把紀律挺在前面的認識與思考

吉永強

中圖分類號：D262.6 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（ 2018） 9-268-01

摘 要：把紀律和規矩挺在前面，貫徹了全面從嚴治黨要求，為黨風廉政建設和反腐敗工作提供了根本遵循。加強企業黨風廉政建設，必須采取針對性的防范措施，堅持挺紀在前、執行到位，提高黨員干部遵規守紀自覺性，努力形成黨建工作與生產經營工作“兩促進，兩不誤”的生動局面。

關鍵詞：紀律 必要性 認識與思考

一、把紀律挺在前面的必要性

紀律是黨的生命，紀律建設就是治本之策。黨員干部必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，以黨風廉政建設工作的新思想、新觀點，指導企業扎實開展黨風廉政建設工作。實際中，個別黨員干部認為只要不違法，不貪污受賄，變通地落實制度無所謂。有的干部認為吃頓飯、收張卡、拿個紅包最多是違紀，并不違法，把“吃拿卡要、推諉扯皮”的行為不當回事，最后走上違法犯罪的道路，落入“溫水煮青蛙”的可悲下場，教訓實在太慘痛。顯然，把紀律挺在前面，是從嚴治黨的有效舉措，體現了管黨治黨責任和對干部的關心愛護。

二、企業黨員領導干部違紀原因分析

（一）社會不良現象對黨員干部思想認識的影響

物質利益的驅動、學習教育的欠缺，致使企業部分領導干部是非觀念顛倒，對遵規守紀缺乏正確認識。往往認為只要生產經營各項指標搞上去，其他違規違紀的“小事”，職工也能理解；認為在生產經營工作中，出現一些小問題在所難免；認為身邊有些人變通地執行制度，獲得了不少利益，自己老老實實地按制度執行就會吃大虧。這些不良的思想認識影響著干部接受紀律約束的自覺性。

（二）企業內部管理機制的缺陷是出現違紀行為的外部因素

實際工作中，有些制度過于原則，缺乏細節支撐，可操作性不強。比如，現行的工資分配模式由于缺乏員工加班獎勵標準的實施細則，實際中員工加班或者一些額外的辦公費用支出，有的部門領導就通過一些有違制度規定的渠道來解決。這種因缺乏明晰具體的管理機制，成為個別干部出現違規違紀行為的外音隙因。

（三）個人價值觀扭曲是產生違紀行為的內在因素

自身價值觀念的錯位也是發生違紀行為的根源，有的干部把企業賦予的權力視為私人特權，把所主管的部門看做自家的“自留地”，把個人利益置于企業利益和職工利益至上。對上級的安排部署，有利的就執行，沒利的就不執行或者變通地執行，并以此來推脫責任，糊弄上級和員工群眾。這種違反組織紀律，把各負其責，自主經營變成以我為主的“自我經營”的違規違紀行為，是黨員干部個人錯誤價值觀的具體表現。

（四）企業內部監督不力使領導干部違紀有機可乘

企業有些制度措施很難落實到位，呈現力度逐級遞減的現象。究其原因，有對黨員干部監督不嚴的原因，也有黨員干部之間缺乏互相提醒、互相監督，自我批評的氛圍。這種組織上的嚴厲監督和干部自我監督意識的缺失，容易造成企業內部監督乏力。

三、把紀律和規矩挺在前面應采取的措施

（一）認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”

從嚴治黨的責任主體是黨委， “把紀律和規矩挺在前面”的責任主體也是黨委。只有黨委把主體責任擔起來，才能最大程度調動各方面力量和資源，齊心協力把責任和壓力逐級傳導，層層落實。

（二）開展針對性的廉潔教育活動

堅持分級分層開展警示教育活動，使黨員干部真正明白黨紀之嚴，嚴在黨紀是比法律標準更高、范圍更廣的行為準則。管黨治黨的防線要從“盯違法”轉向“盯違紀”，嚴格用黨規黨紀的尺子去衡量干部的行為。

（三）定期開展廉潔提醒談話

按照“緊盯節點，先查后談，問題引導，全員覆蓋”的思路，重點關注有苗頭性問題或群眾有反映的黨員干部，及時告誡提醒，防止小毛病演變成大問題。談話要針對談話對象不同的性格特征、思想傾向，采取個性化的談話方式進行溝通提醒。

（四）完善紀檢組織機構

建立和完善企業紀檢監察部門，配置專兼職紀檢監察員。積極探索在未設立紀委的黨組織和經營管理部門派駐紀檢監察員，實現監督全覆蓋，融人全流程。同時培養和提高紀檢員發現問題的能力，認真開展紀檢監察工作，履行全面從嚴治黨監督責任。

（五）積極實踐監督執紀“四種形態”

把紀律挺在前面，要對出現苗頭性的違紀問題，做到快查快結。企業要著力在維護制度和紀律方面開展監督執紀問責，一經查實，及時采取組織處理措施實施責任追究。真正用紀律管住大多數。使咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，逐步讓黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

四、結語

隨著全面從嚴治黨的深入開展，紀檢監察部門要聚焦監督執紀問責的主責主業，把黨的紀律和規矩挺在前面，強化教育，突出監督，加大問責的工作力度，用紀律管住黨員干部“大多數”，營造更加風清氣正的政治生態環境，確保企業各項決策部署的貫徹落實，促進企業健康穩定發展。