以相互依存理論分析中國“一帶一路”發(fā)展

摘 要：中國的“一帶一路”近五年的發(fā)展成果顯著，全世界各個國家都給與了高度重視。相互依存理論是新自由制度主義的一種，它更加重視非國家行為體的作用，強調(diào)多邊合作，武力和沖突正在減弱，國家之間的相互依存關(guān)系正在加深，經(jīng)濟權(quán)利的比重大大增強，國際組織和國際機制在世界政治經(jīng)濟發(fā)展中的影響越來越大，中國看清國際大環(huán)境，開展“一帶一路”加強與世界各國的交流合作，融入世界，與世界各國共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路 相互依存 國際合作

一、中國對世界的相互依賴關(guān)系

（一）中國倡導(dǎo)“一帶一路”的國際環(huán)境

1、冷戰(zhàn)后國際格局向多元發(fā)展

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國無疑成為了世界上唯一的超級大國，同時世界的多元化發(fā)展在急速增長，美國的優(yōu)勢地位正在下降，中國、俄羅斯、日本等國迅速發(fā)展，聯(lián)合國、歐盟、東盟等國際組織的作用愈加明顯，跨國公司發(fā)展迅猛，世界無論是在政治、經(jīng)濟還是文化、安全等方面越來越多的行為體參與其中，多元化共同發(fā)展。相互依賴存理論的一般假設(shè)認為國家不是國際關(guān)系中的唯一行為體，非國家行為體在國際關(guān)系中占的作用不斷擴大。

國際格局的多元發(fā)展為中國的發(fā)展帶來了絕佳的機會，使還處在劣勢的中國少一些單方面強勢的威脅，有更多周旋博弈的余地，使中國的發(fā)展更加的靈活，注入了新的發(fā)展方式，也給中國提供了展示自己的舞臺，中國順勢提出“一帶一路”戰(zhàn)略。

2、軍事作用下降，國際合作加深

進入新世紀(jì)，全球化發(fā)展，各國的利益都有趨同，而進入核時代，源于對核武器的擔(dān)憂，所有大國都變得謹慎，戰(zhàn)爭的因素降低，符合相互依存理論提出的軍事作用正在下降，雖然地區(qū)矛盾和沖突不斷，但對全球的影響不會超出很大，國際問題的突出，國家間作頻繁，談判和和會議成為常態(tài)，中國的“一帶一路”是國際合作的一種方式，是談判和和會議這種常態(tài)的表現(xiàn)。

3、世界經(jīng)濟利益趨同明顯加強

經(jīng)濟基礎(chǔ)是上層建筑，“如果有100%的利潤，資本家們會挺而走險；如果有200%的利潤，資本家們會藐視法律；如果有300%的利潤，那么資本家們便會踐踏世間的一切！ ”[1]各種行為體都有著相同的經(jīng)濟利益的追求，尤其是跨國公司的發(fā)展影響著國家的發(fā)展。中國“一帶一路”倡議全世界共同發(fā)展，多方合作，利益共享，符合全世界人民的共同利益。

4、經(jīng)融危機影響下經(jīng)濟復(fù)蘇乏力

2008年世界金融危機以來，世界經(jīng)濟還在危機困境中徘徊，整體上體現(xiàn)復(fù)蘇乏力的狀況。長期如此，勢必會形成消極的惡性的循環(huán)，給世界經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展帶來不利影響。中國的對外開放，需要穩(wěn)定發(fā)展的世界經(jīng)濟環(huán)境，需要與世界經(jīng)濟高度融合，“一帶一路”戰(zhàn)略是中國準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟的復(fù)蘇乏力狀況，為未來世界經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力，為世界經(jīng)濟發(fā)展提供的一種新模式和新選擇。

（二）中國的經(jīng)濟需要

首先中國的能源對外依賴度很強“目前石油對外依存度為60%、鐵礦石為53.6%、精煉鋁為52.9%、精煉銅為69%、鉀鹽為52.4%，五大礦產(chǎn)的對外依存度都超過了50%。”[2]我國能源資源對外依存度太高，這嚴重影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展。

其次中國目前產(chǎn)能過剩，“按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)能利用率超過90%為產(chǎn)能不足，79%-90%為正常水平，低于79%為產(chǎn)能過剩，低于75%為嚴重產(chǎn)能過剩。”[3]而我國許多行業(yè)的利用率是低于75%，有的甚至只有30%不到，由此我國目前工業(yè)總體處于產(chǎn)能過剩的狀態(tài)，部分行業(yè)是嚴重過剩。這就使得中國需要龐大的消費市場，必須加強與世界各國的合作，中國需要“一帶一路”戰(zhàn)略來擴大世界市場。

最后，經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車是投資、消費、和出口，中國的經(jīng)濟想要更加穩(wěn)健的發(fā)展，必須要有對世界經(jīng)濟的吸引力，吸引外部的投資來增加中國經(jīng)濟的活力。

可以看出，中國對世界經(jīng)濟的依賴很強，這符合了相互依存理論的發(fā)展，中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略將是中國經(jīng)濟發(fā)展的一大引擎。

（三）中國的政治需求

世界各國普遍認為中國中國在世界舞臺上的影響力越來愈大，這并不表示中國可以忽視對其他國家的政治需要，中國的政治大國地位也并不是經(jīng)濟實力增強的唯一原因。中國歷來重視同世界各國的政治交往，建國初為了加強同世界其他國家的政治聯(lián)系，選擇對外援助，加強同第三世界國家的交往，這對中國在第26屆聯(lián)合國大會上獲得了合法席位有很大幫助，近年來中國外交活動更加頻繁，展示著正強大的中國，中國需要其他國的政治支持，這是中國政治發(fā)展必由之路。

“世界政治中的相互依賴，指的是以國家之間或不同國家的行為體之間相互影響為特征的情形”[4]世界政治是復(fù)雜的，相互依賴也是多方面的。中國“一帶一路”戰(zhàn)略為世界提供了了解中國的平臺，加深與世界政治交流的機會。

（四）中國尋求安全共識

現(xiàn)實主義認為世界安全是稀缺的，而相互依存理論則認為安全是可以同時存在的。冷戰(zhàn)后，中國的迅速發(fā)展使美國將中國視為競爭對手，不斷出臺遏制中國的戰(zhàn)略，在中國周邊國家加強軍事存在，對中國進行包圍之勢，威脅中國的安全。中國需要在世界范圍內(nèi)尋找達成安全共識的伙伴，以應(yīng)對來在美國的威脅。中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略，涉及國家向全世界延伸，來展示中國的新安全觀，展示中國和平發(fā)展的理念，使更多的國家了解中國，降低其他國家對中國的擔(dān)憂，達成安全共識。

二、沿線國家對中國的相互依賴關(guān)系

（一）經(jīng)濟上對中國的依賴

“一帶一路”戰(zhàn)略涉及沿線65個國家和地區(qū)，涵蓋南亞、東南亞、西亞、北非、中東歐等世界大部分地區(qū)，包括中國在內(nèi)，占全世界面積38%，人口總量62%，而國內(nèi)生產(chǎn)總值卻只有全球GDP總量的31%[5]。沿線國家多為中等收入國家，僅18個國家為發(fā)達國家，而且還有很多欠發(fā)達國家，較為貧困的地區(qū)。

1、中國的對外援助力度非常大，“60多年來，中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助。”[6]未來五年中國將向發(fā)展中國家提供“6個100”項目支持，12萬個來華培訓(xùn)和15萬個獎學(xué)金名額，為發(fā)展中國家培養(yǎng)50萬名職業(yè)技術(shù)人員；設(shè)立南南合作與發(fā)展學(xué)院。[7]這些援助大都是對“一帶一路”建設(shè)的沿線國家，對這些國家來說非常需要。

2、對中國投資的依賴，中國的發(fā)展吸引世界的目光，近年來中國各行各業(yè)的企業(yè)都向全世界延伸，中國2016年是對外投資第二大國，這對其他國家的經(jīng)濟發(fā)展有極大的貢獻的，“一帶一路”建設(shè)的沿線國家十分需要中國的投資來發(fā)展本國經(jīng)濟，對中國的經(jīng)濟依賴還是很大的。

3、貿(mào)易發(fā)展

貿(mào)易對一國的經(jīng)濟發(fā)展極為重要，雖然不同的國家對對外貿(mào)易的依賴度不同，但全球化的今天，沒有國家可以忽視經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，中國這個經(jīng)濟大國無論是出口還是進口量都很大，這個大市場對其他國家的吸引力是很強的，這些都是“一帶一路”發(fā)展的有利條件。

（二）政治上對大國的適當(dāng)依附

中國是政治大國，是世界政治舞臺上的重要一級“一帶一路”沿線國家與中國既有著正常的政治交往，對中國“一帶一路”的響應(yīng)是應(yīng)對中國大國的正常交往，不得罪中國。同時中國影響力不斷加大，由于美國在政治、安全領(lǐng)域存在競爭，與中國的這種平等的政治交往，有利于減輕其對美國的依賴，增加本國的獨立性。

（三）應(yīng)對全球化趨勢的必然選擇

世界政治經(jīng)濟全球化的發(fā)展使得全世界各國的相互依賴加深，國家政治經(jīng)濟敏感性和脆弱都在加深，“敏感性指的是某種政策框架內(nèi)做出反應(yīng)的程度即一國變化導(dǎo)致另一國家發(fā)生有代價變化的速度多快？所付出的代價多大”[8]而“脆弱性可以定義為行為體因外部事件強加的代價而受損失的程度”[9]。這是全球化發(fā)展的必然，只有加強合作，來共同應(yīng)對發(fā)展中遇到的各種挑戰(zhàn)，以期減少敏感性和脆弱性帶來的損失。中國高速的發(fā)展、強大的經(jīng)濟實力和政治影響力、和平的發(fā)展理念是選擇合作的最佳伙伴。

三、以相互依存理論對中國“一帶一路”發(fā)展的思考

（一） 實際實力仍然最重要

相互依存理論雖然原則講的是均等關(guān)系，國際合作和經(jīng)濟作用的重要性，但實際上還是講的是國家實力最重要，國際關(guān)系仍然是小國與大國的不平等的依附關(guān)系，雖然合作和談判成為常態(tài)，但軍事實力還是國家安全和生存的重要保障，綜合國力的強大是一國國際影響力的最重要的前提。

中國“一帶一路”戰(zhàn)略能夠得到如此多的國家的認同，本質(zhì)上是中國綜合國力在不斷增強的表現(xiàn)，其發(fā)展仍然要以中國自身實力的不斷增強為基礎(chǔ)，所以最重要的還是發(fā)展本國的政治、經(jīng)濟、軍事實力和文化軟實力。中國不是世界的絕對力量，中國面臨威脅還有很多，應(yīng)該做好居安思危的準(zhǔn)備，大力發(fā)展綜合實力，提高軍事綜合力量。

（二）維持正和的收益

相互依存理論把收益分為零和收益（你的所失即我的所得）、正合收益（都獲益）和負和收益（都受損），正常的交往必須保持正和的收益，中國和“一帶一路”沿線國家關(guān)系有些為不對稱相互依賴，“相互的但有不平等的依附關(guān)系”[10]。中國在雙邊貿(mào)易中常常處于順差，這也是某些國家對中國“一帶一路”發(fā)展的擔(dān)憂之處，容易打上不好的色彩。

中國“一帶一路”建設(shè)在他國要保持正和的收益，保證雙方都受益，讓對方看到誠意，注重長久利益和整體利益政府加強對相關(guān)企業(yè)的管理，減少摩擦和在當(dāng)?shù)剡^得不正當(dāng)?shù)母偁帯?/p>

（三）與各國保持平等關(guān)系，減少抵觸

美國在于其他國家的雙邊和多邊交往中往往帶有大國思維、霸權(quán)意識，這種不平等的關(guān)系引起了很多國家的不滿和抵觸。相互依存理論認為應(yīng)當(dāng)在平等的基礎(chǔ)上發(fā)展共同交往，中國隨著綜合國力的不斷增強成為世界性的大國，在對外交往中不斷強調(diào)中國和平發(fā)展的理念，對任何國家都是同樣尊重，平等看待。但一些國家并不認同，尤其是美國等西方大國，認為中國的“一帶一路”發(fā)展有新殖民主義的傾向，中國威脅論也屢見不鮮，這也使沿線一些國家較為擔(dān)憂。

這主要是中國宣傳做的不夠，對中國還是不夠了解，中國應(yīng)該加大宣傳力度，同時要溫和型的，不能當(dāng)?shù)厝烁杏X突兀，在平等的基礎(chǔ)上友好交往是永遠的法寶。

總 結(jié)

中國提倡“一帶一路”建設(shè)，加強了中國和周邊國家的相互依賴也加強了中國和世界的相互依賴程度，增強了中國的文化軟實力，和政治經(jīng)濟實力，也提升了中國的國際影響力，中國致力于建立一個政治互信、文化包容、經(jīng)濟融合的互惠互利的利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體。增強各國的共識，減少沖突和損失，使世界各國共同發(fā)展。

注釋

[1] [德]卡爾·馬克思.《資本論》[M]. 人民出版社，2004年

[2] 中國投資咨詢網(wǎng)：http：//www.ocn.com.cn/chanye/201412/nyuiaziyuan120847.shtml

[3] 國家信息中心：http：//www.sic.gov.cn/News/455/7349.htm

[4] [美]羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈.《權(quán)力與相互依賴》[M]. 門洪華譯.北京：北京大學(xué)出版社，2002

[5] 世界銀行2015年數(shù)據(jù)

[6] 2016年中國《發(fā)展權(quán)：中國的理念、實踐與貢獻》白皮書

[7] 2016年中國《發(fā)展權(quán)：中國的理念、實踐與貢獻》白皮書

[8] [美]羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈.《權(quán)力與相互依賴》[M].門洪華譯.北京大學(xué)出版社，2002第12頁

[9] [美]羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈.《權(quán)力與相互依賴》[M].門洪華譯.北京大學(xué)出版社，2002第14頁

[10] [美]羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈.《權(quán)力與相互依賴》[M].門洪華譯.北京大學(xué)出版社，2002

參考文獻：

[1] [美]羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈.《權(quán)力與相互依賴》[M]. 門洪華譯.北京：北京大學(xué)出版社，2002

[2] 倪世雄等著. 《當(dāng)代西方國際關(guān)系理論》[M]. 上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2001

[3] 詹姆斯·多爾蒂、小下羅伯特·普法爾茨格拉夫.《爭論中的國際關(guān)系理論》（第五版）世界知識出版社2003

[4] [德]卡爾·馬克思.《資本論》[M]. 人民出版社，2004年

[5] 世界銀行2015年數(shù)據(jù)

[6] 2016年中國《發(fā)展權(quán)：中國的理念、實踐與貢獻》白皮書

[7] 中國一帶一路官網(wǎng)：https：//www.yidaiyilu.gov.cn/

[8] 中國投資咨詢網(wǎng)：http：//www.ocn.com.cn/chanye/201412/nyuiaziyuan120847.shtml

[9] 國家信息中心：http：//www.sic.gov.cn/News/455/7349.htm

作者簡介：李新（1991—），女，漢族，新疆伊犁人，新疆大學(xué)政治學(xué)在讀碩士研究生，研究方向：區(qū)域研究。