成有價值的新觀點和新創意，著力夯實社區黨建工作思想基礎。

二、拓展學習思路，力促社區黨建工作上水平

在創建學習型黨組織過程中，寶鈦社區黨員干部始終堅持理論學習與思考理解、調查研究及實踐鍛煉相統一，經常深入基層、貼近群眾，把握社情民意，切實提高解決實際問題和駕馭復雜局面的能力。特別圍繞當前社區發展中的重點課題，居民群眾關注的熱點、難點問題，強化基層宣講動員、分析形勢、講解政策，化解矛盾，著力維護社區和諧穩定。堅持學以增智、學以致用，用以促學，立足崗位實際，努力把學習與思考結合起來，與研究解決工作中遇到的實際問題結合起來，與創新工作思路、完善工作舉措結合起來，以服務社區居民零距離來思考謀劃社區黨建工作，以創新管理，服務社區全局的高度來推進黨建工作，力促黨組織實現自我完善、自我發展、自我革新。

首先，教育引導社區廣大黨員學習中華民族傳統優秀文化和人類優秀文明成果，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性、堅定性。其次、鼓勵和支持各離退休黨支部從實際出發，因地制宜地開展豐富多彩的主題教育和主題實踐活動，把學習型黨組織建設與謀劃社區的長遠發展結合起來，著力增強基層黨支部戰斗堡壘作用。第三、著眼推動科學發展深化學習，努力把社會主義核心價值體系體現到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學習生活中。深入持久地開展理想信念教育，大力弘揚孝親敬老、愛崗敬業精神。第四、加大黨員干部教育培訓力度，不斷鞏固擴大保持共產黨員先進性教育活動的成果，建立起緊貼時代要求的教育管理長效機制，加快推動社區黨建工作步伐。第五、堅持問題導向，要求黨員干部學用統一，善于將學習成果轉化為促進社區科學發展的思路和措施，將學習成果內化為促進社區和諧穩定的內在動力源泉，將學習的成果轉化為推動日常工作上水平的實際本領，不斷以新的認識、新的思路、新的舉措開創黨建工作新局面。

三、強化組織引導，彰顯學習型黨組織特色

寶鈦社區黨委以夯實黨員干部思想根基為統領，強化組織引導，積極為黨員群眾參與學習提供思考交流、思想碰撞平臺，努力營造深入思考、探討爭鳴的濃厚氛圍。第一、堅持把“學習型”黨組織建設與打造社區“五型”領導班子、鍛造過硬黨員干部隊伍有機結合，不斷激發廣大黨員干部的學習、參與熱情。第二、做好黨支部的規范化管理。切實抓好“三會一課”制度的落實，開展好黨性分析，黨內談心、黨員思想匯報和民主評議黨員工作，錘煉黨性修養，強化宗旨意識。健全和完善黨務公開運行機制，增強社區黨委工作和黨內各項事務的透明度，提高黨員對黨內事務的參與度，充分保證黨員的主體地位和黨員隊伍的凝聚力、創造力和戰斗力。第三、注重總結各黨支部探索出的新經驗，新做法，善于發現、及時表彰來自基層的先進典型，加大主流媒體的宣傳報道力度，充分利用社區網絡微信平臺和社區文化活動站等載體有效宣傳，為學習型黨組織建設營造良好的思想輿論氛圍。

四、筑牢拒腐防變思想防線，確保學習型黨組織建設方向不偏

建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是一項政治性、實踐性很強的戰略任務。加強黨風廉政建設，對于保證學習型黨組織建設的方向，提高學習型黨組織建設的質量和效果至關重要。因此，寶鈦社區黨委深入貫徹落實上級黨委、紀委各項要求，首先從健全制度，強化監督入手，扎實推進社區懲防體系建設，完善黨風廉政建設責任制和反腐倡廉制度機制，嚴格執行“三重一大”集體討論決策制度和民主集中制的各項規定。其次、探索完善在職黨員工作運行機制、監督約束機制及考核評價機制，圍繞在職黨員所承擔的責任內容和工作范圍，切實將黨風廉政責任與各部門管理、服務及經濟責任有機結合，抓好責任分解，責任考核和責任追究三個關鍵環節，有計劃、有目標地做好督查落實工作。第三、堅持用制度管人、管事，持續開展服務承諾限時辦結專項督查工作，努力推進社區全體黨員干部作風的轉變。總之，寶鈦社區在推進學習型黨組織建設過程中，堅持把紀律和規矩挺在前面，著力推動全面從嚴治黨在社區落地生根，引導社區廣大黨員干部遵守黨規黨紀，牢固樹立“四個意識”，永葆黨員先進性和純潔性，全面助推社區發展。

五、以構建學習型黨組織為目標，弘揚寶鈦企業文化

企業文化是企業的靈魂和引領企業發展的精神旗幟，是提升企業核心競爭力，推動企業科學發展的智慧資源，是構建文明和諧社區的動力源泉。寶鈦社區黨委在構建學習型黨組織過程中，始終突出學習型黨組織的政治特性，文化特性，堅持從黨的自身建設和建設馬克思主義學習型政黨的本質要求出發，積極探索，不斷創新，創造性地將企業文化融入黨建工作，使黨建文化包含企業文化，形成了黨建文化與企業文化相互融合、有機滲透、相互支撐的良好格局，彰顯學習型黨組織的精神內蘊。通過采取多種途徑不斷加強對寶鈦企業文化理念的解讀宣貫，使廣大黨員充分認識陜西有色集團文化理念體系、寶鈦文化理念體系在推進文明和諧社區建設中的作用和地位，依靠文化內蘊的力量提升社區學習型黨組織建設的層次、品味和水平。

目前，寶鈦社區黨員隊伍穩定，社區黨建工作適應和促進了新常態下社區的改革和發展。今后，我們將在鞏固總結已有成功經驗的基礎上，繼續完善學習型黨組織建設的方法途徑，努力探索新形勢、新條件、新目標下的組織活動和內容，充分調動起廣大黨員的積極性，努力推進文明和諧幸福社區建設。

參考文獻：

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（作者單位：陜西省寶雞市寶鈦集團有限公司社區管理處）