做好新形勢下國有林區意識形態工作的思考與實踐

安秉勛

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（ 2018） 9-162-02

摘 要：準確把握國有林區職工思想動態，切實做好新形勢下國有林區意識形態工作，對于推進國有林區改革具有重要作用。本文作者通過對轉型期的內蒙古大興安嶺重點國有林管理局意識形態工作進行了調研，對存在的問題和對策進行了思考。

關鍵詞：國有林區 意識形態 思考與實踐

黨的十八大以來，面對意識形態領域日益錯綜復雜的形勢，習近平總書記發表了一系列重要講話，深刻闡述了意識形態工作的重大理論和現實問題。習近平在全國宣傳思想工作會議上指出，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。歷史和現實反復證明，只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業才能順利向前推進。因此，意識形態工作在黨和國家事業發展中具有根本性、戰略性、全局性的地位和意義。作為黨的宣傳思想戰線上的工作者，我們要認真學習習近平總書記的這些發人深省的重要論斷，以高度的政治責任感和使命感，把黨的意識形態工作做好，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權。

當前，內蒙古大興安嶺重點國有林管理局正在認真貫徹落實中央決策部署，牢記習近平總書記視察內蒙古和林區的囑托，穩步推進國有林區改革，實現著由木材生產為主向生態修復建設為主、向保護森林提供生態服務為主的轉變。這種發展方式上的歷史性變革，帶給人們思想觀念上的變化是根本性的。歷史經驗告訴我們，每當社會生活發生急劇變化的時候，意識形態工作的復雜性就愈發突顯。我們既要做好經濟轉型期的民生改善與社會發展工作，為做好意識形態工作提供堅實的物質基礎；又要切實做好意識形態工作，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，堅定發展現代林業、建設美麗林區的信心，為在祖國北疆構筑起萬里綠色長城提供有力的思想基礎和精神力量。

為此，我們對轉型期的重點國有林管理局意識形態工作進行了調研，以準確把握林區社會思想動態，增強工作的針對性和實效性，握牢意識形態工作的領導權和主動權，切實做好新形勢下國有林區意識形態工作。

一、問題與不足

重點國有林管理局黨委高度重視意識形態工作，意識形態工作與國有林區改革發展各項事業同步向好。但是，在社會信息化深入發展的大背景下，一些問題和挑戰依然不容忽視。

（一）對意識形態工作“極端重要性”認識不足

一是領導重視程度不夠的問題普遍存在。一些領導干部對意識形態工作的意義認識不足，思想模糊，認識局限，往往把意識形態工作看成了宣傳部門一家的事情，與自己無關。黨員領導干部下基層檢查工作和開展調研時沒能堅持把意識形態工作列為重要內容，沒有做到逢會必講意識形態工作的“極端重要性”。有的黨員干部存在“重業務輕思想工作”的傾向，往往把意識形態工作視為看不見摸不著的軟任務，對意識形態領域相關情況不能做到及時掌握，一定程度上影響了從事意識形態工作干部職工的工作積極性。

二是政治敏銳性和政治鑒別力有待提升的問題普遍存在。對意識形態領域的不良思潮缺乏了解，對于蘇聯解體、東歐劇變的歷史教訓缺乏深刻認識，對于一些隱蔽性、迷惑性較強的錯誤思潮和錯誤觀點缺乏辨別力。有些黨員干部面對熱點事件甚至錯誤言論不能及時制止，不敢正面發聲，無聲無息，保持沉默。

（二）意識形態工作責任制落實不到位

一是工作機制尚未完全理順，宣傳部門單打獨斗的局面沒有實現根本轉變，部門之間缺乏良好的溝通渠道，齊抓共管的格局尚未形成。

二是相關部門對自身責任認識不清，一些基層單位對意識形態工作缺乏深入研究和統一部署，常常處于被動應付狀態，個別黨員干部有逃避心理，存在不懂、不問、不學現象。

三是意識形態工作考核缺乏科學性實用性，呈現碎片化狀態，在制度制定上存在“上下一般粗”的問題，缺乏針對性，對工作不利的單位和負責人追責問責力度不大。

（三）對意識形態領土性況缺乏分析研判

一是對當前西方意識形態滲透、宗教滲透、錯誤思潮傳播等問題的現狀缺，以及對于有效提升意識形態工作能力水平還缺乏有效的科學的方法。

二是定期通報制度和研判預防會商機制還不健全，對于深化國有林區改革進程中涉及到的職工轉崗安置和定崗定編的利益調整問題，對于棚戶區改造、退耕還林等重大事件、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，還缺乏深度的、精準的和有前瞻性的分析研判。

二、思考與實踐

（一）提高對意識形態工作“極端重要性生”的認識

意識形態是立黨立國之根基，關乎旗幟道路、關乎黨和國家的前途命運。在日益復雜的國際國內環境下，特別是面對西方資本主義國家對我國的意識形態滲透，如果沒有正確的意識形態指導，不能有效引導社會思潮和社會輿論，“就會削弱黨執政的思想基礎，甚至危及黨的執政地位”。習近平在全國宣傳思想工作會議上指出：一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的，政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線也就很難守住。重點國有林管理局黨委在集中精神發展現代林業、建設美麗林區的同時，一刻也不放松和削弱意識形態工作，不斷強化工作追責問責力度，在巡察工作中把意識形態工作作為重要巡察內容，形成了“日調度、周研判、月會商、重大輿情隨時會商”機制，定期對意識形態領域情況進行分析研判和通報，形成了全方位抓意識形態的工作氛圍。

（二）保持黨員干部的意識形態定力

落實黨管意識形態原則，就必有保持黨員干部、特別是黨員領導干部的意識形態定力，切實落實黨委（黨組）書記第一責任人、分管領導直接責任人、班子成員“一崗雙責”制度，只有每個領導干部都把責任扛在肩上，黨的意識形態工作才能煥發出強大的精神能量。重點國有林管理局黨委把學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，強化支部政治例會制度和政治理論學習制度，保持黨員的政治清醒和政治定力，嚴明政治紀律和政治規矩，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

（三）強化管控力度，牢牢掌握主流意識形態陣地

一是加強理論陣地的管控。“政治上的堅定來源于理論上的清醒”，馬克思主義是社會主義意識形態的旗幟和靈魂，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，是做好意識形態工作的根本。黨校是我們黨對領導干部進行馬克思主義理論教育的主陣地，重點國有林管理局黨委始終把加強林區兩級黨校（職工培訓中心）的管理作為黨委工作的重要內容，強化對馬克思主義理論體系的普及工作，嚴格落實教師授課審查制度，在深層次思想問題、熱點敏感問題、政治傾向性問題上要亮明觀點、表明態度，捍衛黨校講臺的神圣地位，確保黨校成為維護主流意識形態的堅強陣地。

二是加強輿論陣地的管控。方向和導向事關意識形態工作的根本，輿論陣地是意識形態斗爭的主陣地、最前沿，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，就必須履行好輿論陣地管理的責任。重點國有林管理局黨委加強對黨委機關報《林海日報》及其微信公眾號、網站和電視臺等林區主流輿論陣地的管理，特別是把互聯網建設、管理和運用作為重中之重，培育積極健康、向上向善的網絡文化。完善林區主要媒體的新聞調度會制度，加強對涉及重大方針、政策，特別是涉及社會穩定、救災防疫、突發事件等重大敏感新聞的發布和域外媒體記者采訪等工作的管理，確保各類意識形態陣地可管可控，使各類媒體成為傳播先進思想文化的堅強陣地。

三是加強教育陣地培育和管理。主流思想文化的狀況決定著國家意識形態的基本面貌，重點國有林管理局黨委加強各林業局文化活動室的建設，加大對旅游景區解說詞和宣傳資料的審核，推動公益廣告圖文進機關、進小隊、進廣場、進社區、進景點，強化中華傳統文化網上網下的聯動傳播，開展道德模范、文明家庭、最美志愿者的評選活動，深化愛國主義教育基地和生態文明教育基地創建活動，加強林區兩級宗教工作網絡管理，強化社會主義意識形態認同，履行好強化意識形態陣地管理的責任。

參考文獻：

[1]朱繼東.抓好意識形態工作是落實全面從嚴治黨的關鍵[J]. 2016.

[2]石平，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權[J].2015.