光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析探討

孫永光

中圖分類號：F325.2 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（ 2018） 9-285-01

摘 要：光伏發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅關系電網(wǎng)系統(tǒng)的正常運行，還關系到工作人員的生命財產(chǎn)安全。本文結合企業(yè)安全生產(chǎn)管理實際，對光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作全面分析，對存在的問題與對策措施深入探討，促使我國光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作向著又好又快的方向穩(wěn)步前進。

關鍵詞：光伏發(fā)電 安全生產(chǎn) 分析探討

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分，是一項綜合性的系統(tǒng)工程。本文將以所在企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作為基礎，深入分析探討光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀、存在的問題、改善措施及經(jīng)驗總結。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

筆者所在的華能金昌光伏發(fā)電有限公司成立于2013年11月，是華能甘肅能源開發(fā)有限公司控股子公司，管理四個光伏發(fā)電站，每個項目50MW，總裝機容量200MW。

企業(yè)貫徹落實“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和上級公司安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全管理制度體系，積極開展全員安全教育培訓，加大隱患排查整治力度，深入開展安全管理專項活動，成立以來未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，取得了良好安全績效。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題

1.安全文化建設滯后，安全文化建設力度不夠，安全氛圍不夠濃厚，未形成自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的企業(yè)安全文化。

2.安全生產(chǎn)責任制落實不到位，落實安全防范措施存在缺失和不足，安全生產(chǎn)管理長效機制不成熟。

3.安全生產(chǎn)管理體系缺乏有效運行，安全管理制度體系未落實到位，未能嚴格執(zhí)行，安全生產(chǎn)管理基礎不牢固。

4.安全生產(chǎn)教育培訓不扎實，教育形式單一，培訓效果不佳，員工安全技能相對欠缺，人員習慣陛違章屢有發(fā)生。

5.光伏發(fā)電設備問題突出，基建施工遺留設備缺陷和安裝隱患較多，日常檢查維護工作不到位。

三、光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的改善措施

（一）加大對安全生產(chǎn)的重程度

企業(yè)樹立“安全生產(chǎn)、以人為本”的安全原則，堅持華能“安全是第一工作、安全是第一責任、安全是第一效益、安全責任重于泰山”的安全理念，嚴格落實企業(yè)安全主體責任“五落實五到位”，強化安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督落實，強化各級人員的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)管理水平。

（二）扎實開展安全生產(chǎn)管理體系建設

企業(yè)2013年成立之時，國家、行業(yè)及華能集團公司有關光伏發(fā)電安全生產(chǎn)管理的規(guī)范、標準等尚未建立，管理制度還不完善。公司按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）、《華能電廠安全生產(chǎn)管理體系評價辦法》等國家、行業(yè)標準和華能集團公司管理制度，結合安全生產(chǎn)管理實際，組織開展安全生產(chǎn)管理體系建設，制定了涵蓋安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和環(huán)境保護為三標一體的58項安全生產(chǎn)管理標準，編制實施《光伏電站運行規(guī)程》等7項技術標準。經(jīng)過近三年的運行應用，已逐漸健全與完善，體現(xiàn)了光伏發(fā)電企業(yè)機構精簡、人員精干、流程簡化的管理特色，建立起完整的管理系統(tǒng)，完善的管理標準，成熟的管理經(jīng)驗，同時填補了光伏發(fā)電行業(yè)的空白。

（三）強化安全教育培訓工作

每年制定全員安全教育培訓計劃，定期對員工開展安全培訓，圍繞《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)開展重點培訓學習，生產(chǎn)人員全部實現(xiàn)持證上崗。組織企業(yè)間互相觀摩和安全競賽活動，多次組織參加系統(tǒng)內(nèi)外的操作技能比賽、安全知識競賽，通過學習交流提高員工的綜合素質。

（四）加強安全監(jiān)督管理力度

善于學習借鑒國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理理念，勇于在傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理方法上實施創(chuàng)新，注重安全風險預防和控制，實行安全生產(chǎn)標準化管理，進行全方位、多層次的的隱患排查工作，消除隱患苗頭。強化安全管理監(jiān)督考核機制，建立相應獎懲制度，對安全生產(chǎn)工作進行定期檢查和監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣，保障安全管理制度得到有效落實。

（五）加強發(fā)電設備管理

認真落實《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》，對發(fā)電設備進行定期檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)電設備存在的不安全因素并整改。不斷改進生產(chǎn)技術和工藝方法，對影響發(fā)電和安全生產(chǎn)的電力設備及時升級改造和更換。制定設備巡檢與維護標準化工作清單，工作票、操作票實施執(zhí)行標準票操作，確保工作過程的安全可靠性。

（六）強化安全生產(chǎn)應急管理工作

遵循預防為主、常備不懈的方針，制定完善應急管理制度，編制企業(yè)應急預案13項，經(jīng)過組織評審并向地方安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門進行了備案。強化日常應急演練工作，定期組織開展應急演練活動，有效預防和減少突發(fā)事件造成的損害，提高處置突發(fā)事件的保障能力。

四、結語

光伏發(fā)電企業(yè)要實現(xiàn)“科學發(fā)展、安全發(fā)展”，安全管理是不可忽視的重要問題。企業(yè)通過加大對安全生產(chǎn)管理的重視程度，提升安全生產(chǎn)管理標準化水平，全面開展安全生產(chǎn)管理體系建設，形成規(guī)范化、科學化與標準化的安全生產(chǎn)管理體系，使職工安全意識和安全技能得到較大提高， “三違”現(xiàn)象得到有效禁止，安全生產(chǎn)管理績效明顯提高，事故防范能力明顯加強，促進了企業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展。

參考文獻：

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[2]陳金龍，鄭紹成.安全生產(chǎn)管理概論[J].化學工業(yè)出版社，2017 （10）.